甘孜日報 2024年06月11日
◎喻文蘇 魏馮
在日前舉辦的2024年四川省衛(wèi)生健康人才科教工作培訓班上，該省亮出了過去一年的人才成績單。四川省按照“基層人才隊伍要穩(wěn)、高層次衛(wèi)生人才要聚”的思路，通過采取“引、育、用、留”等系列措施，一年來統(tǒng)籌使用中央、省級兩級財政資金7億多元，結合實際“放大招”，促進衛(wèi)生健康人才隊伍建設提速。
“崗編適度分離”解基層難題
四川省綿陽市游仙區(qū)石馬中心衛(wèi)生院院長賈成江統(tǒng)計，他在重慶市參加2024年春季西部醫(yī)藥衛(wèi)生人才交流會時，收到近20份簡歷，其中12人是本科生或研究生。“和過去相比，今年應聘的高素質人才更多，這離不開‘崗編適度分離’等人才制度帶來的吸引力。”賈成江感慨說。
據了解，四川省推出“崗編適度分離”制度，旨在打破原來以每個醫(yī)療機構為最小單元核定編制、確定崗位的慣例，讓需要人才的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構有編可用，讓符合晉升條件的專業(yè)技術人才有崗可聘，解決部分醫(yī)療機構編制空置和一些專業(yè)技術人員晉升無門的困局。
石馬中心衛(wèi)生院副院長黃新，就是“崗編適度分離”制度的受益者。此前，黃新在游仙區(qū)區(qū)級醫(yī)院評上副高級職稱多年，但因正高級崗位無空缺，一直難以晉升。游仙區(qū)在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點推行“崗編適度分離”制度后，他主動選擇來石馬中心衛(wèi)生院擔任副院長，并順利評上正高級職稱?！斑@有助于促進人才隊伍建設，讓在職人員有內在驅動力?！辟Z成江說。
建強基層衛(wèi)生人才隊伍既要“固本培元”，也需“辛勤灌溉”。2023年，四川省持續(xù)深化醫(yī)療人才“組團式”幫扶、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援“傳幫帶”、“萬名醫(yī)護走基層”等活動，下沉醫(yī)務人員6.5萬人次；啟動實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理干部選派行動、大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃，深入推進鄉(xiāng)村人才振興五年行動重點項目，組織開展“三州”地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生、民族醫(yī)藥人員等系列培訓，提升基層衛(wèi)生人才醫(yī)療服務能力。
發(fā)揮重大平臺聚才用才作用
通過采取“引、育、用、留”等系列措施，四川省去年集聚生物醫(yī)藥領域兩院院士和國內知名專家28人，新增中國工程院院士1人，并培育一批“天府青城計劃”醫(yī)療衛(wèi)生領軍人才、省學術技術帶頭人、“衛(wèi)生健康英才計劃”首席專家、岐黃學者等。
綿陽市中心醫(yī)院國家衛(wèi)生健康委核技術醫(yī)學轉化重點實驗室副研究員石明松，是2023年引進的四川大學華西醫(yī)學院生物醫(yī)學工程博士后。他說：“這里給編制、給費用，吸引了我?！?/span>
2023年，綿陽市衛(wèi)生健康系統(tǒng)簽約引進博士30余名、碩士400余名，其中引進博士人數(shù)為前3年總量的1.5倍，實現(xiàn)從北京協(xié)和醫(yī)學院、北京中醫(yī)藥大學引進博士人才的歷史性突破?！拔襾碇?，主動把同窗引來了。”梅波是中山大學醫(yī)學博士，從外地來到四川省達州市中心醫(yī)院任院長助理和大外科主任。2023年，他把留學時認識的德國慕尼黑大學博士李迎俠也介紹到了達州市中心醫(yī)院。
人才匯聚，離不開達州市高含金量的人才邀約。該市提出“加快構建達州市公立醫(yī)院人才高地”兩個“十條措施”。前一個“十條措施”明確，支持市級公立醫(yī)院自主聘用不占職數(shù)、不設級別的副院長和院長助理，用于引進博士、正高級職稱專家、省級及以上名醫(yī)等高層次人才，采取“一事一議、一人一策”引進的優(yōu)秀博士研究生、正高級職稱人才可直接入編。后一個“十條措施”則推出“安家補助﹢交通補貼﹢崗位激勵”引才套餐，持“達人英才卡”的醫(yī)療衛(wèi)生人才可享受子女入學等26項精細化服務。
“全省還要通過深化醫(yī)研企及醫(yī)工合作，匯聚高層次衛(wèi)生人才?！彼拇ㄊ⌒l(wèi)生健康委相關負責人表示，一年來，四川省發(fā)揮重大平臺聚才用才作用，新建呼吸和共病全國重點實驗室，指導天府錦城實驗室（前沿醫(yī)學中心）實施人才策源計劃。此外，四川省著力培育青年骨干人才，2023年遴選培養(yǎng)“衛(wèi)生健康英才計劃”名中醫(yī)、岐黃菁英人才，組織省內17家醫(yī)療機構的127名醫(yī)務人員參加美國斯坦福大學臨床科研等15個線上研修項目。
暢通人才職業(yè)發(fā)展通道
人才來了，還得留得住、用得好。在暢通人才職業(yè)發(fā)展通道上，四川省將職稱聘評作為一個發(fā)力點。該省圍繞衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要和醫(yī)學學科發(fā)展實際，動態(tài)調整衛(wèi)生高級職稱評審專業(yè)。其中，省衛(wèi)生高級職稱新增健康管理、醫(yī)院感染管理2個評審專業(yè)，新設心血管內科學（心電診斷學）、呼吸內科學（高壓氧治療）等6個評審方向；基層衛(wèi)生高級職稱新增麻醉學、重癥醫(yī)學、醫(yī)學影像技術等6個評審專業(yè)，為醫(yī)護人員提供更多職業(yè)發(fā)展選擇。
去年，四川省衛(wèi)生健康委赴多地調研后出臺相關政策，調整組建省衛(wèi)生高級職稱評審委員會和專家?guī)?，向市（州）下放衛(wèi)生副高級職稱和基層衛(wèi)生高級職稱評審權，確定23家省、市三級醫(yī)院試點開展衛(wèi)生高級職稱自主評審。
省級層面對人才成長的關注，帶動了各市（州）積極探索。2023年，巴中市針對醫(yī)療衛(wèi)生機構編外人員多、編制少的突出問題，出臺《巴中市市級公立醫(yī)院員額管理實施辦法（試行）》，推行“編制﹢員額”管理機制，對員額使用、員額招聘、崗位設置、職業(yè)保障等方面作出安排，提出員額管理人員與編內人員在工資待遇、崗位管理、職稱評定、進修培訓等方面享受同等待遇?！叭ツ晡页蔀閱T額管理人員，擁有了新的成長空間和平臺?！彼拇ㄊ“椭惺兄行尼t(yī)院辦公室副主任刁春苑說。
據統(tǒng)計，巴中市市屬醫(yī)療衛(wèi)生機構增核員額3386名，已使用1194名，其中首批考核合格納入員額管理人員692名。針對公益一類事業(yè)單位員額管理人員，財政部門按每人每年6.5萬元的標準補助到單位。
轉載自《健康報》
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