人民網(wǎng) 2022年08月07日
記者從國家林業(yè)和草原局獲悉，日前，《退耕還林綜合效益監(jiān)測國家報告（2020）》（以下簡稱《報告》）發(fā)布，這是首個全國退耕還林還草生態(tài)、經濟和社會三大效益進行綜合評估的報告。《報告》顯示，2019年，全國退耕還林還草綜合效益總價值量為24050.46億元，其中生態(tài)效益14168.64億元、經濟效益2554.86億元、社會效益7326.96億元。
國家林業(yè)和草原局相關負責人表示，退耕還林還草生態(tài)效益總價值量包括涵養(yǎng)水源、凈化大氣環(huán)境、固碳釋氧、生物多樣性保護、保育土壤、森林防護和林木養(yǎng)分固持7類生態(tài)功能的價值。其中，“水庫”“氧吧”“碳庫”價值突顯，居前三位，涵養(yǎng)水源價值量為4630.22億元，凈化大氣環(huán)境價值量為3101.75億元，固碳釋氧價值量為2230.16億元。報告顯示，2016年，我國首次開展全國退耕還林生態(tài)效益監(jiān)測評估，當年的生態(tài)效益總價值量為13824.49億元，居前三位的也是涵養(yǎng)水源、凈化大氣環(huán)境和固碳釋氧。
退耕還林還草經濟效益總價值量中，第一產業(yè)價值量最大，為1483.05億元；第二產業(yè)價值量為654.53億元，第三產業(yè)價值量為417.28億元。
《報告》認為，退耕還林還草以資源培育為主的產業(yè)成效突出與退耕還林還草工程的本質特征密不可分，但由于退耕還林還草工程主要集中于陡坡耕地、嚴重沙化耕地等生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域，立地條件較差，經濟效益尚未得到充分發(fā)揮。同時，這組數(shù)據(jù)也從側面反映了退耕還林工程經濟效益具有極大的增長空間，尤其是林業(yè)經濟和林產品加工的發(fā)展，會促進林業(yè)生產服務、技術服務及生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)服務的發(fā)展。
退耕還林還草社會效益總價值量包括發(fā)展社會事業(yè)、優(yōu)化社會結構、促進社會組織發(fā)展和完善社會服務功能4類社會價值，價值量分別為4474.21億元、2479.55億元、310.92億元、62.29億元。
據(jù)介紹，退耕還林還草工程自1999年試點實施以來，截至2019年年底，累計實施退耕還林還草5.15億畝，中央財政累計投入5174億元，工程涉及全國25個省（區(qū)、市）和新疆生產建設兵團，完成造林面積占同期全國重點生態(tài)工程造林總面積的40.5%，工程區(qū)森林覆蓋率平均提高4個多百分點，其成林面積占全球增綠面積的比重超過4%，4100萬農戶1.58億農民直接受益。
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