——州委十屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議分組討論側(cè)記
在不平凡的2014年即將過去之時(shí)，27日，州委召開了十屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，總結(jié)了州委十屆五次全會(huì)以來的工作，安排部署了全州2015年的工作。聽取了科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全委會(huì)工作報(bào)告，審議通過了關(guān)于全面開展鄉(xiāng)村治理的決定等，凝聚起了把建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜的宏偉事業(yè)不斷推向前進(jìn)的強(qiáng)大合力，吹響了全面深化改革的進(jìn)軍號(hào)。
州委書記胡昌升受州委常委會(huì)委托，向全委會(huì)作的《工作報(bào)告》受到與會(huì)者的一致肯定。大家一致認(rèn)為：本次全委會(huì)報(bào)告內(nèi)容豐實(shí)、詞句生動(dòng)、論述精辟，深刻總結(jié)了2014年的突出成績(jī)，對(duì)總結(jié)的成績(jī)不拔高，直面問題不回避，展望未來也不浮夸。經(jīng)過多次修改的報(bào)告結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯性強(qiáng)，表述字斟酌句，讀來人心振奮。特別是報(bào)告中所采用的數(shù)字，都是經(jīng)過起草小組與相關(guān)部門溝通協(xié)商、反復(fù)核實(shí)，令人信服。
“《工作報(bào)告》全面系統(tǒng)地總結(jié)了2014年州委的各項(xiàng)工作，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，實(shí)事求是分析存在的問題和不足，為我州加強(qiáng)和改進(jìn)今后工作提供了重要遵循。”與會(huì)人員紛紛表示，聆聽《工作報(bào)告》后深受鼓舞，倍感振奮，進(jìn)一步堅(jiān)定了干事創(chuàng)業(yè)的信心。
為實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)，委員們建議：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，盡量細(xì)化安排。把基層基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個(gè)重要的載體。全力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，在通村通鄉(xiāng)公路上認(rèn)真研究方式方法，切實(shí)讓老百姓在建設(shè)過程中受益、增收；著力解決農(nóng)村安全飲水問題，著力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，借開展鄉(xiāng)村治理活動(dòng)契機(jī)，優(yōu)化好農(nóng)村發(fā)展，合理實(shí)施圣潔甘孜品牌，淡化行政概念，加強(qiáng)合作意識(shí)。
和諧穩(wěn)定是發(fā)展進(jìn)步的根本前提，與會(huì)委員對(duì)明年依法治州、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作提出了建議：繼續(xù)強(qiáng)力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，要把維護(hù)社會(huì)政治安全放在首位，以深化群眾工作全覆蓋、鄉(xiāng)村治理為載體，細(xì)化實(shí)化主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)制度機(jī)制，強(qiáng)力突出治安問題整治，堅(jiān)持以人民群眾對(duì)平安的需求為導(dǎo)向，繼續(xù)深化“十大專項(xiàng)整治行動(dòng)”；強(qiáng)力完善網(wǎng)格化管理，將農(nóng)村牧區(qū)、寺廟教堂等納入管理，加強(qiáng)各類基礎(chǔ)信息的實(shí)時(shí)采集和動(dòng)態(tài)錄入，繼續(xù)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，一是堅(jiān)持“鋼班子帶隊(duì)伍”，二是堅(jiān)持陽光司法，建立科學(xué)合理、規(guī)范有序的司法權(quán)力機(jī)制；繼續(xù)深化穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的重大決策、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)進(jìn)行合法性、可行性和可控性評(píng)估。
全面開展鄉(xiāng)村治理是這次與會(huì)人員談?wù)撟疃嗟脑掝}，對(duì)《中共甘孜州委關(guān)于全面開展鄉(xiāng)村治理的決定（討論稿）》，與會(huì)人員在27日下午舉行的討論會(huì)上進(jìn)行了討論，大家暢所欲言。
與會(huì)委員在全面開展鄉(xiāng)村治理，加快建設(shè)法治甘孜的重大問題上達(dá)成了共識(shí)，大家一致認(rèn)為，全面開展鄉(xiāng)村治理，是抓住了建設(shè)法治甘孜的薄弱環(huán)節(jié)，是依法治州的關(guān)鍵和核心，因此全州各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)依法治州的責(zé)任感和緊迫感，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜提供法治保障。
談到鄉(xiāng)村治理時(shí)，與會(huì)委員還提出了許多建議和意見。委員們建議，將寺廟依法管理和鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來，提高全民法制意識(shí)。在鄉(xiāng)村治理中，要普遍推行村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)規(guī)約，把法律規(guī)定與良俗新風(fēng)結(jié)合起來，加快形成依法立約、以約治理、民主管理的基層治理良序。 要進(jìn)一步加強(qiáng)基層法治宣傳教育，提高群眾的法律素質(zhì)，增強(qiáng)基層干部的法制觀念和依法決策、依法管理、依法辦事的能力，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)基層法治規(guī)范化、制度化建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治理工作。建議要將社保平臺(tái)延伸到鄉(xiāng)村，方便村民上繳社保資金，確保資金安全。實(shí)施鄉(xiāng)村干部意外傷害保險(xiǎn)。
委員們提出，在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中，要進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，必須提高農(nóng)牧民文化素質(zhì)；撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后，要做到產(chǎn)鎮(zhèn)結(jié)合，真正發(fā)揮“鎮(zhèn)”的職能作用；在旅游上要投入一定資金，培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村治理中積極發(fā)揮“三老干部”、“積極分子”作用，進(jìn)一步改善民生，讓惠民、富民政策落到實(shí)處。
開展鄉(xiāng)村治理，鄉(xiāng)村干部既是工作主體，又是治理對(duì)象。為此，委員們建議：下力氣改善鄉(xiāng)村干部工作生活條件，豐富精神文化生活，確保鄉(xiāng)村干部安心干事。
州委起草《中共甘孜州委關(guān)于全面開展鄉(xiāng)村治理的決定（討論稿）》，表明了推進(jìn)法治新村建設(shè)的決心，這讓委員們信心倍增，大家表示，“作為從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者，農(nóng)民增收的困局，鄉(xiāng)村治理的難題，都是我們今后工作中的重中之重，我們將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，在工作中作出自己積極的努力。”
對(duì)于會(huì)上所作的《中共甘孜州委2014年干部選拔任用工作報(bào)告》，委員們認(rèn)為，干部選拔任用工作報(bào)告體現(xiàn)了州委嚴(yán)格按照黨政干部選拔任用工作條例的相關(guān)要求調(diào)整和任用了干部，使一批德才兼?zhèn)涞母刹孔呱狭祟I(lǐng)導(dǎo)工作崗位，對(duì)推動(dòng)我州各項(xiàng)工作的發(fā)展增添了補(bǔ)充力量。建議拓寬州內(nèi)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才的渠道，培養(yǎng)重用本州干部。
通過一天的會(huì)議，全體委員明確了目標(biāo)、統(tǒng)一了思想，凝聚了黨心民心、增強(qiáng)了落實(shí)自覺，委員們表示，“我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)《報(bào)告》精髓，正確把握工作重點(diǎn)，把握從嚴(yán)治黨新常態(tài)，進(jìn)一步理清黨建工作的思路，圍繞中心、服務(wù)大局，把全會(huì)的精神貫徹到各項(xiàng)工作中，扎實(shí)抓好落實(shí)。”
