制圖/盧浩
3月18日，四川省政府辦公廳印發(fā)《2015年藏區(qū)六大民生工程計(jì)劃總體工作方案》及藏區(qū)新居建設(shè)、教育發(fā)展振興、醫(yī)療衛(wèi)生提升、社會(huì)保障促進(jìn)、文化發(fā)展繁榮、扶貧解困行動(dòng)等六個(gè)實(shí)施方案，預(yù)計(jì)各項(xiàng)民生資金總投入約52.66億元（含群眾投工投勞）。今年藏區(qū)“六大民生工程計(jì)劃”亮點(diǎn)紛呈，其中包括取消建設(shè)性項(xiàng)目州縣配套資金。
過(guò)去兩年，我省藏區(qū)“六大民生工程計(jì)劃”已累計(jì)投入116億元。今年提出的工作目標(biāo)是：重點(diǎn)向農(nóng)牧區(qū)基層傾斜，突出抓好就業(yè)、教育和衛(wèi)生三個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)改善群眾居住條件，促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富，豐富農(nóng)牧民文化生活，扎實(shí)推進(jìn)群眾工作，創(chuàng)新民生項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步讓藏區(qū)農(nóng)牧民群眾共享改革發(fā)展成果，感受民生改善帶來(lái)的實(shí)惠，切實(shí)體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷。
“取消建設(shè)性項(xiàng)目州縣配套資金，是今年的一大特點(diǎn)。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，省委、省政府進(jìn)一步加大對(duì)藏區(qū)民生工程的支持，今年藏區(qū)“六大民生工程計(jì)劃”中的建設(shè)性項(xiàng)目配套資金均由省統(tǒng)籌解決；安排到人頭的補(bǔ)助性資金需州縣投入1.91億元（均為政策性資金），年初省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中對(duì)此已充分考慮并作安排。“今年的方案注重與對(duì)口支援藏區(qū)工作充分銜接。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，藏區(qū)州、縣和省直有關(guān)部門積極引導(dǎo)廣東、浙江和省內(nèi)對(duì)口支援資金用于藏區(qū)改善民生項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌對(duì)口支援資金和項(xiàng)目向基層、農(nóng)牧民和貧困人口傾斜。如廣東省對(duì)口支援資金加大了對(duì)藏區(qū)新居建設(shè)中部分貧困殘疾人家庭的扶持。
此外，根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，今年在扶貧解困行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案中新增農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展與環(huán)境治理工程小項(xiàng)，支持藏區(qū)現(xiàn)代家庭牧場(chǎng)示范建設(shè)、打貯草基地建設(shè)等，著力加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，推進(jìn)藏區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)投入資金上億元。
我省要求，省直有關(guān)部門要搶抓藏區(qū)有效施工期，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和資金調(diào)配，省級(jí)資金原則上2015年上半年全部落實(shí)到位。藏區(qū)州、縣（市）和省直有關(guān)部門要把創(chuàng)新藏區(qū)民生工作機(jī)制與黨的群眾工作結(jié)合起來(lái)，更加充分地調(diào)動(dòng)藏區(qū)群眾參與民生建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，將民生工程建設(shè)與農(nóng)牧民增收有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)民生工程綜合實(shí)效得到充分發(fā)揮。（記者 鐘振宇）
