為深入貫徹落實省委《關(guān)于貫徹落實〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例〉進一步規(guī)范選人用人工作的意見》精神，經(jīng)省委同意，省委辦公廳最近印發(fā)了《四川省選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部動議工作辦法》《四川省選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦辦法》《四川省選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作辦法》《四川省選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部討論決定辦法》和《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職管理辦法》。
五個《辦法》把從嚴和規(guī)范落到干部選拔任用的全過程，對《干部任用條例》動議、民主推薦、考察、討論決定、任職五個環(huán)節(jié)進行細化，用嚴密的程序、嚴格的規(guī)范、嚴肅的制度，推動干部選任工作由原則之治向規(guī)則之治深化，為培養(yǎng)選拔“好干部”提供制度保障。
文件摘要
干部動議提名要強化五個核心要件
程序：動議工作一般采取綜合研判、啟動、比選、醞釀和確定方案等程序。動議方案一般包括動議的主要理由和依據(jù)、班子功能結(jié)構(gòu)模型要求、人選分析、相關(guān)方面意見、組織（人事）部門建議意見等五個方面內(nèi)容。
要求：一是強化動議提名“核職數(shù)、看結(jié)構(gòu)、廣比選、審表現(xiàn)、查廉政”五個核心要件：從嚴核定領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，沒有職數(shù)空缺的不能啟動；分類建立班子功能結(jié)構(gòu)模型，將其作為改進干部選配、實現(xiàn)人崗相適，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能的有效手段；建立優(yōu)秀干部人才庫，作為動議人選主要來源；運用綜合分析研判成果，關(guān)注一貫表現(xiàn)；全面核查動議人選歷年信訪舉報，核查有問題或沒有正式結(jié)論的堅決不啟動。二是規(guī)范上級組織（人事）部門動議前把關(guān)事項。對機構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔調(diào)整干部、越級提拔干部、不經(jīng)民主推薦由組織推薦提名作為考察對象、市縣鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調(diào)整等五類事項，在作出動議決定前應(yīng)當書面報告上一級組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進行。
干部民主推薦先個別談話推薦后會議推薦
程序：民主推薦程序一般包括制定民主推薦工作方案、進行個別談話推薦、進行會議推薦、綜合分析、向上級黨委（黨組）匯報民主推薦情況五項，并規(guī)定個別談話推薦和會議推薦的先后順序，由上級組織（人事）部門商擬實施民主推薦單位黨委（黨組）確定。
要求：一是改變民主推薦定位。將推薦結(jié)果由選拔任用的“重要依據(jù)”改為“重要參考”；二是改進民主推薦方法。在方式上采取先個別談話推薦、后會議推薦，以利于正確集中民意。
干部考察堅持“一評議、兩公示、兩核查”
程序：考察工作由組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限組織實施，確定考察對象一般按照反饋、醞釀、確定程序進行。考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當保證充足的考察時間，一般經(jīng)過考察對象公示、實施考察、綜合分析情況、反饋考察情況、提出任用建議方案五個程序。
要求：一是規(guī)范考察對象確定。規(guī)定民主推薦情況只是確定考察對象應(yīng)當綜合考慮的因素之一，要根據(jù)工作需要和干部德才條件，將民主推薦與平時考核、年度考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮、充分醞釀，按程序確定考察對象。二是增加任前考察深度。對個人廉潔自律情況、檔案審核和個人有關(guān)事項報告查核進行規(guī)范，實行“一評議、兩公示、兩核查”：在會議推薦環(huán)節(jié)增加“三嚴三實”、依法行政和廉潔自律的評議；在考察公示和任用公示中增加干部個人廉潔自律情況；核查干部檔案，重點看“三齡兩歷一身份”是否真實準確，核查個人有關(guān)事項報告，重點看填報是否如實，財產(chǎn)與收入是否相符。明確要求對疑點沒有消除、問題沒有搞清的，將立即“放下”。
干部討論決定七類事項作出決定前必須按程序上報
程序：黨委（黨組）表決干部任免事項時，應(yīng)當按照聽取匯報、會議討論、進行表決的程序進行。黨委（黨組）審議干部任免事項時，必須有三分之二以上成員到會，并保證與會人員有足夠時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。表決以應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
要求：一是規(guī)范討論決定的醞釀程序。明確規(guī)定對需提交黨委（黨組）審議的干部任免事項，在討論決定或者決定呈報前，一般應(yīng)當在本級黨委（黨組）書記與副書記和分管組織、紀檢等工作的班子成員中進行醞釀。二是規(guī)范上級組織（人事）部門任前把關(guān)事項。對破格提拔干部、一次性調(diào)整干部較多、領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬和秘書提拔任用、因被問責受到組織處理或者紀律處分擬重新任用等七類事項，在作出決定前應(yīng)當征求上一級組織（人事）部門的意見。
干部任職實行任前公示、任職試用及任職談話制度
一、任前公示
公示對象：對擬提拔任職（含提拔職級），非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任同職級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，均應(yīng)當進行任前公示。其他擬任職務(wù)情形，根據(jù)工作需要也可進行任前公示。
公示要求：公示內(nèi)容一般應(yīng)當包括人選基本信息、公示起止時間、公示受理機構(gòu)及聯(lián)系方式，以及對個人廉潔自律情況的舉報要求等。涉及破格提拔的，應(yīng)當說明理由。公示期不少于5個工作日。
二、任職試用期
試用范圍：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確需要實行試用期的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，政府工作部門按照規(guī)定配備的委任制總工程師、總會計師、總經(jīng)濟師等專業(yè)性領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由同職級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任上述領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，均應(yīng)實行任職試用期。
試用要求：試用期為1年。因工傷、產(chǎn)假等特殊原因離崗超過半年的，可適當延長試用期，延長期不超過半年。
三、任職談話
談話主體及對象：一般由黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員、分管領(lǐng)導(dǎo)成員和組織（人事）部門負責人與擬任職干部進行談話。
談話要求：一般應(yīng)在黨委（黨組）討論決定后進行，需要進行任前公示或者征求有關(guān)方面意見的，應(yīng)當待相關(guān)程序結(jié)束后進行。談話要指出個人存在的問題，對正確履職提出明確要求。
