——熱烈祝賀州委十屆七次全會勝利召開
民之疾苦,國之要事。剛剛閉幕的州委十屆七次全會,是在我州認真貫徹落實黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全議深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、中央扶貧開發(fā)重大決策部署以及省委十屆六次全會精神,專題研究部署我州新階段扶貧攻堅工作,審議通過了《中共甘孜州委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》,這是對新時期我州扶貧攻堅工作進行總動員和總部署。全會的勝利召開,既為推進我州精準扶貧、精準脫貧制定了“時間表”和“路線圖”,更是對全州各族人民作出的莊嚴承諾。因此,學習好、貫徹好、落實好全會精神,對于動員全州上下進一步統(tǒng)一思想、明確目標、堅定信心、提振精神,為奮力奪取我州扶貧攻堅全面勝利具有特別重要的意義。
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求;讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣,是各級黨委致力追求的共同目標。我州既是革命老區(qū)、民族地區(qū),更是高寒地區(qū)和貧困片區(qū)。近年來,特別是黨的十八大以來,州委、州政府始終堅持把扶貧開發(fā)作為一項重要的政治任務(wù)、民生工程和發(fā)展支撐,大力實施連片開發(fā)、整村推進、美麗幸福新村、產(chǎn)業(yè)扶貧、異地扶貧搬遷等一系列專項扶貧項目,全州農(nóng)村貧困人口已從2012年底的24.19萬人減少到2014年的17.45萬人。盡管我州扶貧開發(fā)工作取得了有目共睹的成就,但我們必須清醒地認識到,我州仍然是全國、全省扶貧攻堅的重點區(qū)域和主戰(zhàn)場這一貧困現(xiàn)狀的嚴峻事實。因此,我們必須切實增強扶貧開發(fā)攻堅的使命感、責任感和緊迫感,理性看待現(xiàn)狀,全面把握機遇,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),堅決確保在既定的時間節(jié)點讓全州17.45萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、1360個貧困村和18個貧困縣(市)全部“摘帽”,決不落下一鄉(xiāng)一村一戶一人,決不拖全國全省后腿,決不做同步小康的最后一塊“拼圖”。
入之愈深,其進愈難。面對我州扶貧攻堅時間極其緊迫、任務(wù)極其艱巨、責任極其重大的嚴峻考驗,全州各級黨組織和廣大黨員干部一定要站在政治、全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識新階段我州扶貧攻堅工作的重要性、必要性和緊迫性,充分認識我州扶貧工作所面臨的特殊性、復(fù)雜性和嚴峻性,按照“每年有新變化、三年上新臺階、五年全面脫貧”的要求,始終把扶貧攻堅作為全州當前和今后五年最大、最急、最緊的民生工程,以只爭朝夕的干勁、水滴石穿的韌勁、舍我其誰的沖勁,崇嚴尚實、對癥下花、精準滴灌、靶向治療,奮力奪取扶貧攻堅的全面勝利,為全州父老鄉(xiāng)親交上一份滿意的答卷。
崇嚴尚實精準扶貧,奮力奪取扶貧攻堅全面勝利,必須在號準“貧脈”上下功夫。從解決絕對貧困,到減少相對貧困;從解決溫飽問題,到實現(xiàn)全面小康,變化的是扶貧任務(wù),不變的是為民情懷。扶貧攻堅,貴在精準,重在精準,制勝之道也在于精準。要真正做到識真貧、扶真貧、真扶貧,就必須堅持精準識別、陽光操作和持規(guī)范管理,堅決防止“富人戴帽、窮人落榜”和“平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”的弊端,切實把“家底”摸清摸透、摸準摸實,堅決做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準;要堅持問題導(dǎo)向,找準分清致貧原因,科學劃分貧困村、貧困戶類型,為制定精準規(guī)劃、精準措施、推進精準扶貧打好基礎(chǔ)。要精心謀劃扶貧思路,根據(jù)貧困村和貧困群眾的具體情況,按照“一村一策、一戶一法、缺啥補啥”的原則,采取貧困村和貧困戶“點菜”、幫扶單位“下廚”的方式,“量身定制”個性化的扶貧脫貧計劃,找準窮根子、開對藥方子,力求形成動態(tài)可比、可查、可考核的圖表化的精準規(guī)劃圖,真正做到因村制宜、因人施策和“一把鑰匙開一把鎖”。
崇嚴尚實精準扶貧,奮力奪取扶貧攻堅全面勝利,必須在斬斷“貧根”上做文章。開展扶貧攻堅,就是要斬斷致貧和返貧的根源,找準脫貧致富的路子,徹底走出“年年扶貧年年貧”的貧困陷阱。我們必須嚴格按照《決定》所確立了新階段我州扶貧攻堅的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本要求,突出扶持對象精準、扶貧項目精準、資金使用精準、扶貧措施精準、駐村幫扶精準、脫貧成效精準等“六個精準”,集中力量實施扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、災(zāi)后重建幫扶一批等“五個一批”扶貧攻堅行動計劃,確保“五個一批”真正到村到戶到人;必須攻堅克難解決農(nóng)牧民群眾“飲水難”、“出行難”、“用電難”、“通信難”、“住房難”、“新村建設(shè)難”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中突出存在的“六難”問題;必須著眼長遠培育發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護建設(shè)、能源礦產(chǎn)資源開發(fā)等一系列富民惠民產(chǎn)業(yè),不斷增強其“造血功能”;必須著力推進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展和鄉(xiāng)村新風正氣塑造,不斷提升公共服務(wù)水平;必須注重把打好扶貧攻堅戰(zhàn)與保持全州社會政治穩(wěn)定結(jié)合起來、把扶貧開發(fā)攻堅與加快經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來、把“五個一批”精準扶貧與區(qū)域連片開發(fā)結(jié)合起來、把政策幫扶和對口援助與調(diào)動群眾積極性和發(fā)揮群眾主體作用結(jié)合起來、把扶貧開發(fā)攻堅與群眾工作全覆蓋結(jié)合起來,切實做到結(jié)合嚴絲合縫、統(tǒng)籌整體發(fā)力;必須強化支撐、整體聯(lián)動,切實加大財政投入力度、提高金融服務(wù)水平、強化政策兜底功能、發(fā)揮人才支撐作用、統(tǒng)籌整合各類要素、提升對口幫扶實效,以超常之為、務(wù)實之舉,標本兼治、精準施策,打好“組合拳”,演好“連續(xù)劇”,攻堅“硬骨頭”,真正讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。
崇嚴尚實精準扶貧,奮力奪取扶貧攻堅全面勝利,必須在摘掉“貧帽”上想辦法。扶貧攻堅不僅是經(jīng)濟發(fā)展上的工作任務(wù),更是一項政治任務(wù)和歷史使命。全州各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必在扶貧攻堅的征程中,將“三嚴三實”的要求內(nèi)化于心、外化于行,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實責任分工、建強基層組織、強化作風建設(shè)、營造濃厚氛圍和狠抓督查考核,堅決克服消極畏難情緒,牢固樹立“摘掉貧困帽子”為榮、“摘不掉貧困帽子”為恥的思想,立下“愚公志”,結(jié)下“血脈親”,擔起扶貧攻堅之責,立下減貧摘帽之志,邁出小康提速之步,努力做到轉(zhuǎn)變觀念“主動摘”、明確目標“率先摘”、注重實績“真正摘”、加大投入“保障摘”、強化幫扶“合力摘”,變“要我摘帽”為“我要摘帽”,切實營造出多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧工作格局”和貧困村和貧困群眾競相脫貧、爭相致富的良好競爭態(tài)勢和追趕局面。要堅決杜絕搞短期形象工程、華而不實政績工程以及勞民傷財?shù)?ldquo;豆腐渣”工程,堅持將扶貧開發(fā)工作實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),對未完成任務(wù)或弄虛作假者,該撤職的堅決撤職、該調(diào)整的堅決調(diào)整、該追責的堅決追責,真正讓扶真貧、真扶貧成為全州各級黨組織和廣大黨員干部的思想自覺和行動自覺,謀長遠之策,行固本之舉,辦惠民之事,確保如期完成我州農(nóng)牧區(qū)貧困人口精準脫貧。
決戰(zhàn)全面小康的動員戰(zhàn)令已經(jīng)發(fā)出,全力扶貧攻堅的沖鋒號角已經(jīng)吹響。讓我們在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的決心、更強的力度、更實的舉措,咬定目標、開足馬力、拼搏實干、主動作為,奮力奪取我州“扶貧奔康”大決戰(zhàn)的全面勝利!