上半年，我省初步建成脫貧攻堅“六有”大數(shù)據(jù)平臺
11501個貧困村產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃編制完成，數(shù)百億扶貧資金下達
■王域西
“加上政府補助，自己只需補3萬元。”7月10日，看著正加緊裝修的新房，涼山州喜德縣賀波洛鄉(xiāng)躍進村貧困村民羅洪古作滿臉喜悅，“新房是鋼架房，在保留民族特色風格基礎上摒棄傳統(tǒng)修建材料，修建成本從15萬元降到10萬元。”新房旁，養(yǎng)有50頭豬的生豬圈舍已落成數(shù)月，跟著大戶學養(yǎng)殖，再加上外出務工，羅洪古作今年能多掙1萬多元，脫貧在望。
羅洪古作生活改變的背后，是我省脫貧攻堅的開局之仗：圍繞“兩不愁、三保障、四個好”目標，我省明確提出今年5個貧困縣“摘帽”、2350個貧困村退出、105萬貧困人口脫貧目標。
省扶貧和移民工作局相關(guān)負責人介紹，上半年已下達17個扶貧年度工作計劃中央和省級各類資金610億元；下達中央和省級財政專項扶貧資金34.71億元，超過1100個計劃退出貧困村貧困發(fā)生率降至3%以下。
一份滿懷希望的答卷，正在蜀鄉(xiāng)大地奮筆疾書。
抓落實 上下扭成一股繩
“村里情況不僅相當熟悉，還根據(jù)當?shù)刭Y源稟賦引導村民種植天麻，實現(xiàn)錯位發(fā)展，今年脫貧在望。”6月27日，站在敘永縣正東鎮(zhèn)普市村村委會門口，由省領導帶隊的檢查組一行給普市村第一書記何敏莉點贊。
何敏莉與檢查組的相遇，來自一場由省到村的年中“大閱兵”。6月中旬，5位省領導分別帶隊對今年5個計劃脫貧“摘帽”縣進行檢查評估、督導推動。
6月22日，我省召開省脫貧攻堅領導小組第二次全體會議，對打贏脫貧攻堅開局之仗再動員再部署。6月底，4位省領導又帶隊分赴秦巴山區(qū)、高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)和烏蒙山區(qū)四大片區(qū)召開脫貧攻堅（貧困村“摘帽”）現(xiàn)場推進會，深入四大片區(qū)18個貧困縣，實地檢查20多個計劃脫貧村。
省扶貧和移民工作局相關(guān)負責人表示，“大閱兵”分四大片區(qū)強力推進，是對我省2350個計劃脫貧村的一次半年大考，目的在于抓落實，確保年度減貧目標如期實現(xiàn)。
緊緊圍繞抓落實，全省上下空前發(fā)力，打響“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)——
分類區(qū)推進脫貧攻堅。今年2月以來，省委先后召開成都平原經(jīng)濟區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)、川東北經(jīng)濟區(qū)座談會，將脫貧攻堅作為重要內(nèi)容部署推動，促進片區(qū)脫貧攻堅與經(jīng)濟功能區(qū)發(fā)展互融共進。
針對彝區(qū)特殊貧困問題，我省持續(xù)實施彝區(qū)十項扶貧工程，配套17條含金量高的支持政策。
深入推進藏區(qū)六項民生工程，今年計劃投入資金超60億元，加大力度將政策和項目向農(nóng)牧民、貧困人口傾斜。
配強脫貧攻堅力量。上半年，全省上下成立由黨政主要領導任雙組長負責的脫貧攻堅領導小組，層層簽訂脫貧攻堅責任書。今年3月，根據(jù)88個貧困縣實際，我省選派88名優(yōu)秀年輕干部到貧困縣任專職副書記主抓脫貧攻堅；加強扶貧移民機構(gòu)和隊伍建設，實現(xiàn)88個貧困縣機構(gòu)全部單設，省、市、縣扶貧移民部門新增編制1058名。
咬定脫貧攻堅不放松，上下扭成一股繩，向著脫貧奔康目標大步前行。
抓精準 千根線穿進一根針
5月20日，阿壩州紅原縣40多個專業(yè)合作社組建成立農(nóng)牧民專業(yè)合作聯(lián)合總社，抱團推進現(xiàn)代草原畜牧業(yè)發(fā)展，帶動貧困戶超過200余戶，約占全縣貧困戶數(shù)量的1/6。抱團的背后是精準施策，紅原縣重點把現(xiàn)代畜牧業(yè)、特色旅游業(yè)、藏式傳統(tǒng)手工業(yè)確定為扶貧主打產(chǎn)業(yè)。
上半年，全省11501個貧困村的產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃全部編制完成。圍繞“六個精準”，貧困村駐村幫扶“五個一”總體落實，全面實行扶貧目標、任務、資金、權(quán)責“四到縣”制度。
上半年，我省初步建成脫貧攻堅“六有”大數(shù)據(jù)平臺，進一步摸清“五個一批”幫扶底數(shù)。圍繞“五個一批”分類指導，全省著力解決貧困群眾住房、就業(yè)增收、因病致貧返貧、社保兜底、因災返貧等問題，提高精準脫貧成效。
為讓貧困群眾住上好房子，我省著力解決易地扶貧搬遷問題，建立省級融資平臺，全省已下達易地扶貧搬遷相關(guān)資金187.6億元。截至6月底，144個項目縣已開工建設的有54個，已開工建設住房1.6萬套。
圍繞用活用好各項政策。全省各地各部門結(jié)合實際采取多項舉措——
利用財政支農(nóng)項目資產(chǎn)收益扶貧政策，興文縣大同村將250萬元扶貧資金入股合作社，并將其中50萬元量化給村集體，200萬元量化到233戶貧困戶，創(chuàng)立“一張股權(quán)證、三方得利益”的增收模式，預計今年全村實現(xiàn)脫貧。
利用土地增減掛鉤政策，巴中市巴州區(qū)水寧寺鎮(zhèn)枇杷村貧困戶金光志住進新房。今年3月，巴中又將300公頃增減掛鉤節(jié)余指標賣給成都高新區(qū)，實現(xiàn)收益逾13億元，創(chuàng)全國在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用存量增減掛鉤指標之先河。
抓精準，不漫灌，四川扶貧千根線穿進一根針。
