景區(qū)扶貧效果好 評(píng)定5A可加分
甘孜日?qǐng)?bào) 2016年07月19日
本網(wǎng)訊（呂訊）日前，國(guó)家旅游局修訂了旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旅游扶貧效果好的景區(qū)，在申報(bào)5A級(jí)評(píng)定時(shí)可適當(dāng)加分。
景區(qū)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，是旅游消費(fèi)的集中場(chǎng)所，許多5A級(jí)景區(qū)都處于農(nóng)村或欠發(fā)達(dá)貧困地區(qū)。近年來(lái)，5A級(jí)景區(qū)在帶動(dòng)旅游扶貧方面效果顯著，“開(kāi)發(fā)一個(gè)景區(qū)，致富一方百姓”“一人參與景區(qū)服務(wù)，一戶實(shí)現(xiàn)根本脫貧”的例子不勝枚舉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一個(gè)5A級(jí)景區(qū)可以輻射帶動(dòng)周邊上百平方公里的農(nóng)村脫貧致富，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年人均增收少則幾千元，多則上萬(wàn)元。
為進(jìn)一步發(fā)揮景區(qū)在脫貧攻堅(jiān)中的輻射帶動(dòng)作用，國(guó)家旅游局將促進(jìn)旅游扶貧與推動(dòng)景區(qū)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。凡旅游扶貧工作取得良好效果的景區(qū)，在申報(bào)5A級(jí)評(píng)定時(shí)，可以優(yōu)先納入工作程序并給予適當(dāng)加分獎(jiǎng)勵(lì)，以此鼓勵(lì)景區(qū)投入到扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大事業(yè)中，使景區(qū)成為帶動(dòng)周邊農(nóng)民精準(zhǔn)扶貧、增收致富的新生力量。
北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎則認(rèn)為，從物權(quán)法來(lái)講，很多景區(qū)是農(nóng)村集體建設(shè)用地或者農(nóng)村耕地，農(nóng)民本身具有獲得參與和分享收益的權(quán)利，因此國(guó)家旅游局的這項(xiàng)激勵(lì)措施，可以鼓勵(lì)景區(qū)讓農(nóng)民更多地參與到旅游開(kāi)發(fā)中來(lái)，分享旅游開(kāi)發(fā)的成果。
旅游資源大省四川，目前有10個(gè)5A級(jí)景區(qū)，其中多個(gè)地處秦巴山區(qū)、高原藏區(qū)等重點(diǎn)扶貧區(qū)域和民族地區(qū)。四川省旅游發(fā)展委員會(huì)副主任鄭學(xué)炳說(shuō)，富民增收是發(fā)展旅游業(yè)的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。A級(jí)景區(qū)尤其是5A級(jí)景區(qū)更應(yīng)該在扶貧攻堅(jiān)、富民增收方面發(fā)揮帶動(dòng)和示范作用。近年來(lái)，四川通過(guò)發(fā)展旅游帶動(dòng)農(nóng)民致富的行政村已超過(guò)5000個(gè)，帶動(dòng)800余萬(wàn)農(nóng)民直接或間接受益。通過(guò)景區(qū)帶動(dòng)周邊貧困村脫貧已成為四川旅游扶貧的重要模式，阿壩州的九寨溝、黃龍、汶川特別旅游區(qū)和綿陽(yáng)市的北川羌城旅游區(qū)已成為5A景區(qū)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)百姓增收致富的典范。
目前，四川省正在創(chuàng)建中的5A級(jí)景區(qū)涉及甘孜州稻城縣、海螺溝景區(qū)和巴中市南江縣、南充市儀隴縣、雅安市雨城區(qū)等民族地區(qū)、革命老區(qū)、國(guó)家級(jí)貧困縣以及蘆山地震震區(qū)。四川省旅游發(fā)展委員會(huì)正在研究制定旅游景區(qū)在扶貧方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)讓旅游產(chǎn)業(yè)為扶貧攻堅(jiān)做出更大貢獻(xiàn)。
