新加坡副總理建議，四川教授現(xiàn)場回應(yīng)——
7月23日上午，G20稅收高級別研討會。原本嚴肅的會議中出現(xiàn)了活躍的一幕：
新加坡副總理兼財長尚達曼在發(fā)言中建議，要降低收入稅，甚至可以嘗試對一些特殊群體，比如貧困人口征收一種特殊所得稅，即負所得稅。
話音剛落，主席臺下，西南財經(jīng)大學經(jīng)濟與管理研究院院長甘犁接過話頭：“這項改革我們已經(jīng)在四川試點了兩年多，效果不錯。”
■梁現(xiàn)瑞
新副總理建議
扶貧不能只給錢可以嘗試“負所得稅”
尚達曼的觀點是，一方面要降低包括個人所得稅在內(nèi)的收入稅，另一方面，要提升財產(chǎn)稅。一升一降，兼顧創(chuàng)新驅(qū)動和包容性發(fā)展。在降低收入稅方面，尚達曼認為，對于一些特殊群體，包括科技人員、貧困人口，可以嘗試負所得稅。
美國經(jīng)濟學家弗里德曼提出，負所得稅就是政府界定出一個最低收入線，然后按一定負所得稅稅率，對在最低線下的貧困人口，根據(jù)他們不同的實際收入，給予一定補助。
比如，一個貧困戶，原來每個月的收入是1000元，我們對其實行-30%的所得稅率，每個月，他的實際收入即為1000元加300元，共1300元。
其優(yōu)點是它將貧窮的人當作認真盡責的人來對待，而不是當作無能的、受國家保護的人來對待，因為稅率與其實際收入密切相關(guān)，可以激發(fā)其勞動積極性，在一定程度上減少養(yǎng)懶人的情況。
四川教授回應(yīng)
試點效果不錯扶貧對象勞動積極性提升
2014年，甘犁率領(lǐng)的團隊選擇樂山市五通橋區(qū)一個地方為試點。甘犁在研討會上回應(yīng)，總體來看，效果不錯。
比如，有一個貧困戶是賣菜的，以前，他一般都是上午賣菜，下午休息，這項政策實施后，為了得到更多稅收補貼，他每天都會自覺延長賣菜時間來增加收入，同時提升計稅收入。
剛開始，他每個月的收入只有1000元左右，后來通過努力，增長到1500元左右。以-30%的稅率來算，相應(yīng)的，他得到的稅收支持就從300元提升至450元，總體收入從剛開始的1300元提升至1950元，負所得稅發(fā)揮了雙重提高的作用，一是財政資金本身的補貼，二是激發(fā)貧困人口本身的積極性，這才是最重要的。“扶貧不能只靠給錢，要創(chuàng)新方式。”甘犁說。
