我省專(zhuān)項(xiàng)整治違規(guī)收送禮金問(wèn)題
四川日?qǐng)?bào) 2016年08月23日
本網(wǎng)訊(陳松)日前,省紀(jì)委監(jiān)察廳下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展違規(guī)收送禮金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知),決定在統(tǒng)一撤銷(xiāo)廉政賬戶的基礎(chǔ)上,開(kāi)展為期三個(gè)月的違規(guī)收送禮金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。“全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))要全面梳理違規(guī)收送禮金信訪舉報(bào)、案件線索,對(duì)不如實(shí)報(bào)告,或者頂風(fēng)違紀(jì)、繼續(xù)違規(guī)收送禮金的,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定,從重或者加重處分。”省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。通知要求,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)、觀看警示教育片、進(jìn)行規(guī)定解讀、發(fā)送廉政短信等方式,引導(dǎo)黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)違規(guī)收送禮金問(wèn)題的危害,堅(jiān)決拒收不送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或者明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮金,筑牢自律意識(shí),提高拒腐防變能力。
通知指出,全省黨員干部要作出拒收不送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或者明顯超出正常禮尚往來(lái)禮金的廉政承諾,按黨組織關(guān)系或干部管理權(quán)限,由相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))存檔備查,并在民主生活會(huì)時(shí),主動(dòng)說(shuō)明當(dāng)面拒收、事后退還、實(shí)名登記上交禮金的有關(guān)情況,接受組織和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的監(jiān)督。全省黨員、干部要全面自查自糾2015年以來(lái),涉及的違規(guī)收送禮金問(wèn)題,并如實(shí)向有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))報(bào)告。
通知要求,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))要按照相關(guān)規(guī)定,做好實(shí)名登記、現(xiàn)金收繳、移交財(cái)政等工作,并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)黨員、干部違規(guī)收送禮金問(wèn)題進(jìn)行妥善處理。對(duì)查處的典型案件,要公開(kāi)通報(bào)曝光,形成有效震懾。省紀(jì)委監(jiān)察廳將適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督促檢查,重點(diǎn)檢查各地、各部門(mén)組織學(xué)習(xí)教育、開(kāi)展廉政承諾、實(shí)名登記上交、查處典型案件的情況。
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四川撤銷(xiāo)141個(gè)廉政賬戶 堵住違規(guī)收受“禮金”后路
■本網(wǎng)記者 陳松
記者近日從省紀(jì)委監(jiān)察廳獲悉,7月15日統(tǒng)一撤銷(xiāo)廉政賬戶的公告發(fā)布后,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照要求,統(tǒng)一撤銷(xiāo)141個(gè)廉政賬戶,將賬戶余額全部移交同級(jí)財(cái)政部門(mén),上交國(guó)庫(kù)。
省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,2004年,為配合開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金有價(jià)證券問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,省紀(jì)委監(jiān)察廳對(duì)外公布了廉政賬戶。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也根據(jù)需要,大部分設(shè)立了廉政賬戶。廉政賬戶在一定歷史時(shí)期,對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律發(fā)揮了積極作用。
據(jù)了解,兩年前,我省針對(duì)中央第九巡視組反饋意見(jiàn),從2014年11月至12月15日,在全省范圍集中開(kāi)展過(guò)一次領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”禮金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,省市兩級(jí)紀(jì)委公布了相關(guān)賬戶,要求黨員干部對(duì)無(wú)法拒收的紅包禮金限期上交。否則,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)懲不貸。“就正面效果而言,廉政賬戶為部分黨員干部上交無(wú)法退回或不便退回的禮金設(shè)立了一個(gè)‘綠色通道’,起到了懲前毖后、治病救人的效果。”省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,在整治活動(dòng)中,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到黨員干部主動(dòng)上交“紅包”禮金5265萬(wàn)余元。
隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展,廉政賬戶存在的弊端日益顯現(xiàn)。“廉政賬戶一般由當(dāng)?shù)丶o(jì)委和銀行共同管理,賬戶只存入,不支取,可以匿名上交,所存款項(xiàng)統(tǒng)一由紀(jì)委定期上交國(guó)庫(kù)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō),廉政賬戶制度設(shè)計(jì)的初衷是好的,但在實(shí)踐過(guò)程中,被一些人鉆了空子:比如有人只上交受賄的“小頭”,卻將“大頭”收入私囊, 把繳款當(dāng)作“擋箭牌”;有人被舉報(bào)后,搶在調(diào)查前通過(guò)賬戶繳納禮金,試圖瞞天過(guò)海……
針對(duì)這些問(wèn)題,省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,要充分認(rèn)識(shí)廉政賬戶作為不記名上交違紀(jì)款項(xiàng)的渠道,雖然在一定歷史階段起過(guò)積極作用,但也讓一些黨員干部心存僥幸,一定程度上助長(zhǎng)了違規(guī)收送禮金問(wèn)題糾而不絕、反復(fù)發(fā)生,甚至成為少數(shù)腐敗分子規(guī)避紀(jì)律追究和法律制裁的工具。
今年7月,省紀(jì)委組織專(zhuān)題研討會(huì),從規(guī)定解讀、政策研討、紀(jì)律審查實(shí)踐等方面,對(duì)撤銷(xiāo)廉政賬戶工作進(jìn)行了深入研究。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照省紀(jì)委統(tǒng)一安排,對(duì)本地區(qū)、本單位設(shè)立的廉政賬戶進(jìn)行全面摸底排查,準(zhǔn)確登記141個(gè)廉政賬戶的戶名、開(kāi)戶銀行、賬號(hào)、設(shè)立時(shí)間、余額等基本情況,填寫(xiě)情況登記表,并加強(qiáng)與開(kāi)戶銀行、財(cái)政部門(mén)等溝通協(xié)調(diào),做好統(tǒng)一撤銷(xiāo)廉政賬戶的準(zhǔn)備和實(shí)施工作。“按照最新施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,違反有關(guān)規(guī)定收送禮品、禮金、消費(fèi)卡行為都是違紀(jì)行為。撤銷(xiāo)廉政賬戶,就是為了將紀(jì)律挺在前面,‘一把尺子量到底’,破除黨員干部?jī)e幸心理,真正堵死借廉政賬戶推脫責(zé)任、逃避調(diào)查的退路,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。”省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,撤銷(xiāo)廉政賬戶后,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì),不收斂、不收手,不當(dāng)面拒絕可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金,又不按要求退還或登記上交的黨員干部,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起。