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秉承保護(hù)信念 打造特色全域旅游新模式

甘孜日報    2016年09月28日

益西達(dá)瓦在第三屆四川國際旅游交易博覽會峨眉高峰論壇上指出
    本網(wǎng)訊(記者 張濤)“我想借用馬克思‘貨幣天然不是黃金,黃金天然是貨幣’這句話,來比喻全域旅游與甘孜的關(guān)系。那就是‘全域旅游天然不是甘孜,甘孜天然是全域旅游’”。在9月23日舉行的第三屆四川國際旅游交易博覽會峨眉高峰論壇上,州委副書記、州長益西達(dá)瓦表示,我州18個縣,縣縣是景區(qū)、處處可旅游,整個甘孜州就是一個天然大景區(qū)。我州發(fā)展全域旅游,有資源、有實踐、有認(rèn)識、有市場。
    益西達(dá)瓦指出,甘孜州雄峻的山地風(fēng)光、厚重的康巴文化、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、廣闊的旅游空間這四大優(yōu)勢資源正日益明顯,被世界旅游組織定義為“21世紀(jì)旅游發(fā)展最具潛力的地方和“不可多得的黃金旅游線路。”經(jīng)過五年多的探索,我州全域旅游框架基本形成、認(rèn)識不斷深化,全域旅游觀念已漸入人心。隨著全域旅游的不斷發(fā)展,2015年進(jìn)州游客1076萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入104億元,分別是2010年的3倍和4.5倍。通過對亞丁景區(qū)的全域打造,作為貧困縣的稻城,去年財政收入突破1億元,城鄉(xiāng)居民年均收入達(dá)到1.7萬元;康定市營官村發(fā)展“攝影家的天堂”主題鄉(xiāng)村旅游,2015年實現(xiàn)旅游收入近千萬元。特別是國道318線,已經(jīng)成為自駕游、騎游、徒步游的黃金線路,被譽(yù)為“中國最美景觀大道”。
    益西達(dá)瓦指出,做旅游要堅持以人為本,甘孜全域旅游“抓”的是服務(wù),最終的工作是落實服務(wù)。在今后的工作中,我州將重點抓好“十個一”建設(shè)。一是實施一批生態(tài)工程。規(guī)劃建設(shè)3個國家雪山公園、16個國家森林公園、15個國家濕地公園;三年內(nèi)完成植樹、種草、種花30萬畝,為全域旅游打好綠色底色。二是開發(fā)一批旅游產(chǎn)品。注重核心景區(qū)的吸引作用,三年內(nèi)建成2個國家5A級景區(qū)、8個4A級景區(qū)、10個3A級景區(qū)、3個國家生態(tài)旅游示范區(qū)、1個國家旅游度假區(qū),引導(dǎo)全域旅游“連點成線帶面”推進(jìn)。三是推出一批旅游商品。加快豐富旅游商品,采用B2B(賣家與買家)、B2C(賣家與消費者)模式,深度開發(fā)酒、肉、果、蔬、茶、菌、藥、水、糧、油“圣潔甘孜”10大特色產(chǎn)品。四是提升一批基礎(chǔ)設(shè)施。加快路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高全域旅游的可進(jìn)入性。五是完善一批服務(wù)設(shè)施。今年,我州投資2億元,建設(shè)80座旅游廁所、300個標(biāo)識標(biāo)牌、40個觀景平臺、14個旅游綜合服務(wù)站,在國道317和318線建設(shè)旅游停車場9個,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院、派出所設(shè)立165個旅游綜合服務(wù)站(點)和應(yīng)急救援點。六是辦好一批節(jié)慶活動。我州近年來先后開展了“圣潔甘孜走進(jìn)浙江、圣潔甘孜走進(jìn)廣東、圣潔甘孜走進(jìn)北京、圣潔甘孜走進(jìn)上海”等系列旅游推介活動,今年已成功舉辦了四川甘孜山地旅游節(jié)、第九屆康巴藝術(shù)節(jié)、環(huán)貢嘎山國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、稻城亞丁天空跑、海螺溝中法高空扁帶極限挑戰(zhàn)賽等活動,10月,我州還將舉辦康定情歌國際馬拉松、瀘定紅色馬拉松、康定情歌國際音樂節(jié)等活動,以增加“圣潔甘孜”吸引力。七是做大做強(qiáng)“一張網(wǎng)”。把“溜溜康巴”網(wǎng)建設(shè)成為集政府管理旅游、服務(wù)游客的大數(shù)據(jù)中心。八是組建一批執(zhí)法隊伍。啟動旅游綜合執(zhí)法試點,建立一批旅游警察分局、旅游工商分局和旅游巡回法庭,用法治保證旅游環(huán)境有序。九是建立一套政策法規(guī)。用好自治州的立法權(quán),制定了《旅游發(fā)展條例》,出臺了《旅游資源保護(hù)與開發(fā)管理辦法》《旅游沿線經(jīng)營秩序及環(huán)境美化管理辦法》《旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策》《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見》等規(guī)章,啟動了旅游要素配置體制改革、旅游管理體制改革、旅游統(tǒng)計辦法改革,力爭形成一套符合“全域旅游”發(fā)展的體制機(jī)制。十是抓好一批旅游扶貧。依托旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游景區(qū)建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、專合組織、鄉(xiāng)村旅游、人才培養(yǎng)、對口支援、智慧旅游、優(yōu)惠政策等九大旅游扶貧方式,助推全州脫貧奔康。
    益西達(dá)瓦指出,面對全國全域旅游的高速發(fā)展,甘孜全域旅游必須堅持保護(hù)在先,持續(xù)發(fā)展的理念。要守護(hù)原生態(tài)、傳承原文態(tài)、留住原著民,做到生態(tài)、文態(tài)、業(yè)態(tài)相統(tǒng)一。要堅決管住宅基地、承包地、未建設(shè)用地“三塊土地”,從源頭上防止旅游發(fā)展中的各種亂象。要突出順自然之勢設(shè)計、順文化之勢設(shè)計、順人類文明進(jìn)步發(fā)展之勢設(shè)計的理念。要堅持“先保護(hù)后發(fā)展”“先規(guī)范后準(zhǔn)入”“先地下后地面”,做到“去水泥、去瓷磚、去人工痕跡,加綠、加水、加文化”。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好游客、企業(yè)、原著民的利益關(guān)系,克服旅游中污染環(huán)境、破壞生態(tài),相互殺價、惡性競爭,中斷傳承、割斷文脈等不良傾向。要實施“三步走”戰(zhàn)略,三年建成國家全域旅游示范區(qū)、五年打響“甘孜山地旅游東方戶外天堂”品牌、十年建成世界旅游目的地。要達(dá)到親自然、親文化、親生態(tài)“三親”目標(biāo)。他表示,在未來的發(fā)展中,我們將秉承‘保護(hù)’的信念、堅決守住‘藍(lán)色星球上的最后一片凈土’。甘孜州將高舉‘全域旅游’的大旗,創(chuàng)造綠色消費、制造綠色業(yè)態(tài)、促進(jìn)綠色發(fā)展,為人類在‘第三極’上構(gòu)建出一座生態(tài)寶庫、綠色家園。
    
    
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