四川日報 2017年01月24日
四川日報訊（李淼）1月22日，省委農(nóng)村工作會議在成都召開。會議貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2016年全省“三農(nóng)”工作，部署2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作。會議傳達(dá)了省委書記王東明在省委常委會上審議省委1號文件時的重要講話和省委副書記、省長尹力關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的指示。
2016年，全省實現(xiàn)107.8萬貧困人口脫貧、2437個貧困村退出、5個貧困縣摘帽；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)11203元，增長9.3%，增幅居全國前列，繼續(xù)保持“三個高于”；糧食總產(chǎn)達(dá)3483.5萬噸，增長1.2%；完成幸福美麗新村建設(shè)6700個，創(chuàng)建首批省級“四好村”1481個；土地承包經(jīng)營權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)基本完成，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)30.6%，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)“十三五”開門紅。
會議指出，2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)之年，要牢固樹立發(fā)展新理念，牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新機遇，奮力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展邁上新臺階。
會議要求，要把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為“三農(nóng)”工作主線，全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁增加值增長3.5%、農(nóng)民人均可支配收入增長9%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中連片打造一批糧食生產(chǎn)功能區(qū)、示范區(qū)；積極發(fā)展川菜、川果、川茶、川藥等特色個性農(nóng)產(chǎn)品，探索發(fā)展薯類、菌類等具有健康改善功能的農(nóng)產(chǎn)品，打響“川字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌；建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)200個。大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“文化+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快武引二期灌區(qū)等72處大中型工程建設(shè)，推進(jìn)升鐘等5個大型灌區(qū)和16個中型灌區(qū)配套改造項目；把農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓。繼續(xù)堅持農(nóng)村改革主攻方向不動搖，激活農(nóng)業(yè)科技人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、職業(yè)農(nóng)民三支隊伍；進(jìn)一步放活土地經(jīng)營權(quán)，多種形式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，探索家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制向家庭聯(lián)產(chǎn)承包股權(quán)制發(fā)展；加快農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，合理界定集體資產(chǎn)范圍和成員資格，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)；總結(jié)推廣財政資金“五補五改”模式，鼓勵各地設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金、股權(quán)投資基金、擔(dān)?；鸬惹藙咏鹑诤蜕鐣Y金投入。力爭15%以上的村創(chuàng)建成省級“四好村”。
會議強調(diào)，要聚焦脫貧攻堅，深化精準(zhǔn)扶貧，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。2017年完成16個貧困縣摘帽、3700個貧困村退出、105萬貧困人口脫貧的年度任務(wù)。全面梳理各類政策執(zhí)行情況，形成科學(xué)系統(tǒng)的到村到戶特惠支持政策體系；加強對脫貧對象動態(tài)監(jiān)測，繼續(xù)給予適當(dāng)特惠支持，著力解決好脫貧戶因病、因災(zāi)、因?qū)W、因智返貧等問題。制定實施22個扶貧專項計劃，重點向藏區(qū)、彝區(qū)聚焦傾斜，高度重視片區(qū)外小區(qū)域和“插花”貧困問題；精準(zhǔn)實施“五個一批”脫貧計劃，確保每個計劃脫貧戶有1項增收產(chǎn)業(yè)或?qū)崿F(xiàn)1人就業(yè)，完成33萬貧困人口易地扶貧搬遷，全面完成121萬農(nóng)村建檔立卡低保兜底對象低保線和扶貧線“兩線合一”。優(yōu)化指揮作戰(zhàn)平臺，落實市縣黨委、政府一把手負(fù)責(zé)制，實行行業(yè)部門清單管理，規(guī)范加強“五個一”駐村幫扶；財政涉農(nóng)資金整合試點擴展至88個貧困縣，推廣“扶貧再貸款+扶貧小額信貸”模式。嚴(yán)格督導(dǎo)考核，完善“六有”平臺在線監(jiān)管功能，全面推行痕跡管理；開展3次全省性大檢查、大督導(dǎo)；認(rèn)真開展脫貧攻堅工作正式考核，強化結(jié)果運用。
省委常委、農(nóng)工委主任曲木史哈出席會議并講話。副省長王銘暉主持會議。省政協(xié)副主席翟占一出席會議。
會議向2016年度全省三農(nóng)工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）、農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）和2016年度省級“四好村”頒發(fā)獎牌、授牌。巴中市、涼山州、南部縣、瀘縣和廣安市廣安區(qū)作交流發(fā)言。農(nóng)民增收工作考核類別排名最后一位縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人述職。
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