甘孜日報 2017年02月07日
本網訊(本網記者)為落實中央全面從嚴治黨要求,進一步完善州委工作運行機制,提高執(zhí)政能力和領導水平,根據《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中共四川省委工作規(guī)則》和《市縣黨委工作運行規(guī)則》,近日,中共甘孜州委印發(fā)《中共甘孜州委工作規(guī)則》(簡稱《工作規(guī)則》)?!豆ぷ饕?guī)則》由12章56條構成,對州委的組織和成員、職責、組織原則、議事和決策、理論學習、行文制度、公務活動、聯(lián)系基層和群眾、督促檢查、監(jiān)督和追責等進行明確和細化。
《工作規(guī)則》強調,州委在全州發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,按照協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,對全州經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設實行全面領導,對全州黨的建設全面負責。踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,貫徹中央“依法治藏、長期建藏、富民興藏、凝聚人心、夯實基礎”的治藏方略,落實省委“標本兼治、長短結合、綜合施策、攻心為上,統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事”的藏區(qū)工作思路,以維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結為著眼點和著力點,圍繞同步全面建成小康社會這一目標,突出脫貧奔康和長治久安兩個關鍵,統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,大力實施扶貧攻堅、依法治州、產業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設“六大戰(zhàn)略”,確保全州政治社會大局穩(wěn)定,確保經濟社會快速健康發(fā)展,確保各族人民物質文化生活水平不斷提高,確保生態(tài)環(huán)境良好,建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜。
根據《工作規(guī)則》,州委由州黨代表大會選舉產生,由州委委員、候補委員組成,每屆任期5年。州委常務委員會(簡稱常委會)由州委全體會議(簡稱全會)選舉產生并報省委審批,由州委書記、副書記和常委會其他委員組成。州委在州黨代表大會閉會期間,執(zhí)行省委的指示和州黨代表大會的決議、決定,領導全州的工作。常委會在全會閉會期間行使州委職權,主持經常工作。
《工作規(guī)則》強調,州委必須始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行黨中央和省委決策部署,堅決維護黨中央和省委權威,任何工作部署都必須以貫徹中央和省委精神為前提。州委應當堅持民主集中制,實行集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡屬應當由全會或者常委會會議討論和決定的事項,必須由集體研究決定,任何個人或者少數(shù)人無權擅自決定。常委會委員應當在黨性原則基礎上維護團結,互相信任、互相諒解、互相支持、互相監(jiān)督。
《工作規(guī)則》要求,州委及其常委會議事決策堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,實行科學決策、民主決策、依法決策。州委全會每年至少召開2次,遇有重要情況可以隨時召開。全會應當有三分之二以上州委委員到會方能舉行。常委會會議一般每月召開2次,根據工作需要可隨時召開。常委會會議應當有半數(shù)以上常委會委員到會方可召開,討論和決定干部任免事項時,必須有三分之二以上常委會委員到會。
《工作規(guī)則》要求,州委要堅持把理論學習擺在突出位置,每季度應當組織1次集中學習研討,全年不少于12天。在公務活動方面,要統(tǒng)籌安排常委會委員出席重要會議和重大活動,減少事務性、應酬性活動。常委會委員要密切聯(lián)系基層和群眾,每年到基層調查研究不少于90天。到基層調研時,應多到困難集中、情況復雜、矛盾尖銳、貧困邊遠的地方調研解決問題,多深入到基層一線和干部群眾中了解掌握真實情況。常委會委員應當帶頭落實州領導聯(lián)系指導縣(市)和基層工作制度,帶頭做好聯(lián)系指導貧困縣(市)的脫貧工作。
《工作規(guī)則》要求,州委向州黨代表大會負責并報告工作,接受省委領導和工作監(jiān)督,并接受省紀委和州紀委監(jiān)督,接受下級黨組織和黨員群眾的監(jiān)督,接受無黨派人士的民主監(jiān)督。州委應當有計劃地邀請州黨代表大會代表列席重要會議,適當增加列席的人員數(shù)量和頻次。定期組織州黨代表大會代表進行專題調研,組織州黨代表大會代表開展提案提議,充分聽取意見建議。
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