新華社 2017年03月16日
習(xí)近平李克強(qiáng)俞正聲劉云山王岐山張高麗在主席臺就座 張德江主持
批準(zhǔn)政府工作報告、全國人大常委會工作報告等 通過民法總則 習(xí)近平簽署主席令予以公布
三月十五日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。
第十二屆全國人民代表大會第五次會議圓滿完成各項(xiàng)議程15日上午在人民大會堂閉幕。大會批準(zhǔn)政府工作報告、全國人大常委會工作報告等；通過民法總則，國家主席習(xí)近平簽署第66號主席令予以公布；表決通過關(guān)于十三屆全國人大代表名額和選舉問題的決定等法律文件。
大會應(yīng)出席代表2924人，出席2838人，缺席86人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
閉幕會由大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席、全國人大常委會委員長張德江主持。
習(xí)近平、李克強(qiáng)、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。
大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席李建國、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺在主席臺執(zhí)行主席席就座。
上午9時，張德江宣布大會開始。
會議經(jīng)表決，通過了關(guān)于政府工作報告的決議。決議指出，會議充分肯定國務(wù)院過去一年的工作，同意報告提出的2017年工作總體部署、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和政策措施，決定批準(zhǔn)這個報告。
會議表決通過了關(guān)于2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告，批準(zhǔn)2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃；表決通過了關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報告，批準(zhǔn)2017年中央預(yù)算。
會議經(jīng)表決，通過了民法總則。民法總則自2017年10月1日起施行。
會議表決通過了關(guān)于十三屆全國人大代表名額和選舉問題的決定，通過了香港特別行政區(qū)選舉十三屆全國人大代表的辦法和澳門特別行政區(qū)選舉十三屆全國人大代表的辦法。根據(jù)關(guān)于十三屆全國人大代表名額和選舉問題的決定，十三屆全國人大代表于2018年1月選出。
會議表決通過了關(guān)于全國人大常委會工作報告的決議。決議指出，會議充分肯定全國人大常委會過去一年的工作和作出的決定決議，同意報告提出的今后一年的主要任務(wù)和工作安排，決定批準(zhǔn)這個報告。
會議經(jīng)表決，通過了關(guān)于最高人民法院工作報告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報告的決議，決定批準(zhǔn)這兩個報告。
會議還表決通過了關(guān)于確認(rèn)全國人大常委會接受徐顯明辭去十二屆全國人大常委會委員職務(wù)的請求的決定。
大會完成各項(xiàng)議程后，張德江發(fā)表講話。他說，第十二屆全國人民代表大會第五次會議，發(fā)揚(yáng)“民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)”的精神，在全體代表的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。會議高度評價在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得的新進(jìn)展新成就。會議審議批準(zhǔn)了政府、人大等工作報告，審議通過了民法總則、代表選舉等法律文件，明確了2017年工作目標(biāo)任務(wù)、部署安排。會議期間，代表們肩負(fù)人民的重托，代表人民的意志，履行憲法法律賦予的職責(zé)，同心協(xié)力，認(rèn)真審議。會議達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅定信心、凝聚力量、砥礪前行的目的，會議成果充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，充分反映了全國各族人民的共同愿望。
張德江強(qiáng)調(diào)，2017年，中國共產(chǎn)黨將召開第十九次全國代表大會，這是黨和國家政治生活中的頭等大事。我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，踐行新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作，圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
張德江指出，編纂民法典是黨中央確定的重要立法任務(wù)，是廣大人民群眾的熱切期盼。民法總則是編纂民法典的開篇之作，在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)性作用。民法總則貫徹全面依法治國要求，堅持人民主體地位，堅持從我國國情和實(shí)際出發(fā)，堅持社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，總結(jié)繼承我國民事法治經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新形勢新要求，全面系統(tǒng)地確定了我國民事活動的基本規(guī)定和一般性規(guī)則，為編纂民法典奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。我們要不辱使命，再接再厲，加快推進(jìn)民法典各分編的編纂工作，確保到2020年形成一部具有中國特色、體現(xiàn)時代精神、反映人民意愿的民法典。
張德江指出，選舉人大代表是人民代表大會制度的重要基礎(chǔ)，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，保障人民當(dāng)家做主，加強(qiáng)國家政權(quán)建設(shè)具有重要意義。我們要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，堅決維護(hù)憲法法律權(quán)威和尊嚴(yán)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)，確保選舉工作風(fēng)清弊絕，確保選舉結(jié)果人民滿意。
張德江說，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勵精圖治、奮發(fā)進(jìn)取，勇于實(shí)踐、開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。我們十分自豪，在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭實(shí)踐中，習(xí)近平總書記在全黨全軍全國各族人民中樹立起崇高威望，成為黨中央的核心、全黨的核心。習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，為在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了更加有力的科學(xué)理論指導(dǎo)。我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中，不斷推進(jìn)偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭取得新的偉大勝利。
張德江說，四年來，十二屆全國人大及其常委會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán)；十二屆全國人大代表以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，依法參加行使國家權(quán)力，忠于職守、勤勉盡責(zé)，有擔(dān)當(dāng)、有作為，在社會主義民主法治建設(shè)實(shí)踐中書寫了新篇章、展現(xiàn)了新風(fēng)采、作出了新貢獻(xiàn)。本屆全國人大的任期還有一年。我們要時刻牢記人民寄予的殷切期望，切實(shí)擔(dān)負(fù)起代表人民行使國家權(quán)力的責(zé)任使命，旗幟鮮明講政治，腳踏實(shí)地干實(shí)事，全心全意為人民，不斷提高人大工作水平，更好發(fā)揮最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，為長期堅持、全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會制度作出新的貢獻(xiàn)。
張德江最后說，偉大事業(yè)催人奮進(jìn)，宏偉目標(biāo)無限光明。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，同心同德、扎實(shí)工作，為奪取全面建成小康社會新勝利、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。
9時51分，張德江宣布：中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議閉幕。大會在雄壯的國歌聲中結(jié)束。
在主席臺就座的還有：馬凱、王滬寧、劉延?xùn)|、劉奇葆、許其亮、孫春蘭、孫政才、李源潮、汪洋、張春賢、范長龍、孟建柱、趙樂際、胡春華、栗戰(zhàn)書、郭金龍、韓正、杜青林、趙洪祝、楊晶、常萬全、楊潔篪、郭聲琨、王勇、周強(qiáng)、曹建明、韓啟德、萬鋼、林文漪、羅富和、張慶黎、李海峰、陳元、盧展工、周小川、王家瑞、王正偉、馬飚、齊續(xù)春、陳曉光、馬培華、劉曉峰、王欽敏、梁振英，以及中央軍委委員房峰輝、張陽、趙克石、張又俠、吳勝利、馬曉天、魏鳳和等。
中央黨政軍群機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派代表人士列席或旁聽了大會。
各國駐華使節(jié)旁聽了大會。
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