四川日報(bào) 2017年09月21日
經(jīng)過“春季攻勢”“夏季戰(zhàn)役”,四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧瞄準(zhǔn)脫貧54.4萬人的年度目標(biāo),全力駛?cè)搿鞍偃展?jiān)”階段。
9月初,一份高含金量的文件——《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見》從省脫貧辦發(fā)出。9月底,全省深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會(huì)又將在甘孜召開。
豐收九月,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域兩件大事向外界傳遞一個(gè)信號:擔(dān)綱四川脫貧攻堅(jiān)主力角色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,將全面加碼聚焦,全力吹響2017年沖刺號角。
攻堅(jiān)
前8月,農(nóng)業(yè)助力70余萬老鄉(xiāng)人均增收600至2000元
“念到名字的,上來領(lǐng)錢!”9月6日上午,大竹縣周家鎮(zhèn)龍頭村村委會(huì)大院的主席臺上,紅彤彤的18萬元現(xiàn)金格外惹眼。100多位貧困戶排隊(duì)分紅,少的1300元,多的2600元,個(gè)個(gè)臉上樂開了花。
紅利來自于產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。去年,村上貧困戶將39萬元政府產(chǎn)業(yè)扶貧資金,加上10萬元集體資金入股大竹龍瑞農(nóng)業(yè)專合社,搞起優(yōu)質(zhì)稻制種和中藥材種植,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)40萬元。
眼下,四川農(nóng)業(yè)迎來豐收季,像龍頭村這樣的脫貧喜事將密集上演。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是長期穩(wěn)定脫貧的治本之策。今年,四川省要完成105萬貧困人口脫貧任務(wù),其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧54.4萬人。為實(shí)現(xiàn)“開門紅”,四川省3月即啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“春季攻勢”,啟動(dòng)了包括萬名駐村農(nóng)技人員大培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)產(chǎn)業(yè)扶貧春季服務(wù)行動(dòng)等七大行動(dòng)。
圍繞“建基地、搞加工、創(chuàng)品牌”重點(diǎn)任務(wù),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“春季攻勢”起好頭,“夏季戰(zhàn)役”再加速。“我們把品牌建設(shè)作為關(guān)鍵引領(lǐng)。”省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,8月首次為“四大片區(qū)”88個(gè)貧困縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品集中展示舉行推介活動(dòng),21個(gè)市州長首次同臺PK叫賣品牌,同時(shí),全面啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)建設(shè),給貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧搭建平臺。
來自省農(nóng)業(yè)廳的最新數(shù)據(jù)顯示,截至8月底,全省已改建產(chǎn)業(yè)基地302萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田165.6萬畝,打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌10個(gè),發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品4422個(gè),培育合作社6.7萬個(gè)、家庭農(nóng)場3.2萬家,累計(jì)帶動(dòng)70余萬貧困戶人均增收600至2000元。
加碼
看齊農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,首次出臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧意見
幾天前,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作指導(dǎo)意見經(jīng)一年醞釀完善出臺。
“這是四川省首次就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧出臺指導(dǎo)意見?!笔∞r(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧政策和模式的創(chuàng)新集成。
該負(fù)責(zé)人表示,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧仍是脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)和難點(diǎn),文件的落腳點(diǎn)就是將農(nóng)業(yè)供給側(cè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合,下足“繡花”功,到2020年,建成一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和服務(wù)基地,初步建立貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村特色產(chǎn)業(yè)體系,打造一批叫響全國的品牌,依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧的173.7萬貧困人口全部脫貧。
記者梳理發(fā)現(xiàn),與以往不同,文件最大亮點(diǎn)就是與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合?!凹薪ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)平臺”“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合體”等新方向很搶眼。四川省明確,集中項(xiàng)目資源在貧困村建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū),同時(shí),建設(shè)以農(nóng)民合作組織、貧困戶充分參與收益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體。
建基地、搞加工、創(chuàng)品牌、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)也繼續(xù)被突出。四川省將鼓勵(lì)各地聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地;積極引進(jìn)工商資本整合貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,包裝打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌;鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織集中使用產(chǎn)業(yè)扶持基金,統(tǒng)籌整合其他資金,積極探索資源依托型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、鄉(xiāng)村旅游型等發(fā)展模式。
真金白銀舉措也進(jìn)一步統(tǒng)籌強(qiáng)化。四川省明確,省直有關(guān)部門要將50%以上的項(xiàng)目資金投向貧困縣,新增財(cái)力和整合的涉農(nóng)資金主要用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
聚焦
瞄準(zhǔn)45個(gè)深貧縣發(fā)力,即將召開專題會(huì)全面部署
8月22日在紅原縣召開的全省現(xiàn)代草原畜牧業(yè)助推產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會(huì)上,高原牧業(yè)的新發(fā)展讓與會(huì)代表大開眼界——
牧民扎西剛剛擠下42.5公斤牦牛奶,跨上摩托,十多分鐘就送到在安曲鎮(zhèn)哈拉瑪村的紅原牦牛乳業(yè)公司的移動(dòng)奶站,檢測后現(xiàn)場加工降溫,便可存儲48小時(shí),在偌大高原上保證了奶源質(zhì)量。扎西也喜滋滋將300多元揣進(jìn)口袋,籌劃著攢夠錢就買個(gè)拉箱式交流電移動(dòng)擠奶機(jī),不僅省勞力,還能提質(zhì)量賣高價(jià)。
一方面,川西北牧區(qū)有草原面積2.46億畝,發(fā)展生態(tài)、有機(jī)、綠色的優(yōu)質(zhì)特色草畜產(chǎn)品優(yōu)勢得天獨(dú)厚。另一方面,全省48個(gè)牧區(qū)縣有42個(gè)屬于深度貧困縣,占全省45個(gè)深貧縣的93%,是最難啃的硬骨頭。
四川省明確,到2020年,川西北牧區(qū)牧業(yè)總產(chǎn)值將年均增長5%以上,促進(jìn)農(nóng)牧民人均純收入達(dá)16300元以上。
下一步,四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧將瞄準(zhǔn)最硬的骨頭——深度貧困地區(qū)的45個(gè)貧困縣上。目前,省農(nóng)業(yè)廳正積極指導(dǎo)45個(gè)深貧縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃修訂工作。
農(nóng)技扶貧也在加力。8月,兩期深貧縣農(nóng)技扶貧省級示范培訓(xùn)班就分別在涼山州喜德縣、阿壩州茂縣開班,集中充電新技術(shù)、電商、產(chǎn)業(yè)融合等知識。截至7月底,四川省已在深貧縣建設(shè)科技示范基地570個(gè),組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)116個(gè)。農(nóng)業(yè)部日前也確定在四川省三州等地啟動(dòng)為期3年的農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃試點(diǎn),為強(qiáng)化貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧科技人才支撐探索新途徑。
剛出臺的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見》也對深度貧困地區(qū)“青睞有加”。四川省明確,要在每個(gè)深度貧困縣建設(shè)或完善3-5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū),在深貧區(qū)布局建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工設(shè)施,打造一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌,同時(shí),明確省直農(nóng)業(yè)部門新增財(cái)力和整合的涉農(nóng)資金重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“9月下旬,還將在理塘縣召開全省深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會(huì),全面部署這一重點(diǎn)工作。”省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 (李淼)
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