四川日報 2017年10月22日
一起讀報告
10月19日中午，黨的十九大代表、中國東方電氣集團有限公司董事長鄒磊看到一條簡訊：由中國企業(yè)自主研制的首批地鐵列車近日下線，年內將出口美國，在波士頓奔馳。
“‘中國造’沖進美國高端市場，在幾年前都還算稀奇事，現在幾百個字就‘打發(fā)’了?！编u磊不禁感慨。
十九大報告提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
建設現代化經濟體系——新提法傳遞出怎樣的信號？對四川有何指導意義？四川又從何處著手？本報記者邀請三位十九大代表，一起研讀十九大報告。
主持人 川報集團特派記者 熊筱偉
嘉 賓
劉 東 十九大代表、省科學技術廳廳長
周喜安 十九大代表、資陽市委書記
鄒 磊 十九大代表、中國東方電氣集團有限公司董事長
看內涵
現代化經濟體系意味著高質量、高效益
記者：十九大報告提出，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求。怎么理解“跨越關口”？
周喜安：我認為這是針對“轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”來說的。攻關期這一提法，反映出黨中央對當前中國經濟所處發(fā)展階段的新認知、新判斷，包含兩層意思：第一，高速增長階段是“過去時”，我國經濟正轉向高質量發(fā)展階段；第二，轉向還沒有完成，還正處在攻關期。
對此，我感觸很深。過去勞動密集型、資源密集型產業(yè)向中西部轉移，現在這類產業(yè)在中西部也“待不住”了，還沒有形成穩(wěn)定的產業(yè)鏈條，就又開始向東南亞轉移。顯然，舊的經濟體系功能在不斷減弱。怎么應對？十九大報告給出了方向，建設現代化經濟體系。而現在就是建設現代化經濟體系的關鍵期。
記者：過去我們說“經濟現代化”，現在說現代化經濟體系。新提法有哪些新內涵？
鄒磊：現代化經濟體系，意味著高質量、高效益，而不是“大而不強”。十九大報告明確提出，必須堅持質量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。中國經濟發(fā)展方式，必然會進一步向高質量、高效益增長演進。
現代化經濟體系，意味著持續(xù)深化改革、擴大開放。十九大報告在這兩方面著墨很多，包括深化供給側結構性改革、國有企業(yè)改革等一系列部署；同時明確提出，推動形成全面開放新格局。中國經濟體系向現代化升級的過程，也將是雙向高水平對外開放持續(xù)擴大、不斷學習和借鑒國際先進經驗的過程。
看機遇
四川有望加快邁過轉型升級這道坎
記者：十九大報告提出加快建設創(chuàng)新型國家，這對于年初獲批建設國家創(chuàng)新型省份的四川來說，意味著什么？
劉東：首先是責任。作為獲批建設創(chuàng)新型省份的地區(qū)之一，四川毫無疑問承擔起為創(chuàng)新型國家建設探路的任務，立足于科技進步先行先試，四川必須要走在前面。
這也是機遇。十九大報告提出到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。而去年中央提出到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國。兩個時間點高度吻合，印證創(chuàng)新型國家建設，是社會主義現代化強國的必然要求，是影響長遠、重大、關鍵的戰(zhàn)略支撐。這意味著四川在率先探索過程中，有望極大地釋放科技人員創(chuàng)新潛能。
擔好責任、抓住機遇，四川就能加快邁過轉型升級這道坎，讓四川在現代化經濟體系的建設過程中大步前進甚至后發(fā)趕超。
記者：建設現代化經濟體系，必須堅持質量第一、效益優(yōu)先。這對于正由經濟大省向經濟強省跨越的四川來說，有怎樣的指導意義？
周喜安：經濟強省強在哪里？就強在質量上。十九大報告的要求傳遞出明確信號，后發(fā)追趕必須建立在質量和效益基礎上。
回頭看，四川已經有探索，省委省政府提出“轉型才能更好發(fā)展，后發(fā)也要高點起步”，抓住了“牛鼻子”、找準了方向，也進一步堅定了我們的信心。對資陽市來說，將充分發(fā)揮已形成的優(yōu)勢，努力促進食品、醫(yī)藥、制造業(yè)三大板塊實現從規(guī)模大到質量高、從優(yōu)勢產業(yè)向強勢產業(yè)的轉變。
看路徑
必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上
記者：建設現代化經濟體系，四川應該從何入手？
鄒磊：十九大報告指出了明確方向，必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向。我們沒必要、也不應該走歐美國家“制造業(yè)空心化”的彎路，實體經濟是中國也是四川的優(yōu)勢。
我長年在四川優(yōu)勢產業(yè)之一的裝備制造業(yè)工作。這些年我的感受是，通過政府一系列政策，制造業(yè)明顯向好，非洲、南美洲甚至歐洲一些國家，對我們產品的認可度不斷提高。貫徹新發(fā)展理念，建設現代化經濟體系，實體經濟必將迎來蓬勃發(fā)展的大好時代，我們必須抓住機會。
記者：建設現代化經濟體系，創(chuàng)新是戰(zhàn)略支撐。對此四川該如何做？
劉東：首先要認清現狀，我們處于“三跑并存”的時代，除了并跑、跟跑，四川在一些科技領域已經領跑全國甚至世界，進入“無人區(qū)”——沒有可以學習的榜樣，需要自己去探索。這就是十九大報告中，為什么強調基礎性研究、強調加強國家創(chuàng)新體系建設，因為“領跑”需要原創(chuàng)性、前沿性的研究，和與之相適應的體制機制。
貫徹落實十九大報告精神，四川要緊緊瞄準重大產業(yè)科技前沿，集中資源圍繞產業(yè)鏈布局一批重大科技攻關項目，解決產業(yè)重點瓶頸問題。加強軍民融合創(chuàng)新平臺的搭建，進一步深化科技體制改革，積極爭取國家重大科研平臺落戶四川，從而聚集更多高端人才，為建設現代化經濟體系做好戰(zhàn)略支撐。
