《甘孜日?qǐng)?bào)》 2013年11月28日
本網(wǎng)訊（記者 張濤）為進(jìn)一步強(qiáng)化全州基層黨建工作，為明年的基層黨建工作年做好充分準(zhǔn)備，11月26日，全州黨建辦主任座談會(huì)在康定召開。州委副書記、紀(jì)委書記劉坪，州委常委、組織部長(zhǎng)陳忠義出席會(huì)議并講話。
劉坪指出，基層組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，是構(gòu)建美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜的工作基礎(chǔ)、政權(quán)基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。黨的十八大明確提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，分析了新時(shí)期黨所面臨的種種考驗(yàn)與危險(xiǎn)，提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總?cè)蝿?wù)。這既是整個(gè)黨面臨的新形勢(shì)，也是基層黨建工作面臨的新任務(wù)。前幾年，我州先后進(jìn)行了一系列的基層組織集中整頓，取得了一定的效果，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還存在不少難題。因此，大家一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，準(zhǔn)確定位、迅速到位、主動(dòng)歸位，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感履職盡責(zé)，抓住基層黨建工作年的契機(jī)，全面落實(shí)基層黨建責(zé)任制，持之以恒、堅(jiān)持不懈地扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，讓甘孜的基層基礎(chǔ)更加夯實(shí)，讓黨在甘孜藏區(qū)的執(zhí)政地位更加穩(wěn)固。
劉坪強(qiáng)調(diào)，必須把執(zhí)政能力作為主線，貫穿到黨的建設(shè)的各層次、各領(lǐng)域，特別是黨的基層組織建設(shè)之中。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，始終把抓基層、打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置，努力把基層黨組織的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展活力，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。必須把服務(wù)群眾作為價(jià)值取向，把建設(shè)服務(wù)型基層黨組織提上議事日程，把功能定位從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來，寓管理于服務(wù)之中，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾。
堅(jiān)持分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、解決民生疾苦、化解基層矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、密切黨群關(guān)系、夯實(shí)執(zhí)政根基上下功夫，努力建設(shè)服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)、服務(wù)功能完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、服務(wù)機(jī)制健全的基層黨組織。要建好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍這兩支隊(duì)伍。各縣在這次村級(jí)組織換屆中，一定要選好配強(qiáng)村支部書記，一定要結(jié)合群眾工作，把村級(jí)組織換屆選舉作為當(dāng)前的頭等大事來抓，做到做實(shí)調(diào)查摸底、嚴(yán)明政治第一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把人選“入口關(guān)”、暢通不合格干部“出口”、確保選出組織認(rèn)可、人民群眾滿意的村級(jí)好班子、好干部。同時(shí)，要更加注重農(nóng)牧區(qū)黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)，不斷擴(kuò)大黨組織和黨員隊(duì)伍的覆蓋面。要整合機(jī)關(guān)支部同農(nóng)牧區(qū)支部?jī)蓚€(gè)資源，共建共創(chuàng)。在具體工作中，一定要圍繞建立完善城鄉(xiāng)基層黨建工作運(yùn)行體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)黨員在日常管理、教育培訓(xùn)、服務(wù)群眾等方面的互動(dòng)融合，探索城鄉(xiāng)一體的黨員教育管理機(jī)制和城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，努力實(shí)行資源共享，推動(dòng)城市和機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)資源向農(nóng)村流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建工作的互促互動(dòng)。
劉坪要求，各縣委黨建辦主任、各行業(yè)系統(tǒng)黨組織負(fù)責(zé)人必須準(zhǔn)確把握基層黨建工作的重點(diǎn)，扎實(shí)解決好六個(gè)方面的問題。一要解決好誰來抓黨建工作的問題。黨建工作不只是黨委書記的事，也不僅僅是黨委和組織部門的事，而是所有黨組織書記、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和各級(jí)黨組織的事。二要解決好有人辦事的問題。抓黨建工作，不是僅僅靠組織部、黨建辦的幾個(gè)人和幾個(gè)黨務(wù)干部就能做好的事；而是要依靠各級(jí)黨政“一把手”、各級(jí)干部隊(duì)伍、各級(jí)黨務(wù)工作者和廣大黨員一起來關(guān)心黨的建設(shè)工作。三要解決好有錢辦事的問題。抓黨建工作一定要落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，要加大鄉(xiāng)村正常運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)的投入，要加大培訓(xùn)、考察經(jīng)費(fèi)的投入，要建立健全“三老”干部、離任村干部、在職村干部生活待遇的保障機(jī)制，還要建立黨內(nèi)幫扶資金。四要解決好有能力辦事的問題。不懂黨建工作就談不上抓黨建工作。要加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、一般干部隊(duì)伍、黨務(wù)工作者隊(duì)伍和廣大黨員的培訓(xùn)力度和交流力度，讓大家知道如何來抓黨建工作。五是解決好有積極性辦事的問題。要提高大家抓黨建工作的積極性，就要鮮明用人導(dǎo)向，要提高黨務(wù)工作者的待遇，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)，要營(yíng)造良好的基層黨建工作環(huán)境。六要解決靠制度辦事的問題。制度不在多，關(guān)鍵在管用。要廢除做“擺設(shè)”的工作制度，逐級(jí)形成系統(tǒng)化的黨建工作制度，切實(shí)做到制度健全到位、落實(shí)到位，使黨建工作有制可依、嚴(yán)格執(zhí)行、逗硬落實(shí)。
陳忠義在座談會(huì)上指出，通過歷時(shí)1個(gè)半月的全州基層黨建工作調(diào)研，總體來看普遍存在思想認(rèn)識(shí)不到位、工作力度不夠、黨員隊(duì)伍理想信念有所滑坡及黨員先鋒模范作用不強(qiáng)、活動(dòng)載體不多、保障投入不足等問題。他要求，強(qiáng)化基層黨建工作，關(guān)鍵要抓責(zé)任主體。州、縣、鄉(xiāng)、村的書記及行政主管和各級(jí)部門“一把手”都是責(zé)任主體，大家要形成共識(shí)，徹底破除黨建工作只是書記的事、只是黨委和組織部門的事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。要抓活動(dòng)載體。通過大規(guī)模集中培訓(xùn)黨員、村組干部，提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)組織的凝聚力；抓黨員示范工程、村帶頭人建設(shè)等工作，以現(xiàn)身說法、現(xiàn)身教育、外出參觀學(xué)習(xí)等形式解放基層黨員干部的思想，讓他們找差距，找標(biāo)桿，形成動(dòng)力；要研究一些新方式、新方法來抓黨員干部的考評(píng)、黨建工作的述職和黨內(nèi)制度的落實(shí)，把黨建工作作為硬指標(biāo)來考核，同時(shí)抓好后進(jìn)黨支部的轉(zhuǎn)化工作，促進(jìn)黨建工作；抓基層黨員干部的雙語(yǔ)培訓(xùn)，確保每名基層干部能用藏漢雙語(yǔ)和群眾溝通交流。要加大黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)村保障經(jīng)費(fèi)的投入預(yù)算，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)、村政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，抓好黨建工作的保障。
座談會(huì)上，全州各縣委黨建辦主任、各行業(yè)系統(tǒng)黨組織負(fù)責(zé)人圍繞《全州基層黨建工作調(diào)研報(bào)告》和如何開展好基層黨建工作年的相關(guān)工作作了交流發(fā)言，提出了相關(guān)建議和意見。
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