四川日報 2018年03月12日
四川代表團12位村支書代表熱議鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
■川報集團特派記者 張守帥 王眉靈 劉佳 林凌
“看看我們的梨花節(jié)！”3月10日，全國人大代表、西昌市安哈鎮(zhèn)長板橋村黨支部書記余彬興奮地向記者曬微信朋友圈，“游客停在路邊的車都看不到頭了?！?/p>
四川代表團共有12位村支書，這個時節(jié)，桃花、梨花、油菜花……村支書們講述著村里的“花田喜事”。長板橋村從貧困村轉(zhuǎn)型，成功創(chuàng)建4A級景區(qū)，余彬說，“賞花期間，村上‘彝家樂’每天收入幾萬元，村民荷包鼓鼓的?！?/p>
帶著這份喜悅，基層代表討論得最多的話題之一就是鄉(xiāng)村振興。3月9日，習近平總書記在參加山東代表團審議時強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手?？倳涥P于鄉(xiāng)村振興的重要講話精神傳來，村支書們更感幸福和激動。
“農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?！贝韨冋J為，習近平總書記對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要要求，描繪了未來農(nóng)村發(fā)展的美好藍圖，指明了做好“三農(nóng)”工作的著力方向，大家表示，一定不辜負總書記對農(nóng)民的深情厚誼，積極拼搏實干，早日奮斗出更加美好的幸福生活。
統(tǒng)籌謀劃“五個振興”
“總書記說，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，說到了我們的心坎上?！比珖舜蟠?、成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村黨總支書記陶勛花認為，“大文章”的比喻，非常切合實際，鄉(xiāng)村振興涉及方方面面，必須統(tǒng)籌推進。
“如果只是把農(nóng)村環(huán)境搞好了，農(nóng)民生活卻沒上去，或者把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)搞好了，農(nóng)村的精神文明卻沒提升，都不是鄉(xiāng)村振興?！?/p>
推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興——習近平總書記對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出“五個振興”的科學論斷，全國人大代表、米易縣普威鎮(zhèn)獨樹村黨總支書記王永蘭真切地感到，“五個振興，一個都不能少”。
二十余年來，王永蘭帶著村民們改變鄉(xiāng)村面貌，正是在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風貌等方面齊頭并進，獨樹村才能躋身四川“十大幸福美麗鄉(xiāng)村”。
“鄉(xiāng)村振興，基礎設施必須要先上！”她深有感觸地說，如果路不好，村里的特色農(nóng)產(chǎn)品就賣不出去，村民的農(nóng)家樂也吸引不來一撥撥“曬太陽”和“賞花品果”的游客。她希望進一步加大對農(nóng)村道路、網(wǎng)絡等基礎設施的建設力度和支持力度，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供強有力的“通道”支撐。
“產(chǎn)業(yè)振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關鍵之戰(zhàn)?！比珖舜蟠?、大竹縣廟壩鎮(zhèn)長樂村黨總支書記楊幫武說，“總書記要求推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向，指明了農(nóng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的路徑?！?/p>
楊幫武也在帶領村民不斷探索“長樂村”版的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：改變種植結(jié)構(gòu)，山上種植1000多畝反季節(jié)脆紅李，每畝收入2萬元；發(fā)展賞花經(jīng)濟，山下桃林規(guī)模擴大至4000余畝，帶動鄉(xiāng)村旅游的興起。2017年全村農(nóng)民人均純收入達1.7萬元。
“村民有信心，愿意參與，集體經(jīng)濟也上去了?！睏顜臀湔f，村上將200多畝水塘變成魚池，養(yǎng)殖和出售魚苗，去年為村集體創(chuàng)造30多萬元利潤?！按寮w資金從零開始，現(xiàn)在已達200多萬元，有了這些錢，我們再去提升公共設施、發(fā)展鄉(xiāng)村文藝，也就更有底氣”。
全國人大代表、昭覺縣慶恒鄉(xiāng)慶恒村黨支部書記吉克石烏認為，習近平總書記的重要講話，以系統(tǒng)戰(zhàn)略思維，就如何實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提要求、明重點、說方法，“給人希望、給人方向、給人力量?！彼硎?，要通過不斷學習來解放思想，提高站位和認識，尤其是充分發(fā)揮“農(nóng)民夜?！弊饔茫屆繎舸迕穸家私恻h中央的好政策，共同努力提升“造血”功能。
精準施策 分類推進
同樣是發(fā)展農(nóng)家樂，全國人大代表查玉春、余彬所在的村，卻各美其美，各有不同。
查玉春所在的資陽市雁江區(qū)保和鎮(zhèn)晏家壩村，被譽為“雁江第一村”，地理位置優(yōu)越?！拔覀兙驮诔沁吷?，區(qū)位優(yōu)勢明顯，特別適合發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游?！?/p>
查玉春擔任村支書后，堅定這個定位，從種植蔬菜水果入手，一步步帶領村民改善農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，目前僅水果就種植了幾十個品種?！叭?721人，常住人口卻有三四千人?！狈旁谝郧?，村上連個年輕人都留不住。她“解密”，自從發(fā)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，帶來了大量工作崗位?！耙坏酱謇?，你會覺得村里朝氣蓬勃，欣欣向榮?！?/p>
余彬所在的長板橋村走的是另外一條路?！拔覀冎鞔蛞妥迕袼罪L情牌，靠文化動人?！庇啾蛘f，長板橋村在實施“彝家新寨”工程時，沒有搞大規(guī)模拆舊建新，而是從規(guī)劃入手，立足村寨原有布局加強風貌改造?！坝慰蛠砹擞^看斗牛、斗羊、斗雞等特色民俗表演，品味坨坨肉、臘肉、香腸等特色彝族餐飲，絕對原汁原味?！?/p>
晏家壩村、長板橋村用兩種路徑說明同一個道理：推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行，要規(guī)劃先行、精準施策、分類推進，科學把握各地差異和特點，注重地域特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情。
這也是習近平總書記強調(diào)的，不搞一 刀切，不搞統(tǒng)一模式，不搞層層加碼，杜絕“形象工程”。
在全國人大代表、丹棱縣丹棱鎮(zhèn)龍鵠村黨支部書記羅朝運看來，“科學規(guī)劃非常重要，不能照搬別人的經(jīng)驗。”據(jù)他介紹，丹棱縣以國家鄉(xiāng)村公園建設為統(tǒng)攬，開展全縣整體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進全域旅游要素深度整合。
龍鵠村即納入資源連片開發(fā)項目，與鄰近的梅灣村等村共同打造龍鵠山—桃花源旅游發(fā)展極。羅朝運認為，培育鄉(xiāng)村規(guī)劃師非常重要，發(fā)揮好規(guī)劃引領作用，需要培育一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊伍。
“因地制宜才能形成比較優(yōu)勢。”全國人大代表、渠縣巨光鄉(xiāng)金土村第一書記黃小軍“以村說理”，金土村土質(zhì)屬于大土泥，適合種植水果，村里順勢調(diào)整結(jié)構(gòu)，種植蜂糖李，發(fā)展起特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)?！耙郧稗r(nóng)民辛辛苦苦一年掙的錢很少，現(xiàn)在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)后，加上充分利用電商渠道，農(nóng)民的荷包逐漸鼓了起來。”
嘗到因地制宜的甜頭，黃小軍的夢想更大了?！拔覀冇媱澊蛟燹r(nóng)家樂，發(fā)展淡水魚養(yǎng)殖垂釣，提升鄉(xiāng)土風情?！彼f，到4月李花開時，游客們再來金土村，會有驚喜：珍珠雞、跑山雞等注冊商標的金土村特產(chǎn)，規(guī)模又變大了。
調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性
“鄉(xiāng)村振興不能光依靠政策，更不能有等靠要的想法。”這是全國人大代表、康定市雅拉鄉(xiāng)頭道橋村黨支部書記鄭建英經(jīng)常對村民說的一句話，“鄉(xiāng)村振興來不得虛假，必須實打?qū)嵉貖^斗。”
頭道橋村位于木格措景區(qū)沿線，2017年底實現(xiàn)整村脫貧。鄭建英說，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，每個村民都沒有理由置身事外，“這是我們共同的家園，大家要團結(jié)一心加油干。”
習近平總書記強調(diào)，要充分尊重廣大農(nóng)民意愿，調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力，把維護廣大農(nóng)民根本利益、促進廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。
農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，怎么調(diào)動？全國人大代表、自貢市大安區(qū)鳳凰鄉(xiāng)濟公村（社區(qū)）黨委書記賀光玉有過難忘的經(jīng)歷。濟公村人多地少，最初動員大家種植經(jīng)濟作物時，多數(shù)人都在觀望?！斑@個時候，得把致富帶頭人找出來，讓大家看到希望。”賀光玉說，農(nóng)民喜歡算經(jīng)濟賬，稍微一對比，積極性就出來了 她認為，人才對于鄉(xiāng)村振興至關重要?！敖o錢給物，不如有個好支部?！睂崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興，要有千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，也要打造一支強大的帶動實施鄉(xiāng)村振興的人才隊伍。
全國人大代表、蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記李君，就是這樣的人。他放棄10萬元年薪，堅守家鄉(xiāng)10年，帶領村民們脫貧，走上致富奔康路。李君認為，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要人才隊伍，需要有制度和政策保障，吸引人才到鄉(xiāng)村發(fā)展，讓干得好的人有更多的上升通道，讓農(nóng)村干部晚年生活有保障。
“習近平總書記指出，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心?！比珖舜蟠?、江安縣底蓬鎮(zhèn)文武村（社區(qū)）黨支部書記趙思學說，這要求進一步完善政策扶持和激勵機制，讓各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。
“學習習近平總書記的重要講話，我們更有信心了。”代表們說，擼起袖子加油干，一定要寫好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。
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