四川日報 2018年03月21日
——在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下推動治蜀興川再上新臺階(十二)
■陳松 林凌 袁婧
3月12日，北京?！奥狘h話、跟黨走必須成為國有企業(yè)領導干部的思想自覺和行動自覺。”全國人大代表、四川發(fā)展（控股）有限責任公司黨委書記、董事長王鳳朝從包里拿出《習近平談治國理政》第二卷，翻開夾有書簽的一頁，正是習近平總書記的文章《增強看齊意識》。今年，四川發(fā)展對標黨章，把黨的有關規(guī)定寫入公司章程。
同一天，千里之外，阿壩州委宣講分隊走進松潘縣中國鐵建二十五局成蘭鐵路工地。2月底開始，從工廠車間到田間地頭，巴山蜀水間，省市縣三級宣講分隊開展“進基層”專題宣講，把學習宣傳貫徹習近平總書記來川視察重要講話精神引向深入。
“黨的政治建設是黨的根本性建設”“營造風清氣正的良好政治生態(tài)”……總書記對四川的重要要求，傳遍蜀鄉(xiāng)大地。
黨的十九大開幕當天，習近平總書記擲地有聲：“推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”。
治蜀興川關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。
踐行新時代黨的建設總要求，四川步履鏗鏘。黨的十八大以來，四川始終保持堅強政治定力，切實擔負管黨治黨政治責任，集中打了一場懲貪治腐、正風肅紀、刷新吏治的攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。
踐行新時代黨的建設總要求，四川信念堅定。始終堅持把黨的政治建設擺在首位，堅定推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，為推動治蜀興川再上新臺階、加快建設美麗繁榮和諧四川提供堅強政治保證。
知行合一、學以致用，在黨的政治建設全過程始終貫穿“四個意識”
2017年10月27日，省委召開常委會（擴大）會議，專題傳達學習黨的十九大和十九屆一中全會精神，研究四川貫徹落實意見。
今年2月10日至13日，習近平總書記來川視察調(diào)研。2月14日，省委先后召開省委常委會會議、全省領導干部大會，專題傳達學習習近平總書記來川視察調(diào)研期間重要指示、在省委省政府工作匯報會上的重要講話和在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的重要講話。
緊跟核心、維護核心，四川只爭朝夕。
黨的十九大指出，保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是黨的政治建設的首要任務。暢談從嚴治黨，代表、委員們認為，四川對標看齊中央，旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設擺在首位，必須將“四個意識”貫穿黨的政治建設全過程。
頂層設計，統(tǒng)籌安排。從2014年作出“八個務必從嚴”規(guī)定，省委每年都會就政治建設制定出臺專門文件，并在全省重要會議上進行強調(diào)部署。
以上率下、形成合力。省委始終把管黨治黨主體責任牢牢扛在肩上、抓在手上，帶動各級黨委（黨組）嚴格落實主體責任，主要負責人履行第一責任人職責，形成構建良好政治生態(tài)的整體合力。
重點突出，系統(tǒng)推進。四川嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，緊繃政治這根弦，推進組織生活常態(tài)化；嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅查處“兩面派”“兩面人”。
知行合一、學以致用，四川將增強“四個意識”落實在行動上。
從“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展，后發(fā)也要高點起步”的理念，到持續(xù)開展大規(guī)模綠化全川行動，再到2017年全省108.5萬貧困老鄉(xiāng)甩掉“窮帽”的脫貧成績單；從“打虎”“拍蠅”的重拳，到正風肅紀的持續(xù)高壓，再到構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制，四川緊跟黨中央決策部署，將“四個意識”落實到做好四川工作各方面全過程。
住川全國政協(xié)委員、成都市政協(xié)主席李仲彬說出代表、委員們的心聲：省委深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，奮力實現(xiàn)“兩個跨越”的謀篇布局，是黨中央大政方針在四川的具體化，是高舉旗幟、對黨忠誠的最好詮釋。
1月17日，隨著第6期培訓班結業(yè)，全省市廳級領導干部學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想集中輪訓全面完成。集中輪訓期間，1768名市廳級領導干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，接受了一場思想洗禮。
黨的十九大指出，“用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨”“要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務”。進入新時代、踏上新征程，省委清醒認識到，思想政治建設要常抓不懈，必須持續(xù)用力、久久為功。
把穩(wěn)思想之舵，筑牢信仰之基。2月26日，眉山的一處會議室內(nèi)氣氛熱烈，眉山市委常委班子2017年度民主生活會正在召開。大家重點對照《中國共產(chǎn)黨章程》和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，聯(lián)系思想實際和工作實際，進行自我檢查、黨性分析，開展批評與自我批評。
這樣的學習在四川已成常態(tài)：中心組學習、領導干部讀書班專題學習、多種形式自學……深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，強化理論武裝，成為各級黨員干部的自覺行動。
從“我的中國夢”主題教育活動到黨的群眾路線教育實踐活動，從“三嚴三實”專題教育到“兩學一做”學習教育，系列專題教育推動黨內(nèi)教育從集中性向經(jīng)常性拓展、從“關鍵少數(shù)”向全體黨員延伸。
思想在學習中統(tǒng)一，信仰在學習中堅定。四川創(chuàng)造的這些黨的思想建設經(jīng)驗，將納入“不忘初心、牢記使命”主題教育，努力鍛造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
踐行總書記選賢任能的重要要求，推動黨的干部成為治蜀興川各項事業(yè)中堅力量
“一名黨員一面旗。鄉(xiāng)村要振興，家園要更美，基層黨員干部必須做給群眾看，帶著群眾干?！眳⒓尤珖鴥蓵?，全國人大代表、北川縣擂鼓鎮(zhèn)五星村村主任余紹容倍感振奮。曾遭受汶川特大地震的五星村，已發(fā)生翻天覆地的變化。變化，得益于有一個堅強的村兩委班子，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
“鋼班子”帶出“鐵隊伍”。黨的十八大以來，干部群眾對我省黨員干部作用發(fā)揮滿意度評價指數(shù)達90.7。
好口碑源于高站位。為進一步將各級黨組織建設成為率領全省干部群眾奮進新時代、實現(xiàn)新跨越的堅強戰(zhàn)斗堡壘，去年省委出臺《關于旗幟鮮明講政治 進一步加強領導班子思想政治建設的意見》。“這是落實新時代從嚴治黨要求，把我省各級領導班子和干部隊伍建設得更加堅強有力的‘指南針’和‘路線圖’?！比珖舜蟠?、四川大學商學院院長徐玖平說。
而此前，2015年3月，省委已出臺《嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩加強領導班子思想政治建設的十項規(guī)定》。2014年春節(jié)剛過，全省領導班子思想政治建設工作會議開到縣一級。
一以貫之，久久為功。代表、委員們一致認為，“建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”，四川踐行總書記選賢任能的重要要求，推動黨的干部成為治蜀興川各項事業(yè)的中堅力量。
為政之要，在于用人。看標桿導向。中央、省委表彰的20名優(yōu)秀縣委書記全部提拔重用；截至去年底，全省2965名第一書記得到提拔，有了更大舞臺……省委將端正用人導向作為優(yōu)化政治生態(tài)的源頭工程，“六個重視選用”“六個堅決不用”“六個堅決調(diào)整”成為我省選干部配班子的基本遵循。
看排兵布陣。88個貧困縣選派專職副書記、11501個貧困村“五個一”幫扶力量全覆蓋……四川在脫貧攻堅第一線、改革創(chuàng)新試驗田、災后重建最前沿錘煉干部黨性、作風、能力。
看制度機制。著眼于干部能力提升，今年1月我省出臺《關于加強黨政領導班子和干部隊伍專業(yè)化建設的意見》，完善體現(xiàn)新時代新發(fā)展理念的干部考核評價體系，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的常態(tài)化機制……用制度框架強化干部“專業(yè)化”，用規(guī)則提升干部管理“科學化”。
用人風氣涵養(yǎng)政治生態(tài)。四川干部精神狀態(tài)發(fā)生根本性變化，嚴起來的是作風，挺起來的是精神，“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的初心和使命植根心田。
自然災害面前，哪里急難險，哪里就能見到“黨員搶險隊”“黨員突擊隊”“黨員服務隊”；脫貧攻堅路上，1.5萬名省市縣優(yōu)秀干部奔赴貧困村任第一書記，5萬余名幫扶干部下沉到1萬余個貧困村；“一號工程”主戰(zhàn)場，各級黨組織發(fā)揮核心作用，全面創(chuàng)新改革，助推四川經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展……
在全面建成小康社會征程上，一個個榜樣涌現(xiàn)出來，從蘭輝、菊美多吉、畢世祥，到脫貧路上犧牲的王川、蔣富安……在他們身后，千千萬萬黨員干部挺立潮頭，亮出四川黨員干部群像的錚錚風骨，推動治蜀興川再上新臺階。
以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，將全面從嚴治黨推向縱深
2月26日，廉潔四川網(wǎng)站通報：四川省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團有限責任公司黨委委員、董事江建君接受紀律審查、監(jiān)察調(diào)查。這是2月2日省監(jiān)察委員會掛牌成立后，省紀委官方網(wǎng)站曝光的首起留置案件。
在反腐敗斗爭中，省委鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心堅如磐石。
全面從嚴治黨永遠在路上。黨的十九大報告指出，只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期律，確保黨和國家長治久安。
反腐力度彰顯政治決心。在全國人大代表、廣安市市長曾卿看來，當前，我省黨風廉政建設和反腐敗形勢依舊嚴峻復雜，省委作出的“三個不可低估”形勢判斷依然沒有過時。
2月5日至6日在成都舉行的省紀委十一屆二次全會態(tài)度鮮明：打好懲貪治腐、正風肅紀、刷新吏治持久戰(zhàn)，進一步鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，為推動治蜀興川再上新臺階、加快建設美麗繁榮和諧四川提供堅強保證。
猛藥去疴、持續(xù)用力，方能換來政治生態(tài)上的“綠水青山”。對近年來全省迅速形成和保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，住川全國政協(xié)委員、省僑聯(lián)主席劉以勤評價：劍指腐敗、扶正祛邪的強力度和高密度，讓我們看到管黨治黨務必從嚴的決心。
重拳“打虎”毫不手軟。黨的十八大以來，四川紀檢監(jiān)察機關立案86563件、處分89648人，嚴肅查辦了雅安市委原書記徐孟加、資陽市委原書記李佳等一批大案要案。
堅決“拍蠅”順應民心。2017年，全省立案查處“微腐敗”7271件、處分9004人。全省公開清退返還群眾款物880余萬元，群眾享受到反腐敗的“紅利”。
“四風”問題是脫離群眾的“催化劑”，更是導致腐敗的“溫柔鄉(xiāng)”。在黨的群眾路線教育實踐活動中，四川率先啟動正風肅紀工作，作為解決“四風”問題的突破口。
我省把專項整治作為經(jīng)常性手段，針對群眾反映較為突出的問題，先后開展整治“三公”經(jīng)費管理使用不規(guī)范等“七項專項治理”等4輪專項整治。
問題導向凸顯我省正風肅紀針對性，標靶準、指向明、效果強。
省委深刻認識到，與不正之風作斗爭，說到底是同落后文化作斗爭，同人性中根深蒂固的劣根性作斗爭，這必將是一場艱苦的持久戰(zhàn)。
高壓態(tài)勢下，“四風”穿上“隱身衣”、打起“擦邊球”。我省緊盯四風“變異”，反復抓、抓反復，馳而不息。5年來，正風肅紀“節(jié)奏不變、標準不降、力度不減”。
從頂層設計入手，建立健全作風建設長效機制。2017年11月，省委常委會會議審議通過《貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定實施細則》，對改進調(diào)查研究、聯(lián)系指導基層、精簡會議活動等作出更嚴、更細、更具操作性的規(guī)定，再次表明四川堅定不移改作風轉(zhuǎn)作風的決心和信心。
鍥而不舍糾風正紀，增強了群眾獲得感。在“三公”經(jīng)費專項整治中壓縮回收的5億元政府行政開支，全部用于各地開展社會養(yǎng)老服務體系建設。
糾正“四風”不停步，作風建設永遠在路上。據(jù)統(tǒng)計，去年省委巡視組完成對58個部門（單位）的巡視，發(fā)現(xiàn)違反“六項紀律”方面問題758個、領導干部問題線索385件，涉及省管干部103人。堅持常規(guī)巡視、專項巡視和機動巡視相結合，規(guī)范“回頭看”。省委制定規(guī)劃明確，從2017年下半年到2022年上半年，將通過開展14輪巡視，實現(xiàn)對342個黨組織的全覆蓋。
風清氣正，氣正心齊，心齊事成。2017年，全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）36980.2億元，比上年增長8.1%，增速比全國平均水平高1.2個百分點。
從嚴治黨只有進行時，沒有完成時。奮進新時代，在省委堅強領導下，9100萬巴蜀兒女重整行裝再出發(fā)，高擎習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，將全面從嚴治黨推向縱深，不斷鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，加快建設美麗繁榮和諧四川。
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