四川日?qǐng)?bào) 2020年11月17日
各級(jí)黨委和政府要壓實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮，組織廣大干部群眾，采取更加有力有效的措施，切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、堤庫(kù)排查、應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置等各項(xiàng)工作，全力搶險(xiǎn)救援，盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
——習(xí)近平對(duì)進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作作出重要指示
·幕后·
“精準(zhǔn)和科學(xué)。”復(fù)盤(pán)今夏我省抗洪搶險(xiǎn)工作，省水利廳副廳長(zhǎng)、省防汛抗旱指揮部專職副指揮長(zhǎng)譚小平給出自己的答案。此言非虛。統(tǒng)計(jì)顯示，全省多地24小時(shí)降雨極值和多條江河洪峰水位流量均創(chuàng)下有記錄以來(lái)的新高，累計(jì)420萬(wàn)人受災(zāi)，但人員傷亡處于歷史低位。譚小平說(shuō)，精準(zhǔn)，指的是精準(zhǔn)的強(qiáng)降雨、洪水等災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；科學(xué)，則是應(yīng)對(duì)方式的合理有效。
那么，這個(gè)夏天，四川應(yīng)對(duì)防汛救災(zāi)究竟如何做到精準(zhǔn)與科學(xué)？
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 王成棟 邵明亮
預(yù)判咋精準(zhǔn)？
做好“龍王爺”和“土地公”，提前預(yù)判雨水情和地災(zāi)
“做好‘龍王爺’和‘土地公’?！笔?yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，回首今夏抗洪搶險(xiǎn)的過(guò)程，精準(zhǔn)就體現(xiàn)在解答預(yù)測(cè)“雨下在哪、水有多大、山往哪里垮”三個(gè)問(wèn)題的過(guò)程中。因?yàn)?，弄清這三個(gè)問(wèn)題，是下一步應(yīng)對(duì)的依據(jù)和前提。
做好“龍王爺”的第一步，是實(shí)現(xiàn)“天有必測(cè)風(fēng)云”。省氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員呂學(xué)東介紹，這主要依靠氣象工作者的“超級(jí)大腦”——全省氣象智能網(wǎng)格運(yùn)行平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)。該平臺(tái)將四川從平面上劃分為“5千米×5千米”的網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)，各有技術(shù)系統(tǒng)根據(jù)地形、地貌、溫度、氣壓、濕度等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)制作數(shù)值預(yù)報(bào)模式資料并傳送至平臺(tái)。最后，按照天氣預(yù)報(bào)員的指令進(jìn)行計(jì)算加工、分析處理，從而推算出該網(wǎng)格的氣象走向。僅8月10日至18日兩輪區(qū)域性暴雨期間，省、市、縣三級(jí)氣象部門(mén)共發(fā)布暴雨預(yù)警信息300余條，幾乎“無(wú)一失手”。
做好“龍王爺”的第二步，是預(yù)判河流水勢(shì)?！罢麄€(gè)汛期，我們的洪峰預(yù)測(cè)流量、水位和過(guò)境時(shí)間都和實(shí)際相差無(wú)幾。”省水文局水情預(yù)報(bào)中心副主任常高松說(shuō)，秘訣就是建立在全省各主要江河上的4000余個(gè)水文遙測(cè)站上。在汛期，這些站點(diǎn)每隔五分鐘更新一次流量、水位等數(shù)據(jù)，并將其傳回省水文局水情預(yù)報(bào)中心。不到10分鐘，中心就能給出該條河流未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的水文預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。
當(dāng)好“土地公”，重點(diǎn)指向山體形變監(jiān)測(cè)。省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，入汛后，全省3.6萬(wàn)余處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部包保到人，所有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員全部上崗，密切觀測(cè)每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的變化?！耙挥小L(fēng)吹草動(dòng)’，立即通知人員轉(zhuǎn)移?！边@位負(fù)責(zé)人介紹，除常規(guī)的人員檢測(cè)外，今年汛期省氣象局聯(lián)合省自然資源廳還共同開(kāi)發(fā)了四川省地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警系統(tǒng)，僅在綿陽(yáng)就發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警32期。
應(yīng)對(duì)咋科學(xué)？
決策和救援過(guò)程中，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事
“實(shí)事求是、尊重科學(xué)，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，才能盡量確保萬(wàn)無(wú)一失?！笔》姥纯购抵笓]部相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，今年我省抗洪搶險(xiǎn)科學(xué)應(yīng)對(duì)主要體現(xiàn)在科學(xué)決策、科學(xué)救援等層面。
談到科學(xué)決策，綿陽(yáng)市水文局局長(zhǎng)吳章平深有感觸。8月16日，位于三臺(tái)縣城上游4公里處的新德鎮(zhèn)新渡村段涪江防洪堤出現(xiàn)垮塌、裂縫等險(xiǎn)情，如險(xiǎn)情持續(xù)發(fā)展，后果不堪設(shè)想。此時(shí)，涪江上游再次形成洪峰。有人建議，動(dòng)用上游的涪江流域“總開(kāi)關(guān)”武都水庫(kù)攔蓄來(lái)水，減輕三臺(tái)縣一帶的壓力。
但省水利廳和省應(yīng)急管理廳聯(lián)合專家組卻有不同看法。專家們認(rèn)為，由于持續(xù)攔蓄上游來(lái)水，武都水庫(kù)所剩庫(kù)容不多，貿(mào)然動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)太大；大堤險(xiǎn)情處于可控狀態(tài)；即將過(guò)境的洪峰水位不高、持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)。根據(jù)專家組建議，武都水庫(kù)非但沒(méi)有削減上游來(lái)水，反而適當(dāng)加大下泄力度，在新一輪洪峰到來(lái)前騰出更多庫(kù)容。而至18日凌晨，洪峰安然通過(guò)三臺(tái)，武都水庫(kù)也在當(dāng)天釋放出上千萬(wàn)立方米庫(kù)容。據(jù)了解，得益于科學(xué)決策，今年汛期，我省大江大河無(wú)一出現(xiàn)重大險(xiǎn)情、重大人員傷亡。
說(shuō)起科學(xué)應(yīng)對(duì)，樂(lè)山市防汛抗旱指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人提到一個(gè)案例：8月18日晨，市中區(qū)鳳洲島成為孤島，上千名群眾受困。隨后，消防、武警等救援力量先后趕到，開(kāi)始轉(zhuǎn)移受困群眾。至8月18日19時(shí)，樂(lè)山市決定：第二天天亮再救。19日天一亮，救援力量再次上陣。至當(dāng)天12時(shí)，受困1020名群眾全部安全轉(zhuǎn)移、無(wú)一傷亡。
“救援不能蠻干，要講方式方法。”樂(lè)山市相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，做出前述決策的背景是：入夜后，鳳洲島一帶風(fēng)大浪高且視線較差，威脅直升機(jī)、沖鋒艇使用安全；水利部門(mén)研判，在受困群眾已轉(zhuǎn)移島上高處后，當(dāng)夜江水上漲幅度不會(huì)產(chǎn)生致命威脅。據(jù)了解，因?yàn)閼?yīng)對(duì)科學(xué)，今年汛期，我省參與防汛抗洪的救援力量和轉(zhuǎn)移的群眾均未出現(xiàn)一例傷亡。
四川·防汛秘密武器
秘密武器1：全省氣象智能網(wǎng)格運(yùn)行平臺(tái)
該平臺(tái)將四川從平面上劃分為“5千米×5千米”的網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)，各有技術(shù)系統(tǒng)根據(jù)地形、地貌、溫度、氣壓、濕度等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)制作數(shù)值預(yù)報(bào)模式資料并傳送至平臺(tái)。最后，按照天氣預(yù)報(bào)員的指令進(jìn)行計(jì)算加工、分析處理，從而推算出該網(wǎng)格的氣象走向
秘密武器2：水文遙測(cè)站
建立在全省各主要江河上，共有4000余個(gè)。這些站點(diǎn)每隔五分鐘更新一次流量、水位等數(shù)據(jù)，并將其傳回省水文局水情預(yù)報(bào)中心。不到10分鐘，中心就能給出該條河流未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的水文預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)
秘密武器3：地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員
全省3.6萬(wàn)余處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部包保到人，所有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員全部上崗，密切觀測(cè)每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的變化?！耙挥小L(fēng)吹草動(dòng)’，立即通知人員轉(zhuǎn)移?！背Ｒ?guī)的人員檢測(cè)外，今年汛期省氣象局聯(lián)合省自然資源廳還共同開(kāi)發(fā)了四川省地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警系統(tǒng)
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