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激發(fā)創(chuàng)新主體活力動力——四論深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆九次全會精神

四川日報    2021年06月22日

      □四川日報全媒體評論員

  創(chuàng)新主體是創(chuàng)新活動的直接承擔(dān)者,其活力動力直接決定創(chuàng)新發(fā)展的整體效能。省委十一屆九次全會通過《中共四川省委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》,對培育建強(qiáng)各類創(chuàng)新主體作出重點(diǎn)部署,著力解決“誰來創(chuàng)新”“如何激發(fā)創(chuàng)新動力”等問題,旨在推動各類主體創(chuàng)新活動持續(xù)迸發(fā)、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

  四川創(chuàng)新主體數(shù)量眾多、基礎(chǔ)雄厚,但也存在力量分散等問題。進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新主體活力動力,要堅持激活資源存量與做優(yōu)資源增量相促進(jìn)的原則,統(tǒng)籌發(fā)揮各類主體作用,形成創(chuàng)新“場效應(yīng)”。

  激發(fā)創(chuàng)新主體活力動力,首先要圍繞“誰來創(chuàng)新”分類施策并形成合力。高校和科研院所是創(chuàng)新的基礎(chǔ)力量,起著創(chuàng)新源頭供給和人才供給的重要作用,要提升高校和科研院所創(chuàng)新實力,加快發(fā)展高水平研究型大學(xué),支持一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),加大對分散重復(fù)、業(yè)務(wù)交叉的科研院所整合力度,發(fā)揮軍工單位創(chuàng)新優(yōu)勢。企業(yè)是科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量,在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中的主體地位日益突出,要強(qiáng)化其主體地位,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新力度,培養(yǎng)一支富有創(chuàng)新精神和市場意識的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。

  人才是第一資源,創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動,培育創(chuàng)新型人才事關(guān)國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展。盡管我省人才資源總量較大,但高端人才偏少,高技能人才占比偏低,一些重點(diǎn)領(lǐng)域頂尖人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊匱乏,人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出,要堅持把人才作為戰(zhàn)略資源,提升人才服務(wù)保障水平,在吸引人才、留住人才、用好人才上下功夫,讓各類人才扎根四川、建功立業(yè)。

  激發(fā)創(chuàng)新主體活力動力,根本上要靠改革。一方面,以科技創(chuàng)新為核心推動全面改革,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,尤其要堅決耕好“試驗田”,開展好職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理改革等試點(diǎn)。創(chuàng)新不能單打獨(dú)斗,要建立新型協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)展高水平創(chuàng)新聯(lián)合體,實現(xiàn)從分散式創(chuàng)新向系統(tǒng)性創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。另一方面,要解放思想,破除不適應(yīng)科技創(chuàng)新要求、不符合科技創(chuàng)新規(guī)律的不合理制度。要在管理上放權(quán),用行政管理的“減法”和創(chuàng)新服務(wù)的“加法”,換取創(chuàng)新活力動力的“乘法”;在組織上放活,做到創(chuàng)新不問出身、英雄不論出處;在評價上放開,聚焦評價體系、成果轉(zhuǎn)化、成果獎勵等方面提出更多“四川方案”、探索形成更多“四川經(jīng)驗”。

  創(chuàng)新之道,唯在得人。得人之要,必廣其途以儲之。用改革辦法為創(chuàng)新主體松綁,培育創(chuàng)新主體、提升創(chuàng)新基礎(chǔ)、合理配置創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,讓各類創(chuàng)新主體成為創(chuàng)新的先鋒隊,成為引領(lǐng)四川高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。





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