金沙江上游巴塘水電站環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公告
甘孜日?qǐng)?bào) 2016年10月17日
為了體現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作公開、公正的原則，貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)發(fā)［2012］98號(hào)）和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加大環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與和政務(wù)信息公開力度，更好地保障公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，現(xiàn)將《金沙江上游巴塘水電站環(huán)境影響報(bào)告書》的相關(guān)評(píng)價(jià)信息公示如下：
一、工程概況
巴塘水電站位于西藏自治區(qū)和四川省交界的金沙江干流上，為金沙江上游河段8級(jí)規(guī)劃實(shí)施方案中的第5個(gè)梯級(jí)，上游與拉哇水電站銜接，下游經(jīng)12km天然河段后為蘇洼龍水電站。巴塘水電站壩址處控制流域面積176436km2，多年平均流量859m3/s。水庫正常蓄水位2545.0m，正常蓄水位以下庫容1.37億m3，調(diào)節(jié)庫容0.24億m3，具有日調(diào)節(jié)性能。電站總裝機(jī)容量750MW，多年平均年發(fā)電量33.93億kW·h，年利用小時(shí)數(shù)4524h。開發(fā)任務(wù)以發(fā)電為主、兼顧對(duì)上游水電站反調(diào)節(jié)以及生態(tài)用水的要求，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。工程主要由擋水、泄洪和引水發(fā)電建筑物組成。擋水建筑物采用瀝青混凝土心墻堆石壩，最大壩高69m。工程建設(shè)總工期68個(gè)月。
巴塘水電站工程占地和水庫淹沒涉及四川省甘孜州巴塘縣拉哇鄉(xiāng)、夏邛鎮(zhèn)、竹巴龍鄉(xiāng)5個(gè)村及西藏自治區(qū)昌都市芒康縣竹巴龍鄉(xiāng)2個(gè)村。至規(guī)劃水平年生產(chǎn)安置349人，搬遷安置565人。
二、工程主要環(huán)境影響
有利影響：巴塘水電站建設(shè)帶來的有利影響，主要體現(xiàn)在發(fā)電效益和社會(huì)效益方面。電站建成后每年可獲得清潔能源33.93億千瓦時(shí)，發(fā)電效益顯著。水電為清潔能源，建設(shè)水電能夠減少對(duì)大氣環(huán)境的污染，能夠改善當(dāng)?shù)氐哪茉蠢媒Y(jié)構(gòu)，減少對(duì)當(dāng)?shù)刂脖坏挠绊?。同時(shí)，電站建設(shè)過程中大量資金的投入，可以促進(jìn)與工程相關(guān)的地方產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和文化事業(yè)的發(fā)展，增加地方勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，從而帶動(dòng)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
不利影響：巴塘水電站運(yùn)行后將改變工程下游河段徑流的年內(nèi)分配，對(duì)庫區(qū)及下游河段的水文情勢(shì)、水溫、水生生態(tài)和陸生生態(tài)等方面產(chǎn)生一定影響；大壩阻隔將阻礙魚類上下游交流，對(duì)魚類資源量產(chǎn)生一定影響；工程占地和水庫蓄水將占用和淹沒河谷區(qū)原有植被。另外，工程施工期“三廢”及噪聲排放也將對(duì)水質(zhì)、大氣和聲環(huán)境造成局部污染，對(duì)工程區(qū)居民、施工人員的生活環(huán)境、人群健康等帶來一定影響；工程建設(shè)及移民安置等施工活動(dòng)將對(duì)水土保持、陸生生態(tài)等帶來一定影響。
三、主要環(huán)境保護(hù)措施
針對(duì)工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，報(bào)告書提出了環(huán)境保護(hù)措施，將不利影響控制在可接受范圍。
施工期：施工廢水和生活污水處理后回用不外排；采取灑水降塵等措施削減施工揚(yáng)塵和廢氣；采用低噪聲設(shè)備及隔聲防護(hù)措施減輕噪聲影響；生活垃圾集中收集后外運(yùn)處理；加強(qiáng)環(huán)境管理和生態(tài)保護(hù)宣傳，建立保護(hù)魚類和野生動(dòng)物救護(hù)機(jī)制；采取工程、植物及臨時(shí)防護(hù)水保措施，防治水土流失；優(yōu)化工程設(shè)計(jì)及施工方案，降低對(duì)保護(hù)區(qū)的不利影響。
運(yùn)行期：蓄水和運(yùn)行期下泄生態(tài)流量；采取魚類棲息地保護(hù)、過魚設(shè)施及增殖放流等措施保護(hù)魚類資源；施工結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)和重建保護(hù)區(qū)森林植被，防止區(qū)域生態(tài)退化。
移民安置區(qū)：對(duì)于移民安置，注重加強(qiáng)溝通，尊重當(dāng)?shù)鼐用衩褡逍叛?，化解矛盾，加?qiáng)安置區(qū)生態(tài)建設(shè)，防治水土流失。
四、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防范措施
根據(jù)工程特點(diǎn)，本工程存在的潛在事故和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要包括油庫事故風(fēng)險(xiǎn)、爆破材料庫事故風(fēng)險(xiǎn)、施工危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)等，以及運(yùn)行期庫區(qū)水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)等。
防范措施包括：施工期嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和儲(chǔ)存的有關(guān)規(guī)定；嚴(yán)格控制火源并配備相應(yīng)的消防器材；施工區(qū)內(nèi)建立防火及火災(zāi)警報(bào)系統(tǒng)；加強(qiáng)危險(xiǎn)路段的交通管制；強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全檢查及上路管理，成立應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)小組，配備事故急救設(shè)備和器材，制定詳細(xì)的事故應(yīng)急預(yù)案。
五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
巴塘水電站工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。在采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施后，工程建設(shè)對(duì)水環(huán)境、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等的各種不利影響將得到有效減免。因此，從環(huán)境保護(hù)角度認(rèn)為，工程不存在重大環(huán)境制約因素，在落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施的前提下，工程建設(shè)可行。
六、征求公眾意見的主要事項(xiàng)
1、公示時(shí)間
本信息公告的公示日期為自本公示發(fā)布之日起十個(gè)工作日。
2、征求意見的公眾范圍
項(xiàng)目所在區(qū)域甘孜州巴塘縣、西藏自治區(qū)昌都市芒康縣的政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人，以及關(guān)心工程環(huán)境保護(hù)工作的其他公眾。
3、公示信息索取
如有必要，任何關(guān)注本工程的各級(jí)政府部門的有關(guān)工作人員、社會(huì)團(tuán)體成員、新聞媒體、普通群眾和當(dāng)?shù)鼐用?，以及科研、設(shè)計(jì)單位專家均可在上述時(shí)間內(nèi)向建設(shè)單位華電金沙江上游水電開發(fā)有限公司巴塘（拉哇）分公司或環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位中國(guó)電建集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司索取環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本，詳細(xì)地址及聯(lián)系方式如下：
建設(shè)單位：華電金沙江上游水電開發(fā)有限公司巴塘（拉哇）分公司
地址：四川省成都市高新區(qū)蜀繡西路100號(hào)
郵編：610041
聯(lián)系人： 李工
聯(lián)系電話：02862355218
環(huán)評(píng)單位：中國(guó)電建集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司
地址：西安市丈八東路18號(hào)
郵編：710065
聯(lián)系人：劉睿
聯(lián)系電話：02988290574
4、征求公眾意見的具體形式
關(guān)注本項(xiàng)目的公眾，在信息公示日期內(nèi)可通過上述聯(lián)系方式就金沙江上游巴塘水電站工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的主要環(huán)境問題、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容及結(jié)論、以及公眾所關(guān)注的與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的環(huán)境問題提出各自的意見和建議，并以書面形式提交給建設(shè)單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位。在收到意見和建議后的5個(gè)工作日（不包括節(jié)假日）內(nèi)，建設(shè)單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位將以書面形式向提出意見的公眾反饋意見的處理和落實(shí)情況。
5、征求公眾意見的主要議題
本次向公眾征求意見的主要議題包括：
（1）公眾對(duì)巴塘水電站所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法，以及環(huán)境現(xiàn)狀結(jié)論是否可信；
（2）公眾對(duì)本環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的可信程度；
（3）公眾對(duì)減緩不良環(huán)境影響措施和補(bǔ)償措施的意見；
（4）巴塘水電站在設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)中與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的意見和建議；
（5）公眾感興趣的與本項(xiàng)目相關(guān)的其他環(huán)保問題。
特此公告
華電金沙江上游水電開發(fā)有限公司巴塘（拉哇）分公司
中國(guó)電建集團(tuán)西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司
2016年10月17日
