——鄉(xiāng)城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)走筆
正在建設(shè)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
■ 何才華 文/圖
一座座破舊的衛(wèi)生院正在進(jìn)行脫胎換骨的改變，農(nóng)牧民心目中的“大醫(yī)院”正在夢(mèng)想中走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。和著發(fā)展的步伐，伴隨崛起的號(hào)角，負(fù)重進(jìn)取的鄉(xiāng)城縣委、政府為滿足農(nóng)牧民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求，正凝心聚力推進(jìn)基層衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，濃墨重彩描繪香巴拉鄉(xiāng)城醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新篇章。
健康鄉(xiāng)城揚(yáng)帆起航
去年3月25日，州委、州府隆重召開全州衛(wèi)生發(fā)展大會(huì)和中藏醫(yī)藥發(fā)展大會(huì)，隨即出臺(tái)了“健康甘孜2020”實(shí)施意見，這意味著藏區(qū)高原衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)來(lái)臨。“看病貴、看病難”這一長(zhǎng)期困擾的民生問題將會(huì)得到有效緩解。
翻開鄉(xiāng)城衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史，鄉(xiāng)城歷來(lái)重視發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)：宣統(tǒng)元年，即公元1909年川滇邊務(wù)大臣趙爾豐就在鄉(xiāng)城設(shè)立醫(yī)藥局，開展救死扶傷，為勞苦大眾解除病痛。
要建就要建一流的衛(wèi)生院，縣委政府一直視民生為頭等大事，要求衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要走在全州前列。于是，在上級(jí)相關(guān)部門的支持下，縣委、政府主動(dòng)作為，搶抓機(jī)遇，搭建好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展平臺(tái)，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾就醫(yī)環(huán)境，提升基本醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民群眾病有所醫(yī)，人民群眾健康水平得到進(jìn)一步提高，讓百姓“看病難”變成“看病易”，“看病貴”變成合理負(fù)擔(dān)。在多次調(diào)研，反復(fù)商榷后，《健康鄉(xiāng)城2020實(shí)施方案》出爐，確定了穩(wěn)定并逐年遞增的衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制，制定完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障等五大體系發(fā)展目標(biāo)。
工欲善其事，必先利其器。發(fā)展讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，首要任務(wù)是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的硬件設(shè)施。要一次性投入建設(shè)功能齊全、設(shè)施完備、溫馨舒適的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。在一番選址、調(diào)研后，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院建設(shè)相繼啟動(dòng)。
改善就醫(yī)條件 強(qiáng)力推進(jìn)
“健康鄉(xiāng)城2020”是一項(xiàng)提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)、耗時(shí)而又浩大的一項(xiàng)民生工程，涉及房屋基礎(chǔ)建設(shè)、醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)提升、信息化建設(shè)等方面。而底氣十足、成竹在胸的鄉(xiāng)城縣響亮地提出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)八年任務(wù)三年完成的承諾。力爭(zhēng)到2020年，建立健全覆蓋全縣居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高群眾健康水平，醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全州平均水平。擲地有聲的承諾吹響了鄉(xiāng)城縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的集結(jié)號(hào)。
目標(biāo)既定，縣委、政府做出凡是涉及健康2020項(xiàng)目?jī)?yōu)先解決，凡是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的問題困難第一時(shí)間研究的決定，形成上下協(xié)同左右聯(lián)動(dòng)的氛圍。決策決定行動(dòng)，隨即，選址定位、征地拆遷等工作快速落實(shí)。出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)政府性投資衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件和指導(dǎo)性文件。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系著千家萬(wàn)戶的幸福安康，辦好這項(xiàng)利在千秋的民生事業(yè)，就是為人民謀利，為百姓造福。在各衛(wèi)生院快馬加鞭的建設(shè)中，全縣各部門形成強(qiáng)大合力推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。在鄉(xiāng)城大地上，一座座煥然一新的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院拔地而起，先進(jìn)的診療設(shè)備充實(shí)到基層醫(yī)院，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，醫(yī)療工作者的工作環(huán)境正在得到不斷改善。
站在即將落成的青麥鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院大樓前的恰燈郎郎每天都要來(lái)看工程的進(jìn)展。作為該鄉(xiāng)衛(wèi)生院長(zhǎng)的他，恰燈郎郎這樣長(zhǎng)久的守候與指揮已近一年時(shí)間，看到就要搬到功能齊全、設(shè)計(jì)合理實(shí)用的新醫(yī)院工作，此時(shí)，他忘記了勞累和疲憊，臉上露出幸福的喜悅。這是所有基層醫(yī)務(wù)工作者都期待已久的夢(mèng)想。
壓力催生動(dòng)力，僅一年時(shí)間，全縣建成了香巴拉鎮(zhèn)、沙貢鄉(xiāng)，水洼鄉(xiāng)等5所衛(wèi)生院并投入使用，其余7所衛(wèi)生院進(jìn)入裝修裝飾階段。按照“整合資源、合理布局”的村衛(wèi)生室建設(shè)原則，同時(shí)建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室30所，即將投入使用。縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)樞紐正在形成。
強(qiáng)人才隊(duì)伍 提高醫(yī)療水平
在硬件實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，做到軟件晉級(jí)提升，努力實(shí)現(xiàn)從整體提升上提高農(nóng)牧民的健康水平保障條件。從構(gòu)建衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制出發(fā)，逐步優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)，在醫(yī)務(wù)人員中推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動(dòng)，病人到縣鄉(xiāng)醫(yī)院就醫(yī)的滿意度得到題高，縣、鄉(xiāng)醫(yī)院形象得到了大幅度提升，基層醫(yī)務(wù)人員成為了百姓健康的守門人，全縣衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的蓬勃生機(jī)。
人才資源在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中起著決定性作用。今年，縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》，強(qiáng)調(diào)人才在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用，同時(shí)依托城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援、進(jìn)修培訓(xùn)等方式加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)，提升診療水平和服務(wù)能力。目前，就讀本、?？频倪_(dá)30人，16名鄉(xiāng)村醫(yī)生取得中專學(xué)歷,14人完成全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，選派醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干56人赴瀘州培訓(xùn)。引進(jìn)對(duì)口支援專家團(tuán)隊(duì)13人，邀請(qǐng)瀘州龍馬潭區(qū)專家組到該縣舉辦基本公共衛(wèi)生專業(yè)培訓(xùn)班，使全縣醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力得到提升。
在鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè)中，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室的關(guān)系，明確兩者在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的責(zé)、權(quán)、利，最大限度地發(fā)揮鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織的服務(wù)功能，提高衛(wèi)生資源的利用率，逐步建立起宏觀調(diào)控有力、微觀運(yùn)行有序的新機(jī)制。試點(diǎn)啟用“鄉(xiāng)招村用”模式，即全州公開召聘的醫(yī)務(wù)人員，按照鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理在村衛(wèi)生室上班的模式，以此解決邊遠(yuǎn)村衛(wèi)生室無(wú)正式醫(yī)務(wù)人員的狀況，緩解農(nóng)牧民群眾看病就醫(yī)困難。硬件標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施現(xiàn)代化和軟件規(guī)范化以及實(shí)施的農(nóng)村住院分娩零費(fèi)用，“三一二”溫馨工程，農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)待產(chǎn)、接送“一條龍”等服務(wù)，使農(nóng)牧民群眾的衛(wèi)生保障能力得到顯著提升。
幸福的基礎(chǔ)是健康?？床∮醒a(bǔ)助，醫(yī)療有保障，已逐步成為鄉(xiāng)城群眾看病的真實(shí)寫照。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的啟動(dòng)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展，正在滿足全縣群眾看病就醫(yī)的需求，實(shí)現(xiàn)群眾擁有的健康夢(mèng)想的需求。“以往我膽囊炎犯的時(shí)候都是到縣城醫(yī)院去看，很麻煩，現(xiàn)在衛(wèi)生院條件好、醫(yī)生態(tài)度也好，不上縣城的大醫(yī)院就能治好我的病。”因膽囊炎復(fù)發(fā)在新落成的尼斯鄉(xiāng)衛(wèi)生院接受輸液治療的60多歲的扎西大爺高興地說(shuō)。
