——記新龍縣公安局拉日馬派出所
■ 龔軒 文/圖
新龍縣拉日馬鄉(xiāng)距縣城64公里，全年無霜期30天左右，年平均氣溫3.6℃。拉日馬鄉(xiāng)派出所現(xiàn)有警力7人（民警4人、協(xié)警3人），民警們常年駐守在牧區(qū)，為群眾辦實(shí)事、解難題，守護(hù)牧區(qū)安寧，贏得了牧民群眾的廣泛贊譽(yù)。
高寒缺氧，民警昏倒在崗位上
“出生不報(bào)、死亡不銷、婚嫁不遷”，群眾戶籍觀念淡薄，致使漏登、誤登、錯(cuò)登現(xiàn)象長(zhǎng)期難以解決根治，戶籍混亂直接影響牧民群眾惠民資金的發(fā)放。派出所民警站在牧民的角度換位思考，努力為群眾提供更加便利的服務(wù)：長(zhǎng)期停電就通過發(fā)電機(jī)發(fā)電辦證、公路不通就騎馬到牧場(chǎng)核查，翻雪山、過牧區(qū)、啃干糧、喝雪水是他們的真實(shí)寫照。民警挨家挨戶宣傳、挨家挨戶核實(shí)、挨家挨戶采集照片，辦好證件后再將戶口本和二代身份證送到交通不便的偏遠(yuǎn)牧民家中，許多牧民平生第一次拿到戶口本和身份證時(shí)，激動(dòng)得熱淚盈眶，拉著民警的手連聲感謝。今年3月16日，感冒多日的派出所所長(zhǎng)雍小松帶領(lǐng)兩名干警前往海拔4200多米的然西地區(qū)開展“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和戶籍清理核查工作。經(jīng)過長(zhǎng)途顛簸來到然西后，民警顧不上休息，立即入戶調(diào)查登記。晚上23時(shí)，正在然西村警務(wù)室整理材料的雍小松感覺頭疼得厲害，才上床休息。3月17日凌晨1時(shí)，民警發(fā)現(xiàn)雍小松渾身發(fā)冷出現(xiàn)嚴(yán)重高山反應(yīng)后，便勸說他回縣城；但雍小松想著已經(jīng)約好牧民在第二天核對(duì)戶口，說堅(jiān)持到天亮就好了。凌晨3時(shí)，民警發(fā)現(xiàn)雍小松出現(xiàn)昏迷情況后，趕緊在村干部的協(xié)助下，將雍小松送上車緊急送往縣醫(yī)院。接到報(bào)告后，縣局主要領(lǐng)導(dǎo)立即帶領(lǐng)從縣醫(yī)院協(xié)調(diào)的醫(yī)生、帶著氧氣袋在海拔4500多米的山頂將雍小松安全接到縣醫(yī)院救治。兩年來，民警共采集人像和辦理二代證538人次，補(bǔ)錄并通過審核149人次，新生兒上戶141人次，死亡注銷68人次，分戶56戶，項(xiàng)目變更17人次，更換破損戶口本700余本，確保了每年五百余萬(wàn)元惠民資金準(zhǔn)確發(fā)放到位。
結(jié)對(duì)認(rèn)親，傳遞人間真情
群眾工作全覆蓋活動(dòng)開展以來，派出所民警與40戶群眾結(jié)為親戚。無論是下村辦案，還是路過牧區(qū)帳篷，大家都要到親戚家中走一走、看一看、坐一坐，在噓寒問暖中拉近了警民關(guān)系。拉日馬五村牧民白瑪降澤，是雍小松的結(jié)對(duì)親戚，長(zhǎng)年住在牧場(chǎng)上，家境貧寒。今年春節(jié)大年初五晚上，白瑪降澤家里最小的孩子因病去逝，由于家在牧區(qū)，交通不便，家人急于處理小孩后事。二月初的拉日馬已是冰天雪地，夜晚氣溫零下二十多度，牧場(chǎng)道路崎嶇，雍小松獲悉后連一件厚衣服都顧不上加，和其他民警一道連夜開車幫助白瑪降澤家處理完后事，直到天亮才回派出所。民警雖然已經(jīng)凍得臉青面黑，但大家一句怨言也沒有，民警還為白瑪降澤家捐款，幫助度過難關(guān)。
拉日馬鄉(xiāng)敬老院的8名孤寡老人不是派出所民警的結(jié)對(duì)“親戚”，但他們生活困難、無人照顧，干警十分牽掛。每逢過年過節(jié)，干警都要集體去敬老院慰問看望孤寡老人，為老人們挑挑水、劈劈柴，盡力讓老人們感到溫暖。
強(qiáng)化治安防范，提升牧民群眾安全感
由于拉日馬位于四縣交界地區(qū)，特殊的地理位置、遼闊的幅員面積，又是新龍縣的蟲草主產(chǎn)區(qū)之一；每年蟲草采挖期，數(shù)以千計(jì)的外來人員涌入拉日馬鄉(xiāng)，因而治安情況復(fù)雜。“警力跟著蟲草走”，干警白天前往蟲草采挖區(qū)武裝巡邏，傍晚前往蟲草交易點(diǎn)巡邏防范，夜間前往往來人員集中區(qū)清查登記，最大限度提高見警率。對(duì)運(yùn)送大量蟲草、現(xiàn)金的群眾，派出所適時(shí)派出警力、警車進(jìn)行武裝護(hù)送，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。每年蟲草季節(jié)期間，派出所都要出動(dòng)警力1000余人次、警車300余臺(tái)次。派出所干警連軸轉(zhuǎn)，確保拉日馬地區(qū)連續(xù)五年在蟲草季節(jié)沒有發(fā)生侵財(cái)類案件，讓廣大牧民群眾持續(xù)增收。
打擊整治，創(chuàng)建平安牧區(qū)
2010年以來，“拖拉機(jī)協(xié)會(huì)”非法控制拉日馬地區(qū)沙石資源、煽動(dòng)群眾搶占草場(chǎng)資源、強(qiáng)迫建筑老板收購(gòu)沙石，引起群眾不滿。派出所按照縣局安排，迅速收集固定證據(jù)、鎖定犯罪嫌疑人行蹤，2011年6月9日，犯罪嫌疑人被一舉抓獲。
拉日馬然西地區(qū)距鄉(xiāng)政府55公里，2007才通公路，由于交通和信息閉塞，因疏于管理，這里治安狀況較差。去年10月，派出所抓住涉槍犯罪專項(xiàng)整治有利時(shí)機(jī)，在縣局治安、刑偵等警種支持配合下，開展重點(diǎn)治亂，協(xié)助規(guī)勸上網(wǎng)逃犯2名，及時(shí)收繳各類非法槍支11支、管制刀具35把，消除了社會(huì)治安隱患。
按照矛盾糾紛“早排查、早化解、早控制”的要求，派出所民警積極會(huì)同鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)村入戶重點(diǎn)對(duì)因刑事、治安案件引發(fā)的矛盾糾紛進(jìn)行專項(xiàng)排查化解，積極引導(dǎo)群眾合理合法解決問題，努力把各類矛盾糾紛穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?、解決在初始階段。到今年3月2日，已成功調(diào)解11起歷年未破案件引發(fā)的矛盾糾紛，有力促進(jìn)了法制新龍建設(shè)。在不到兩年的時(shí)間里，派出所共排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛39起，調(diào)處化解30起，化解率達(dá)到76%以上，成功將2起大規(guī)模群體性事件化解在萌芽狀態(tài)。
在拉日馬，常年斷水、停電，氧氣稀薄，民警過著沒有電視、沒有網(wǎng)絡(luò)與世隔絕的日子，日子究竟怎么過？雍小松笑著說：“每次到縣城買菜，感覺就像到了大城市一樣，車多、人多，我們都希望到縣城工作。這里雖然苦點(diǎn)，但派出所的日子還是要過，我們將砍柴當(dāng)鍛煉、將挑水當(dāng)娛樂。拉日馬的民風(fēng)很純樸，當(dāng)看到群眾的一張張笑臉和對(duì)我們豎起大拇指稱贊時(shí)，再多的苦都是值得的！”
