縣委書記雷建平在鄉(xiāng)村開展集中宣講。
縣委副書記、縣長龍明阿真開展面對面宣講。
在大德鄉(xiāng)章龍瑪牧民定居點開展宣講。
在奪多鄉(xiāng)果木村開展宣講。
認真聆聽宣講的農(nóng)牧民群眾。
“以前,經(jīng)常到鄉(xiāng)上參加縣上組織的各類宣講報告會,宣講團到村里開展集中宣講活動還是頭一次,老師們將政策法規(guī)送到了我們的‘家門口’,這樣的宣講形式太好了,我們十分歡迎,希望縣上以后多開展這樣的宣講活動”。斯俄鄉(xiāng)三村支部書記澤仁尼瑪如是說。
日前,斯俄鄉(xiāng)三村活動室內(nèi)人頭攢動,座無虛席。甘孜縣群眾宣講團成員曲波正在為該村近百名群眾宣講政策法規(guī)。這只是甘孜縣政策法規(guī)進村宣講活動眾多場景中的一個。10月1日至11月5日,甘孜縣由縣委宣傳部牽頭,在22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的223個行政村(社區(qū)居委會)開展了歷時1個月聲勢浩大的政策法規(guī)進村宣講活動。此次集中宣講活動系該縣歷年來規(guī)模最大的一次宣講活動,每場宣講以“村”為單位,將宣傳觸角延伸到了群眾“家門口”,做到了全縣219個行政村和4個社區(qū)居委會群眾全覆蓋,做到了全縣不漏1個村,全村不少于80%的群眾參與。宣講活動秩序之好、氣氛之濃、反響之強,既感染了農(nóng)牧民,也培訓(xùn)了干部職工,做到了家喻戶曉、人人皆知。
在宣講部署上求精細
確保不遺漏
為確保此次進村宣講準備充分,彰顯特色,甘孜縣按照“實際、實用、實效”的宣講原則,提前1個月安排制定了《政策法規(guī)進村宣講工作實施方案》,成立了由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的宣講工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)宣傳報道組、后勤保障組和督查考核組;縣委主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開了工作部署和協(xié)調(diào)會議,對每項工作的安排詳細到每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié),確保工作不出現(xiàn)遺漏、偏差和死角;按照“宣講經(jīng)驗豐富、通曉群眾語言、表達能力較強”的要求,從縣級有關(guān)部門中精心挑選20余名黨政干部、教師和退休干部組建5個宣講團,由5名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分赴各片區(qū)開展宣講;組織精干力量編寫了涵蓋中央、省、州、縣系列全會精神、黨的富民惠民政策、依法治縣以及縣委“六個管理辦法”等為主要內(nèi)容的《政策法規(guī)宣講提綱》。
在宣講內(nèi)容上求廣泛
實現(xiàn)全覆蓋
為使此次宣講真正能夠入心入腦,宣講人員在熟悉掌握宣講提綱所設(shè)定的內(nèi)容后,以說教為主,做到了“六個講清”,即:講清中央、省、州、縣系列會議精神;講清黨的富民惠民政策;講清依法治縣和縣委“六個管理辦法”;講清愛國守法是每個公民應(yīng)盡的基本義務(wù);講清黨和國家對甘孜藏區(qū)的特殊傾斜;講清縣鄉(xiāng)村換屆選舉政策法規(guī)等,讓基層農(nóng)牧民明白惠在何處、惠從何來、恩向誰報,教育和引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾常懷感恩奮進之心,更加堅定跟黨走的信心和決心。同時,宣講團每到一地,均事先詳細了解宣講所在地的發(fā)展情況、存在的問題等,及時調(diào)整宣講內(nèi)容,并根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提供的政策法規(guī)宣講需求,以“菜單”方式確定宣講內(nèi)容,供基層“點單”選擇,開展分眾化、互動式宣講,實現(xiàn)有的放矢、按需宣講。
在宣講形式上求創(chuàng)新
唱好特色戲
各宣講團所到之處,均采取院壩座談、互動交流、群眾大會等群眾易于接受、樂于參與的形式,以講述身邊人、身邊事為主要方式,形成了不同形式的宣講“脫口秀”;每到一地,宣講員都第一時間與當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部及群眾充分交流、溝通,了解他們的真實想法和現(xiàn)實需求,及時調(diào)整宣講重點和內(nèi)容;宣講過程中,每位宣講員運用長期積累的群眾工作經(jīng)驗,以普通群眾的身份,以真誠、關(guān)切的語態(tài)分析問題、闡釋現(xiàn)象,言語間充滿了對群眾的深深感情,不高高在上、不冷漠麻木、不呆板生硬,用形象生動的諺語、富有哲理的故事以及身邊真實的事例案例,圍繞當(dāng)前農(nóng)牧民普遍關(guān)心的熱點問題和存在的思想困惑進行講解,從反腐倡廉到感恩教育、從民族團結(jié)、宗教教規(guī)教義到依法治縣、從鄉(xiāng)村治理到環(huán)境保護,把抽象的宣傳理論和生動的社會實踐有機結(jié)合,由理論性很強的詞匯,變成了農(nóng)牧民群眾聽得懂的家常話或是生活中的比喻、實例,宣講形式新穎、生動、鮮活,群眾愛聽喜歡聽愿意聽。同時,每位宣講員把藏語諺語、宗教教規(guī)教義融入宣講內(nèi)容,在故事的講述中,在對不良現(xiàn)象的分析中,不露痕跡地傳遞了愛國、守法、感恩、團結(jié)的理念,倡導(dǎo)文明禮儀,倡導(dǎo)遵紀守法,倡導(dǎo)和諧進步。百余場宣講,既是深入基層的過程,也是直面問題,回應(yīng)關(guān)切、解疑釋惑的過程。
在宣講效果上求認同
擴大影響力
此次宣講也被甘孜縣廣大干部群眾稱為“及時雨”,每場宣講秩序井然,盡管天氣寒冷,卻絲毫沒有影響群眾聆聽的熱情,沒有起身和走動的、沒有交頭接耳的、沒有提前離場的、沒有滿不在乎的,也沒有面露不耐煩的,用神情和眼神與宣講員進行著交流,于無聲處傳遞著共鳴的心聲。宣講現(xiàn)場掌聲經(jīng)久不息,許多群眾主動上前與宣講人員交流溝通,熱情高漲,許多村干部希望宣講人員多到村開展這樣的宣講活動。甘孜鎮(zhèn)居民劉秀珍說:“老師們用通俗易懂的藏語言對各類政策進行講解,他們所講的內(nèi)容都是我們十分渴望了解的,尤其是講解黨的富民惠民政策,讓我們對走中國特色社會主義道路的信心更足了,對今后目標有了更加清醒的認識。希望縣上多組織這樣的宣講活動到基層,群眾十分歡迎。”仁果鄉(xiāng)八村村民更登扎西說:“我們聽得懂也喜歡聽這樣的宣講,說的都是身邊的事,是我們老百姓關(guān)心的事,不是聽不懂的大道理,希望下次還能聽到這樣的宣講。” 斯俄鄉(xiāng)一村村民牛擁說:“ 中央、省、州召開的系列會議,為藏區(qū)的農(nóng)牧民繪就了美好的未來,黨的光輝永遠照耀藏區(qū),一年比一年好的富民惠民政策,讓我們時刻感受到黨和政府的溫暖。我們一定會倍加珍惜當(dāng)下來之不易的幸福生活。”卡龍鄉(xiāng)黨委書記黃勇說:“縣委出臺的‘4+2’宣傳法很受基層干部群眾的歡迎,這既有利于農(nóng)牧民群眾及時了解黨的大政方針,也為基層干部提供了一個學(xué)習(xí)和鍛煉的平臺,希望這樣的進村宣講活動能夠長期開展下去”。
此次集中宣講活動歷時1個月,召開各類協(xié)調(diào)會議5次,抽派宣講員、聯(lián)絡(luò)員35人,開展集中宣講116場次,覆蓋群眾3.2萬人次。據(jù)悉,今年以來,甘孜縣探索并實踐群眾宣傳教育從剛性宣傳到柔性宣傳、從說教到寓教、從蜻蜓點水到潛入內(nèi)化“三個轉(zhuǎn)變”,出臺制定了“4+2”宣傳工作法,即各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年按季度開展四次群眾宣講活動,縣委宣傳部每年按上下半年組織縣委骨干宣講團開展2次群眾宣講活動,運用群眾聽得懂、喜歡聽、樂接受的新型龍門陣宣講形式,向農(nóng)牧區(qū)群眾、寺廟僧尼和基層黨員干部集中宣講,贏得了干部群眾的一致好評。截止目前,全縣建立縣級宣講團1支15人、特色宣講隊3支21人、黨員小分隊宣講隊99支297人、法治甘孜宣講隊17支373人,群眾小分隊、馬背宣講隊101支341人,夯實了基層宣講隊伍。僅今年,開展黨的十八屆五中全會暨省委十屆七次全會宣講、寺廟依法常態(tài)化治理集中宣講會以及甘孜縣下半年政策法規(guī)進村宣講等各類宣講活動7次221場次,累計受益人數(shù)為5.4萬余人次。各級領(lǐng)導(dǎo)干部依托“結(jié)對認親”“同心同向”“愛心幫扶”等載體,深入鄉(xiāng)村開展“面對面”宣講,確保宣講不留死角,覆蓋全縣22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))219個行政村4個居委會和42座寺廟。