甘孜日報 2016年12月20日
本網(wǎng)訊（市委宣傳部）在扎實推進“百鄉(xiāng)筑堡壘·千村創(chuàng)和諧”黨建先鋒示范工程中，康定市根據(jù)全市黨建工作部署情況，堅持做到緊扣實際、緊扣重點、緊扣常態(tài)和緊扣長效，務(wù)求抓深抓細(xì)、落實落地。
緊扣實際，著力強部署抓統(tǒng)籌。始終緊扣全市工作實際，強化部署抓統(tǒng)籌，結(jié)合省州委安排部署，提出了奮力構(gòu)建“一城三帶多點”黨建工作新格局，將黨建先鋒示范工程12項重點工作任務(wù)細(xì)化成11個大點54個小點，落實6名縣級領(lǐng)導(dǎo)和14個單位作為牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位，全力抓好組織實施。成立由市委書記任組長、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的黨建先鋒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后組織召開黨建工作聯(lián)系會暨黨建先鋒工程推進部署會7次，由各牽頭單位匯報牽頭任務(wù)推進情況，確保將黨建先鋒工程各項任務(wù)抗在肩上、抓在手上，務(wù)求細(xì)化部署不走空、措施落地見成效。分級建立市鄉(xiāng)黨委履行黨建主體責(zé)任的核查機制，組建城區(qū)、折東、折西3個工作巡回督查組，今年深入鄉(xiāng)村開展12輪以上的巡回督查，現(xiàn)場反饋整改通知16份，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員42人次，督促立行立改，確保各項工作抓深抓細(xì)、落實落地。
緊扣重點，著力抓班子帶隊伍。緊扣“抓黨建促脫貧攻堅”這一工作重點，分類抓實鄉(xiāng)村黨員干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真對照習(xí)近平總書記提出的“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”要求，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治立場放在首位，鮮明用人導(dǎo)向，嚴(yán)明選任標(biāo)準(zhǔn)，對在脫貧攻堅一線表現(xiàn)突出的63名干部進行提拔使用，從市直部門和非貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)選配了26名專業(yè)背景干部充實到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為推進貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。堅持調(diào)查摸底在先，組建22支駐鄉(xiāng)指導(dǎo)組，對全市244個村（社區(qū)）組織運行情況進行了全面綜合研判，摸排出重難點村有57個，需要調(diào)整村支部書記的有48個村。同時創(chuàng)新推行“兩推四問三審兩諾一選”的“24321”選任模式，全面完成25個試點村級組織換屆，為下步村級組織換屆探索積累了寶貴經(jīng)驗。全面推行“群眾推薦、黨委考察、結(jié)對培養(yǎng)、支部票決、全程公示”黨員發(fā)展模式，培養(yǎng)入黨積極分子320名，發(fā)展黨員56名。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織機關(guān)黨員干部開展黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)2300余次，著力提升農(nóng)牧民黨員的宗旨意識、紀(jì)律意識和責(zé)任意識。利用“七一”對77名生活困難黨員、老黨員進行走訪慰問，每人發(fā)放慰問金2000元。
緊扣常態(tài)，著力細(xì)舉措抓整頓。緊扣推進軟鄉(xiāng)弱村集中整頓常態(tài)化，聚焦短板細(xì)化舉措著力推進基層組織晉位升級。全面實行“陽光運行、臺賬管理、駐村幫扶、定期會商”的集中整頓推進模式，落實“6+1”集中整頓駐村機制，確保整頓工作力量覆蓋全到位，確保集中整頓責(zé)任到人、時限到點、整改到位。堅持問題導(dǎo)向，著力破除鄉(xiāng)村兩級組織短板問題，針對黨員作用發(fā)揮不力的問題，制定《康定市處置不合格黨員暫行辦法》，完善不合格黨員退出機制，著力純潔黨員隊伍；針對鄉(xiāng)村干部履職不力的問題，全面加強對在職不在崗、在崗不履職、履職不逗硬、群眾不認(rèn)可的黨員干部排處力度，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，處理18名履職不力或在工作中優(yōu)親厚友的村干部，對1名副鄉(xiāng)長撤職，并給以留黨察看的處分。針對鄉(xiāng)村兩級組織基層黨建氛圍不濃的問題，發(fā)放1400余面國旗、500余面黨旗，8000余個黨徽，全面推進全市各級黨組織讓陣地黨旗飄起來，民居國旗飄起來和黨員身份亮出來。堅持按照“建精品、抓示范、創(chuàng)特色、帶整體”的思路，大力構(gòu)建黨建示范城和G318線黨建促基層發(fā)展示范帶和S211線黨建促群眾工作示范帶、S215線黨建促和諧穩(wěn)定示范帶，強化黨建示范城爭創(chuàng)，統(tǒng)籌推進“一城三帶多點”黨建工作格局暨全州黨建示范城構(gòu)建。
緊扣長效，著力建機制抓鞏固。堅持以制度機制促進全市基層黨建各項工作縱深推進，確保鞏固成果，促進各項工作長效升華。，堅持“一周一會商、半月一督導(dǎo)、一月一推進”的“三個一”工作機制，切實加強各縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門力量整合，嚴(yán)格落實聯(lián)系鄉(xiāng)村與縣級領(lǐng)導(dǎo)和幫扶部門“捆綁”制度，實行榮譽共享、責(zé)任共擔(dān)。優(yōu)化工作保障機制，全面加強村干部經(jīng)濟待遇落實，嚴(yán)格按照相關(guān)文件，制定《康定市村干部基本報酬增長機制》，根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民收入情況和工作需要保障好村干部待遇。同時實行“村財鄉(xiāng)管村用”和“五筆聯(lián)簽一審核”制度，每季度公示一次，用好用活村級組織經(jīng)費。全面細(xì)化落實各級黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任，切合實際制定《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委書記黨建責(zé)任清單》、《市直部門黨組織書記黨建工作責(zé)任清單》，按照分類推進、各有側(cè)重的原則，分層建立黨委書記抓黨建工作“責(zé)任清單、履職清單、整改清單”，形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作格局。
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