——記全州優(yōu)秀駐村“第一書記”楊寧
■州委組織部 本網(wǎng)記者 秦松
“到基層工作一直是我的夢想，到基層才能更了解州情，才能更近距離了解老百姓。”去年7月，州政府辦公室率先啟動了駐村“第一書記”選派工作，該辦公室干部楊寧毛遂自薦，希望組織能信任自己擔(dān)任“第一書記”的責(zé)任。8月，楊寧被選派到爐霍縣瓦達(dá)上街村任“第一書記”，面對爐霍高原艱苦的條件，面對村里貧窮落后的現(xiàn)實(shí)，他把脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任扛在肩上，扎根群眾，團(tuán)結(jié)村“兩委”班子苦干實(shí)干，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們努力奔向脫貧致富的道路。
爭當(dāng)村情的明白人
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，初來乍到的楊寧，對村情并不熟悉。為方便開展日常工作，在他報(bào)到的當(dāng)天，鄉(xiāng)上為他提供了一輛摩托車作為交通工具。時(shí)間緊、任務(wù)重，報(bào)道后第二天，楊寧載著駐點(diǎn)干部深入村子進(jìn)行調(diào)研。由于路況差，行至村口上坡處，摩托車發(fā)生側(cè)翻，楊寧和駐點(diǎn)干部被摔下了車，楊寧膝蓋磨破滲出了血。他忍著疼痛，騎上摩托車?yán)^續(xù)趕往村支部書記四郎降村、村委會主任扎西澤仁家中，向村“兩委”主要負(fù)責(zé)人了解基本村情和存在的困難。晚上又騎著摩托車回到宿舍，楊寧的膝蓋已經(jīng)紅腫一片，簡單地涂了消炎藥水，他便開始整理、總結(jié)當(dāng)天的走訪記錄：瓦達(dá)上街村平均海拔3500米，冰凍期長，可種植糧食作物品種少，糧食種植期短、產(chǎn)量低；交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，“雨天一身泥晴天一身灰”是村道路的真實(shí)寫照；病、殘更讓貧困戶雪上加霜。思想束縛是貧困的主觀原因，自然條件惡劣是貧困的客觀原因......身邊的同事關(guān)心他的傷勢，他卻說：“皮外傷，不妨事，把村里的情況了解詳實(shí)，才是大事。”正是憑著這份拼搏的精神，楊寧僅用1個(gè)月就走訪完了瓦達(dá)上街村的全體村民，得到村里的第一手資料。
在征求村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，楊寧將收集到的資料進(jìn)行加工整理，最終完成了《瓦達(dá)上街村第一書記關(guān)于村貧困問題的調(diào)研報(bào)告》。對基本村情、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、扶貧開發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行詳盡的介紹，深入分析貧困原因，提出了精準(zhǔn)扶貧可行性建議意見。其調(diào)研報(bào)告獲州政府系統(tǒng)“優(yōu)秀公文·調(diào)研報(bào)告類”一等獎。
扶貧打破“大鍋飯”
在村里走訪中，楊寧發(fā)現(xiàn)存在“平分貧困政策”現(xiàn)象，他與村“兩委”商量后，決定重新確定貧困戶。有一戶家境較好的村民，得知自己可能被摘掉“貧困帽子”時(shí)，向楊寧砸去了雞蛋，并阻擾他繼續(xù)這項(xiàng)工作。然而，這并沒有阻擋楊寧糾正“平分貧困政策”錯誤認(rèn)識的步伐，他先后2次召開全村村民大會，請斯木鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、人大主席到村指導(dǎo)工作，糾正“富人戴帽”和“吃大鍋飯”現(xiàn)象。最終，在“四看”的基礎(chǔ)上，充分征求全村村民意見，確定了18戶73個(gè)貧困人口，并在村公示、鄉(xiāng)張榜。《四川日報(bào)》、《甘孜日報(bào)》曾先后分別以“不落下一個(gè)貧困戶”“爐霍縣瓦達(dá)上街村集體重新評定貧困戶”對瓦達(dá)上街村精準(zhǔn)識別貧困戶進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
編制幸福美麗“規(guī)劃圖”
楊寧在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，請教了州交通運(yùn)輸局等行業(yè)主管部門，認(rèn)真研究州、縣精準(zhǔn)扶貧政策，制定了到村到戶的規(guī)劃。在基礎(chǔ)扶貧上，實(shí)施硬化村主干道，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)·交通先行。在生態(tài)扶貧上，堅(jiān)持生態(tài)功能區(qū)定位，實(shí)施退耕還林和退耕還草以及栽樹種花。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，集合高原畜牧業(yè)實(shí)際，種植高產(chǎn)青稞和油菜以及養(yǎng)殖奶牛。在教育扶貧上，實(shí)施技能培訓(xùn)，力爭有勞動力家庭實(shí)現(xiàn)工資性收入等，結(jié)合“五個(gè)一批”，制定了到戶到人的脫貧規(guī)劃，該規(guī)劃在爐霍縣以綱要式全縣轉(zhuǎn)發(fā)。
再好的想法和規(guī)劃，只有付諸行動才能夢想成真。村“發(fā)展規(guī)劃”完成后，楊寧第一時(shí)間與鄉(xiāng)和縣有關(guān)部門銜接，爭取項(xiàng)目支持。為爭取村主干道的硬化，他找了州、縣的交通運(yùn)輸局，希望能在自己的任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)老百姓的“暢通夢”，《甘孜日報(bào)》以“瓦達(dá)‘通暢工程’讓老支書熱淚盈眶”進(jìn)行了宣傳報(bào)道。在縣規(guī)劃外的項(xiàng)目，他積極與“娘家人”匯報(bào)，為爭取村上的項(xiàng)目，他先后給州政府6位副秘書長請求幫助，在“娘家人”的幫助下，加快了省煙草公司1000萬項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、村主干道建設(shè)、老百姓洗澡間等修建步伐，實(shí)現(xiàn)了老百姓“養(yǎng)高產(chǎn)奶牛”的夢想。
爭當(dāng)村民的“貼心人”
楊寧自小在農(nóng)村生活，對農(nóng)村有著特殊的感情，對村里的4戶特困戶的情況更是如數(shù)家珍，每逢有困難他都會伸出援助之手。特困戶白馬措在修房搬運(yùn)石頭時(shí)砸傷了腳，需要手術(shù)費(fèi)2萬元，白馬措一家為此徹夜難眠，楊寧知道后，立即向派出單位匯報(bào)、通過自己朋友圈發(fā)起募捐、“輕松籌”募捐，一天之內(nèi)就籌集到1萬余元的善款，為白馬措家解了燃眉之急。楊寧作為外地的漢族干部，用真情克服了語言溝通障礙；用紅景天，克服了高原反應(yīng)；用摩托車，走遍了家家戶戶；用真心，贏得了老百姓的信任；用智慧，謀劃了村級脫貧奔康之路；用行動，踐行了高原脫貧奔康之路。
6月，省委副書記劉國中，省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、藏區(qū)辦主任劉坪，州委書記劉成鳴等省州領(lǐng)導(dǎo)到村視察精準(zhǔn)扶貧工作，并給予了肯定性評價(jià)。爐霍縣原縣委書記澤仁汪堆、縣長巴登率縣級有關(guān)部門到瓦達(dá)上街村考察指導(dǎo)工作時(shí)要求，將該村確定為該縣今年20個(gè)脫貧村的“示范樣板村”。
如今在瓦達(dá)上街村，正在發(fā)生著翻天覆地的變化：村干道硬化、入戶路建設(shè)、洗澡堂建設(shè)、院墻美化、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展正有序推進(jìn)。村支部書記四郎降村說：“我當(dāng)了40余年村干部，終于在年近七旬的時(shí)候迎來了村里的騰飛。”楊寧憑著一顆真心、誠心和熱心，利用自身智慧推一方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，幫助村民謀實(shí)惠、辦實(shí)事，服務(wù)群眾精準(zhǔn)脫貧致富的動人事跡，在當(dāng)?shù)貍鳛榧言?，在雪域高原譜寫出了動人的篇章。
