新龍措卡湖。 呂玲瓏 攝
■ 記者袁飛 肖宵 楊珂 見習(xí)記者 劉婭靈
習(xí)近平總書記曾指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。
綠水青山是人類文明的搖籃，也是旅游發(fā)展的寶貴資源。甘孜之富在綠水青山，甘孜之美在綠水青山，甘孜之特在綠水青山。
曾經(jīng)，占國土面積92.5%的山地和丘陵讓甘孜發(fā)展腳步蹣跚；如今，換個角度看，這千重關(guān)山是大自然賜予甘孜得天獨厚的寶藏，只待挖掘。
縱觀世界，山地旅游已占全球旅游業(yè)的15%-20%，放眼全國，山地旅游方興未艾之際，州委、州政府實施了“全域旅游”的發(fā)展戰(zhàn)略，擲地有聲地提出未來旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向——山地旅游。以“甘孜山地旅游、東方戶外天堂”為帆，甘孜啟航駛向山地旅游藍(lán)海。
有著雄奇秀美巍巍大山、絢麗多姿雪域高原、悠久燦爛康巴文化的甘孜州，路在何方？7月13日下午，“2016四川甘孜山地旅游節(jié)”舉行可持續(xù)發(fā)展大會，來自世界各地的大伽云集海螺溝，發(fā)表主旨演講，共同探討山地旅游與甘孜州的可持續(xù)發(fā)展。甘孜路在何方？當(dāng)州長益西達(dá)瓦的主旨演講PPT中出現(xiàn)這樣幾個大字時，海螺溝所爆發(fā)的“頭腦風(fēng)暴”掀起了高潮。
中國山地旅游看甘孜和四川
致辭嘉賓：郝康理（四川省旅游發(fā)展委員會主任）
郝康理在會議上致辭，從甘孜州談到了全川，從5個方面剖析了山地旅游可持續(xù)發(fā)展的未來方向：“我相信未來世界山地旅游看中國，中國山地旅游看四川和甘孜。”
“理念上做到保護(hù)為先”首當(dāng)其沖，從靠山吃山式的隨意化開發(fā)到愛山護(hù)山式的科學(xué)化發(fā)展，嚴(yán)格保護(hù)山地景觀形態(tài)與山地環(huán)境。其次是發(fā)展上堅持全域旅游，這恰好涵蓋了甘孜州正在熱火朝天推進(jìn)的“全域山地旅游”。
談到“開發(fā)上做到異彩紛呈”，根據(jù)甘孜州獨特的山地人文景觀，郝康理建議大力構(gòu)建“1+6+N”的世界旅游目的地體系，即：1個國道路318、317世界最美景觀大道遺址公園群；環(huán)貢嘎山山地運動度假旅游目的地、康北格薩爾文化體驗旅游目的地等6個特色旅游目的地；N個旅游景區(qū)、休閑度假區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、特色村寨、自駕車營地等，建成“中國最美景觀大道”世界旅游目的地。
作為全國、全省的重點貧困地區(qū)，山地旅游發(fā)展“要與旅游扶貧緊密結(jié)合”勢在必行；為旅游者提供更好服務(wù)，則需要“堅持”國際化人才標(biāo)準(zhǔn)：“著力培養(yǎng)甘孜州以及四川高層次、高標(biāo)準(zhǔn)、國際化的山地旅游人才隊伍。”
保護(hù)開發(fā)富民 未來甘孜旅游發(fā)展重心
甘孜丹霞景觀具備沖擊世界級品牌潛質(zhì)
演講嘉賓：彭華（國際地貌學(xué)家協(xié)會丹霞地貌工作組主席）
“這次到新龍縣我很震撼，這些丹霞景觀又毗鄰雪山，一個紅的一個白的，一個金山一個銀山的組合非常難得。”關(guān)于新龍縣的丹霞風(fēng)貌，國際地貌學(xué)家協(xié)會丹霞地貌工作組主席彭華給出了這樣的評價：“四川省內(nèi)品質(zhì)第一，青藏高原上景觀最好，國內(nèi)頂級，具備沖擊世界級品牌潛質(zhì)的丹霞地貌。”
彭華認(rèn)為，雖然新龍地處甘孜州心臟，但沒有旅游線經(jīng)過， 新龍縣丹霞地貌雖有國內(nèi)頂級資源品質(zhì)和沖擊世界級品牌的潛質(zhì)，但光靠一個景區(qū)是不夠的，總體來說是一個發(fā)展缺乏后勁的區(qū)域。他從“定位高遠(yuǎn)，培育雪域丹霞旅游品牌，做強(qiáng)核心吸引”和“打造產(chǎn)品體系，推動全域旅游發(fā)展，塑造綜合目的地品牌”兩個方面來為新龍縣全域旅游發(fā)展“支招”，建議新龍縣從突出品牌形象和具有競爭力的產(chǎn)品體系上著手，開發(fā)丹霞景區(qū)首先要進(jìn)行縣域甚至跨新龍和甘孜的綜合策劃，要推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)疊加旅游功能，創(chuàng)造適合新龍縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實情的“+旅游”模式，推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)同旅游產(chǎn)業(yè)的融合，即社會產(chǎn)業(yè)旅游化，以此打破“邊緣化”局面。
多建休閑露營地有助山地旅游發(fā)展
演講嘉賓：劉漢奇（中國旅游車船協(xié)會秘書長）
自駕游已經(jīng)成為國內(nèi)旅游的主力軍，自駕游所占比重逐年攀升。劉漢奇以《自駕游、自駕車房車營地的發(fā)展及存在的問題》為主旨演講題目，開篇闡述了政策層面對自駕游、自駕車房車營地建設(shè)的推動和標(biāo)準(zhǔn)化引導(dǎo)的重要作用。
目前全國范圍內(nèi)房車的數(shù)量在3萬臺左右，2015年銷售3000臺左右，也就意味著房車的保有量很低，市場空間很大。產(chǎn)生這一現(xiàn)狀的原因，就在于我們現(xiàn)在露營地還不夠發(fā)達(dá)，與歐洲、美國、日本有巨大的差距。劉漢奇認(rèn)為，自駕游的發(fā)展推動了整個旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，不僅助推了旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級，同時也催生了對休閑露營地的需求。
劉漢奇表示，自駕游的發(fā)展促使了地方基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的提升。之所以會產(chǎn)生這樣的效果，是因為節(jié)假日、“黃金周”擁堵幾乎成了一些自駕游目的地城市的新常態(tài)。地方政府在壓力中改變思路，改善道路、標(biāo)志標(biāo)識、停車場、廁所、公共飲水等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。增加安保、志愿者、咨詢等公共服務(wù)。從而推動了自駕游目的地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升自駕游目的地公共服務(wù)水平。“希望甘孜州能建設(shè)成最好的自駕游目的地。”劉漢奇在會上表達(dá)自己的美好愿望。
甘孜歷史文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代文明的 結(jié)合絕無僅有
演講嘉賓：益西達(dá)瓦（州委副書記、州長益西達(dá)瓦）
既是東道主也是主旨演講嘉賓，益西達(dá)瓦的演講非常精細(xì)化。他先從必要性、可行性、實踐性三個方面對全州發(fā)展“全域山地旅游”進(jìn)行了分析，當(dāng)PPT上出現(xiàn)一行大字“甘孜路在何方？”益西達(dá)瓦闡明了我州旅游發(fā)展的目標(biāo)路徑：三年建成國家全域旅游示范區(qū)、五年打響“甘孜山地旅游東方戶外天堂”品牌、十年建成世界旅游目的地。
未來甘孜山地旅游發(fā)展重心可用三個關(guān)鍵詞概括：保護(hù)、開發(fā)、富民。
生態(tài)旅游保護(hù)挺在最前面。既要考慮當(dāng)前的發(fā)展，又要考慮未來發(fā)展，考慮100年、200年以后的發(fā)展，考慮子孫后代的發(fā)展。要好生態(tài)底色，3年內(nèi)完成“山植樹、坡種草、路栽花”30萬畝。
把山地旅游擺在突出位置。重點是抓好“6個一批”。創(chuàng)建一批A級景區(qū)，建成一批國家公園、開發(fā)一批精品線路、完善一批服務(wù)設(shè)施、做大一張旅游網(wǎng)絡(luò)、形成一套政策法規(guī)。在完美一批服務(wù)設(shè)施中，益西達(dá)瓦提到四個“突出”，第一個是突出“飛機(jī)+”，建成甘孜格薩爾機(jī)場，把康定機(jī)場、亞丁機(jī)場提升為口岸機(jī)場，開通至少15條航線。第二個是突出構(gòu)建四縱四橫立體交通網(wǎng)絡(luò)，力爭進(jìn)出甘孜州通道達(dá)到10個以上，實現(xiàn)全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路，所有建制村通公路，把317、318、227等國道打造成中國最美景觀大道。另外兩個突出分別是突出地接系統(tǒng)建設(shè)，突出“廁所革命”，新建生態(tài)廁所260個。
把持續(xù)富民作為基本歸宿。稻城縣去年縣級財政收入突破一個億，城鄉(xiāng)居民年均收入達(dá)到1.5萬元，這是亞丁景區(qū)開發(fā)后給群眾帶來的甜頭，也是甘孜旅游富民的一個切片。為了在發(fā)展全域山地旅游的過程中，實現(xiàn)持續(xù)富民，建議共享機(jī)制、促進(jìn)旅游扶貧、提高組織化程度，突出交流、交往、交融：“要讓群眾住上好房子、過上好日子、形成好風(fēng)氣，最終實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富、可持續(xù)的目標(biāo)。”
山地旅游要避免“城市病”
演講嘉賓：杰德·魏恩加騰（國際生態(tài)旅游專家）
杰德·魏恩加騰是現(xiàn)在并不多見的國外嘉賓，他說在過去三年間，國際生態(tài)旅游專家團(tuán)隊，曾多次到訪甘孜州的眾多景點，了解到甘孜擁有良好的生態(tài)資源以及旅游資源。杰德·魏恩加騰認(rèn)為，甘孜州擁有世界級的山地景觀、完整的生態(tài)體系、豐富的生物多樣性；同時，甘孜州的歷史文化遺產(chǎn)和現(xiàn)代文明的結(jié)合是絕無僅有的，“世界上其它許多地方，歷史文化遺產(chǎn)只存在于博物館內(nèi)，但是，在甘孜游客能體驗這些文化，親身感受到它們的存在。甘孜有許多不為世人了解的珍禽異獸，許多傳統(tǒng)手工藝流傳至今、無與倫比，傳統(tǒng)故事格薩爾文化口口相傳，仍然影響著一代又一代的甘孜人。這一切都讓我們驚艷不已。甘孜擁有國際一流自然環(huán)境和人文景觀，發(fā)展山地旅游條件成熟。”
國際專家們都一致認(rèn)為甘孜州，擁有國際一流的優(yōu)質(zhì)環(huán)境和文化資源，適合發(fā)展可持續(xù)山地旅游業(yè)。“我們今天來到這里是要討論，山地旅游的可持續(xù)發(fā)展到底意味著什么？我們給可持續(xù)發(fā)展的定義是，要利用山地資源來推動旅游業(yè)的發(fā)展，避免旅游業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境惡化和文化遺失。我們要讓游客既能夠樂在其中，同時也造福我們的子孫后代?？沙掷m(xù)山地旅游業(yè)結(jié)合現(xiàn)有的文化和環(huán)境資源，來改善就業(yè)和收入狀況，幫助地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。”杰德·魏恩加騰說。
演講嘉賓：高舜禮（中國旅游報社社長兼總編輯）
高舜禮以《讓民族文化為山地旅游添彩》作主旨演講，堅持旅游開發(fā)與民族文化保護(hù)相結(jié)合、堅持山地基調(diào)與民族特色相結(jié)合、堅持產(chǎn)品多元與結(jié)構(gòu)多檔次相結(jié)合、堅持招商引資與居民參與相結(jié)合成為演講主線。
高舜禮認(rèn)為山地旅游只有找準(zhǔn)和保持自己的基調(diào)和特色，才能把握正確的方向。“要加強(qiáng)對特色地形地貌和優(yōu)良或原生態(tài)自然環(huán)境的保護(hù)，山地旅游開發(fā)應(yīng)尊重地域特征最大程度維持原生態(tài)，深度挖掘個性，巧妙運用、充分顯現(xiàn)優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)特色。”高舜禮圍繞山地基調(diào)與民族特色如何結(jié)合侃侃而談。
高舜禮認(rèn)為山地旅游應(yīng)尊重地域特性，只有對差異保持時刻的清醒，方能在旅游開發(fā)民挖掘個性、表現(xiàn)特色，避免走板和串色。同時，山地旅游開發(fā)應(yīng)恪守山地基調(diào)，比如山地道路應(yīng)體現(xiàn)景觀性，無論機(jī)動車道，還是步行登山道，都應(yīng)避免“城市病”，因形就勢、或隱或顯、曲徑通幽，不追求筆直與開闊，不搞一字排列的行道樹。
高舜禮認(rèn)為山地旅游要倡導(dǎo)民族文化自尊自信，在開放與開發(fā)的同時，注重民族文化的保護(hù)與傳承，讓當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)識民族文化價值，感受民族文化傳播、傳承和保護(hù)中的作用。要充分考慮當(dāng)?shù)鼐用窭?，鼓勵?dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游發(fā)展，在輔助設(shè)施和配套服務(wù)和旅游接待、旅游產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域，引導(dǎo)和提高當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c度，讓旅游開發(fā)真正成為脫貧和富民的工程。
