本站原創(chuàng) 2016年12月20日
本網(wǎng)訊(局辦)近年來,在甘孜州委、甘孜州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省扶貧移民局的指導(dǎo)下,各級黨委政府,堅(jiān)持“先移民后建設(shè)”的一個(gè)方針,充分發(fā)揮“三個(gè)主體”責(zé)任,會同水電開發(fā)企業(yè)等單位,精心組織、攻堅(jiān)克難,做了大量艱苦細(xì)致的工作,并取得了階段性成效。
——移民工作體系不斷規(guī)范。2005年,我州成立了州大中型水電工程移民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各相關(guān)縣也陸續(xù)成立了縣移民辦。2010年底全州機(jī)構(gòu)改革時(shí),州、縣移民局與州、縣扶貧辦合并,成立了州、縣扶貧和移民工作局。2013年,州委、州府在原有工作基礎(chǔ)上,成立了州委書記、州長為指揮長的州大中型水電移民工作指揮部,統(tǒng)籌推進(jìn)全州水電移民工作。
——移民工作機(jī)制不斷完善。2013年起,我州建立并逐步完善了《甘孜州大中型水電移民工作十大機(jī)制》。十大機(jī)制包括組織機(jī)構(gòu)、總體方案、處突預(yù)案、議事協(xié)調(diào)、目標(biāo)考核、信息反應(yīng)、移民工作行為規(guī)范、工作隊(duì)員行為準(zhǔn)則、省州移民政策匯編、水電移民政策解答等十個(gè)方面。機(jī)制的建立進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù),規(guī)范了工作職責(zé)和各方權(quán)限,明確了考核督查內(nèi)容,加大了對移民工作的問責(zé)力度,確保了全州水電移民工作順利推進(jìn)。
——移民安置方式不斷探索。針對我州移民安置容量有限,安置難度大的特殊性,積極向省局匯報(bào)反映,在國家水電移民原有6種安置方式的基礎(chǔ)上(有土安置、自謀出路安置、自謀職業(yè)安置、投親靠友安置、養(yǎng)老保障安置、復(fù)合安置),已同意我州在新建水電移民項(xiàng)目中,試點(diǎn)推行“逐年補(bǔ)償安置方式”,有效地化解了有土安置的壓力。在切實(shí)做好水電移民后期扶持工作的基礎(chǔ)上,為積極推進(jìn)移民搬遷安置工作,2011年,我州出臺了水電移民惠民補(bǔ)助政策,州、縣從水電稅收中拿出一定比例的資金,按80至300元/人.月不等的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放惠民補(bǔ)助資金。截至目前,已累計(jì)發(fā)放水電惠民補(bǔ)助資金3880.416萬元,直接受益人口4424人。優(yōu)化移民工程建設(shè)方式,加快推進(jìn)移民工程建設(shè)進(jìn)度。近年來,我州移民安置點(diǎn)和專項(xiàng)移民項(xiàng)目建設(shè)多數(shù)采取開發(fā)業(yè)主代建方式建設(shè)。
——移民工作環(huán)境不斷優(yōu)化。我州部分移民對移民政策理解不夠,對補(bǔ)償補(bǔ)助期望值過高,甚至有強(qiáng)行務(wù)工和運(yùn)輸、強(qiáng)買強(qiáng)賣砂石材料等現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)重影響了水電移民工作的推進(jìn)。針對上述情況,州、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府高度重視水電移民工作環(huán)境治理,通過大力宣傳移民政策法規(guī),依法依規(guī)處理矛盾糾紛,嚴(yán)厲打擊水電移民工作中的不法行為,狠抓信訪維穩(wěn)工作,建立移民工作信息專報(bào)機(jī)制等手段不斷優(yōu)化了移民工作環(huán)境。
——移民工作成效不斷顯現(xiàn)。通過10余年的努力,全州累計(jì)實(shí)現(xiàn)永久搬遷安置移民12500余人,建成康定姑咱、瀘定白日壩等移民集中安置點(diǎn)9處,開工建設(shè)康定章古河壩、丹巴格宗、雅江瓦多等移民集中安置點(diǎn)10處,完成了大量的等級公路、通訊電力線路、企事業(yè)單位等專業(yè)項(xiàng)目遷建補(bǔ)償工作,確保了瀘定、大崗山、長河壩、黃金坪、猴子巖、江邊、關(guān)州、吉牛、踏卡、斜卡等大中型水電工程的按期下閘蓄水和投產(chǎn)運(yùn)營。全州水電移民工作的平穩(wěn)有序推進(jìn),確保水電資源的加快開發(fā)。
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