甘孜日?qǐng)?bào) 2017年03月29日
三月的康定依舊寒風(fēng)呼嘯，25日上午，當(dāng)記者一行走進(jìn)康定市貢嘎寺時(shí)，寺廟的僧人們正在認(rèn)真學(xué)習(xí)著《憲法》和《刑法》，雖然天氣寒冷，但僧人們學(xué)習(xí)法律法規(guī)的熱情使寒冷的天氣不斷升溫?！昂瓦^(guò)去不同的是，現(xiàn)在每個(gè)月貢嘎寺都會(huì)開(kāi)展類似今天這樣的法制宣講活動(dòng)，目前不僅是貢嘎寺，全州所有寺廟都是這樣的?！敝菸y(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)昌呷次稱向記者介紹說(shuō)。
據(jù)介紹，自從2014年全州開(kāi)展寺廟分類管理達(dá)標(biāo)升級(jí)后，我州寺廟依法管理、社會(huì)管理、民主管理水平得到全面提升，逐步形成了爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)宗教團(tuán)體，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人的積極氛圍。而貢嘎寺在州委州政府的正確引導(dǎo)下，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，成為了全州265座文明和諧寺廟之一，貢嘎寺的轉(zhuǎn)變不僅僅是寺廟分類管理達(dá)標(biāo)升級(jí)的成果，也是我州近年來(lái)統(tǒng)戰(zhàn)工作的縮影。
■本網(wǎng)記者 張嗥 文/圖
【抓關(guān)鍵】達(dá)標(biāo)升級(jí)齊爭(zhēng)優(yōu)
我州是藏傳佛教的重要發(fā)祥地和傳承地之一，寺多僧眾，有寺廟512座。如此龐大的數(shù)據(jù)讓寺廟依法規(guī)范管理的任務(wù)顯得十分繁重。
“2015年以來(lái)，根據(jù)省委要求，我州結(jié)合實(shí)際，全面貫徹省委加強(qiáng)寺廟管理工作專題會(huì)議精神，對(duì)照指標(biāo)體系，對(duì)全州512座藏傳佛教寺廟逐一進(jìn)行分類，并全力推進(jìn)分類管理達(dá)標(biāo)升級(jí)工作”，昌呷次稱介紹說(shuō)。
據(jù)了解，為有力推進(jìn)寺廟分類達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，我州堅(jiān)持把寺廟達(dá)標(biāo)升級(jí)工作納入州委重要議事日程，定期研究解決重大問(wèn)題。先后召開(kāi)了全州寺廟分類管理達(dá)標(biāo)升級(jí)督查通報(bào)暨整改視頻會(huì)議、全州藏傳佛教寺廟分類管理達(dá)標(biāo)升級(jí)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等專題會(huì)議，安排部署寺廟達(dá)標(biāo)升級(jí)相關(guān)工作。州委、州政府還與各縣（市）委、政府簽訂了《深化寺廟分類管理達(dá)標(biāo)升級(jí)目標(biāo)責(zé)任書》，各縣（市）委、政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府及“五條戰(zhàn)線”責(zé)任部門分別簽訂寺廟達(dá)標(biāo)升級(jí)責(zé)任書，將寺廟達(dá)標(biāo)升級(jí)工作納入對(duì)各縣（市）和州級(jí)責(zé)任部門的年底目標(biāo)考核內(nèi)容，納入縣委書記、縣長(zhǎng)藏傳佛教寺廟管理專項(xiàng)述職測(cè)評(píng)內(nèi)容，健全完善寺廟依法管理目標(biāo)考核、通報(bào)約談和責(zé)任追究等問(wèn)責(zé)機(jī)制。并制定《甘孜藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》，出臺(tái)配套法規(guī)政策22項(xiàng)。針對(duì)藏傳佛教寺廟在人員、活動(dòng)、場(chǎng)所、財(cái)務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題，制定完善《寺廟佛事活動(dòng)管理辦法》《寺廟活佛認(rèn)定、培養(yǎng)、管理辦法》《財(cái)務(wù)監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度15項(xiàng)，確保寺廟管理各項(xiàng)工作有法可依。
“州委、州政府的高度重視，使我州寺廟達(dá)標(biāo)升級(jí)工作得到有序開(kāi)展，目前我州累計(jì)完成了46942名僧尼、329名活佛的頒證。在場(chǎng)所管理方面，我們累計(jì)完成190座寺廟土地證辦理、69座寺廟房產(chǎn)證辦理、391座寺廟機(jī)構(gòu)代碼證辦理、207座寺廟用地審批手續(xù)完善，在212座寺廟建設(shè)‘學(xué)習(xí)園地’，清理違規(guī)宗教設(shè)施83處，清理非法衛(wèi)星地面接收設(shè)備10570套。在此基礎(chǔ)上，我們還進(jìn)一步加大了寺廟社會(huì)公共服務(wù)建設(shè)力度，2016年落實(shí)省級(jí)寺廟危房改造資金850萬(wàn)元，落實(shí)州級(jí)‘五通’建設(shè)專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，不同程度為寺廟解決了危房改造及建設(shè)。不僅如此，我們還加大了對(duì)宗教界代表人士政治上的關(guān)心使用，目前宗教界代表人士中已有24名州、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和456名國(guó)、省、州、縣人大代表或政協(xié)委員，這些措施都積極的引導(dǎo)了全州寺廟爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”。談到寺廟達(dá)標(biāo)升級(jí)的成果昌呷次稱激動(dòng)的說(shuō)。
據(jù)悉，截止目前，全州累計(jì)保障困難僧尼58245人，其中醫(yī)療保險(xiǎn)40342人、養(yǎng)老保險(xiǎn)17903人，累計(jì)建立僧尼健康檔案48000余份，建立規(guī)范化僧尼健康檔案10000余份。通過(guò)努力，目前全州有265座一、二類寺廟升級(jí)為文明和諧寺廟、217座二類寺廟升級(jí)為一類寺廟、50座三類寺廟升級(jí)為二類寺廟，2座三類寺廟升級(jí)為一類寺廟，超額完成省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
【創(chuàng)新舉】非公經(jīng)濟(jì)促發(fā)展
推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)工作健康發(fā)展，也是我州統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要工作任務(wù)之一。昌呷次稱對(duì)記者說(shuō)：“近年來(lái)，我州繼續(xù)深入開(kāi)展以‘守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心’為重點(diǎn)的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)積極投身參與精準(zhǔn)扶貧、抓好商會(huì)建設(shè)” 。
據(jù)了解，2016年州委統(tǒng)戰(zhàn)部組織了全州企業(yè)規(guī)模較大、影響力較強(qiáng)、具有代表性的民營(yíng)企業(yè)家20余人參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的四川藏區(qū)民營(yíng)企業(yè)專題研修班，并成功舉辦2016年度甘孜州非公有制經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)班2期，同時(shí)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、面對(duì)面交流等方式，廣泛收集非公有制經(jīng)濟(jì)人士訴求建議，今年初至今共收集整理意見(jiàn)建議7條，目前已提出初步辦理意見(jiàn)隨后上報(bào)州委。
與此同時(shí)，2016年，州委統(tǒng)戰(zhàn)部凝聚各方力量，扎實(shí)推進(jìn)全州脫貧攻堅(jiān)工作，成功舉辦“成都統(tǒng)一戰(zhàn)線甘孜行”活動(dòng)，爭(zhēng)取成都21個(gè)單位和民營(yíng)企業(yè)的資金捐助199.5萬(wàn)元，物資捐贈(zèng)折合人民幣約168萬(wàn)元，同時(shí)成都四個(gè)企業(yè)與我州本土企業(yè)分別簽訂了投資金額11.43億元的合作協(xié)議。
【固結(jié)果】深化工作奔和諧
雖然目前我州統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了一定成效，但距中央、省、州委的總體目標(biāo)還有一定距離，鞏固現(xiàn)有成果，深化寺廟達(dá)標(biāo)升級(jí)成為下步工作重點(diǎn)。
昌呷次稱表示，2017年是寺廟分類管理達(dá)標(biāo)升級(jí)的攻堅(jiān)年，我州將按照既定方案，細(xì)化工作方案，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。全州上下將綜合施策，情、理、法、惠并舉，進(jìn)一步鞏固2015、2016年寺廟達(dá)標(biāo)升級(jí)工作成果，堅(jiān)決防止已達(dá)標(biāo)升級(jí)寺廟掉隊(duì)反彈，做到“升級(jí)達(dá)標(biāo)一座、鞏固提升一座”。加大對(duì)已達(dá)標(biāo)升級(jí)寺廟的政策傾斜和公共服務(wù)力度，引領(lǐng)帶動(dòng)更多的寺廟愛(ài)國(guó)愛(ài)教、遵紀(jì)守法、達(dá)標(biāo)升級(jí)為文明和諧寺廟，為構(gòu)建美麗生態(tài)和諧小康甘孜獻(xiàn)力。
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