甘孜日?qǐng)?bào) 2018年06月26日
◎四郎曲批
正值全省上下掀起“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)熱潮之際，省委書記彭清華將甘孜作為赴藏區(qū)調(diào)研的第一站，深入瀘定、道孚、爐霍等縣視察調(diào)研，深邃思考治藏穩(wěn)藏興藏重大問題；州委書記劉成鳴以身作則、帶頭示范，在州委縣處級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班上做了政治站位高、理論水平高、務(wù)實(shí)程度高的重要講話。讀書班是一次思想動(dòng)員，更是一場(chǎng)推動(dòng)全州上下思想大解放、精神大提振、干勁大凝聚、工作大見效、發(fā)展大提升的務(wù)實(shí)舉措。我們要把新時(shí)代治蜀興川的歷史方位、總體要求、第一要?jiǎng)?wù)、根本動(dòng)力、開放格局、重中之重、價(jià)值取向、生態(tài)重任、法治保障、政治保證10個(gè)方面的重要論述入腦入心，準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，為堅(jiān)持不懈建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力和行動(dòng)助力。
一、寺廟管理要始終堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，做到“四個(gè)必須”
必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略、省委治蜀興川總體工作布局、州委總體工作格局統(tǒng)攬喇榮寺管理委員會(huì)整體工作，為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜再立新功；必須堅(jiān)決落實(shí)州委書記劉成鳴“六化”目標(biāo)重要指示，提振精氣神，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的斗志，堅(jiān)持不懈、再接再厲不斷創(chuàng)造新成績(jī)；必須聚焦“創(chuàng)建省級(jí)文明和諧寺廟”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”奮斗目標(biāo)，變觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、明紀(jì)律、勇?lián)?dāng)，扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作落地生根；必須深入開展“三大”活動(dòng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、堅(jiān)定“四個(gè)”自覺，為推動(dòng)依法規(guī)范、科學(xué)精準(zhǔn)管理工作提供堅(jiān)實(shí)的思想引領(lǐng)和政治保證。
二、站在寺廟依法規(guī)范、科學(xué)精準(zhǔn)管理的角度，切實(shí)引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)
必須緊扣“人員精準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、活動(dòng)法治化、財(cái)稅監(jiān)管化、環(huán)境優(yōu)美化”的具體要求，在人員、場(chǎng)所、財(cái)稅、活動(dòng)管理方面破舊立新、開拓創(chuàng)新。一方面，要始終高舉法治旗幟，堅(jiān)定執(zhí)行黨的宗教工作方針，堅(jiān)持“三基本”理念，充分運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、推動(dòng)工作，堅(jiān)定不移把宗教領(lǐng)域各項(xiàng)事務(wù)納入法治軌道；另一方面，要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決宗教管理方面的問題和不足，切實(shí)引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
人員管理堅(jiān)決精準(zhǔn)。堅(jiān)持“干部入戶常態(tài)全覆蓋”基本原則，做到僧尼基本情況清楚、思想動(dòng)態(tài)清楚、社會(huì)關(guān)系清楚、主要問題清楚；“干部+僧尼”管理人員堅(jiān)持對(duì)聯(lián)系僧尼交心談心、走訪慰問，對(duì)聯(lián)系僧尼思想動(dòng)態(tài)、學(xué)修動(dòng)態(tài)、行為趨向做到全方位知曉。思想引導(dǎo)堅(jiān)決精準(zhǔn)。組建“干部+僧尼”宣講隊(duì)，每天進(jìn)寺入戶交心談心，堅(jiān)持集中宣講、片區(qū)宣講、廣播宣講、入戶宣講，做到宣傳培訓(xùn)、資料發(fā)放、教育引導(dǎo)“三個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)中央和地方政策精神、法規(guī)規(guī)定宣教全覆蓋，提升僧尼愛國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)、感恩意識(shí)。
場(chǎng)所管理堅(jiān)決精準(zhǔn)。繪制清晰精準(zhǔn)的《寺廟四至界限圖》，劃分為片區(qū)、網(wǎng)格，精準(zhǔn)開展網(wǎng)格化管理，試行“干部+僧尼”共同巡管機(jī)制和“公共建筑物管理員、區(qū)域治安管理員、環(huán)境衛(wèi)生管理員、統(tǒng)戰(zhàn)宗教管理員”四員聯(lián)管機(jī)制，堅(jiān)決杜絕違規(guī)建設(shè)行為。
活動(dòng)管控堅(jiān)決精準(zhǔn)。緊扣宗教活動(dòng)申報(bào)從‘備案制’向‘審批制’轉(zhuǎn)變、宗教活動(dòng)舉辦從‘隨意’向‘嚴(yán)謹(jǐn)’轉(zhuǎn)變、宗教活動(dòng)管理從‘寺廟主導(dǎo)’到‘黨政主導(dǎo)’轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，規(guī)范梳理宗教活動(dòng)管理臺(tái)賬，明確界定宗教活動(dòng)的舉辦主體、責(zé)任主體、實(shí)施主體、舉辦時(shí)限、參加人數(shù)。
財(cái)稅監(jiān)管堅(jiān)決精準(zhǔn)。嚴(yán)格寺廟對(duì)公財(cái)務(wù)賬戶監(jiān)管，實(shí)行“一周檢查、一月核查、一季核賬”的“1+1+1”財(cái)稅監(jiān)管機(jī)制，定期不定期對(duì)寺內(nèi)實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展銷售商品檢查、清理，堅(jiān)決禁止非法物品、非法音像資料、違禁畫像等在寺內(nèi)出售，每月督促達(dá)到納稅起征點(diǎn)的實(shí)體店依法納稅，力爭(zhēng)寺廟財(cái)稅監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“無(wú)票無(wú)賬”到“有票有賬”、“無(wú)序管理”到“統(tǒng)一管理”、“寺廟管理”到“政府監(jiān)管”、“偷稅漏稅”到“依法納稅”的四個(gè)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
環(huán)境美化堅(jiān)決精準(zhǔn)。組建“干僧”義務(wù)環(huán)衛(wèi)組，實(shí)行“一天一小掃、一周一大掃”環(huán)境清理機(jī)制，定期清理寺內(nèi)生活垃圾，深入開展樹種、草種、花種的栽種，建設(shè)花園式美麗寺廟。目標(biāo)考核堅(jiān)決精準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)目標(biāo)考核指標(biāo)，定期開展內(nèi)部任務(wù)考核，加大責(zé)任倒查力度從嚴(yán)管理，確保工作成效明顯。
著 眼未來(lái)的寺廟精準(zhǔn)管理，必須堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)中央、省州委各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，真正學(xué)深悟透重要思想內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握新時(shí)代寺廟管理的新要求，通過主題討論、調(diào)查研究，找準(zhǔn)精準(zhǔn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，找出破解精準(zhǔn)管理工作短板和瓶頸的新路徑，提升寺廟管理工作捍衛(wèi)核心、圍繞中心、凝聚人心的水平；始終保持驚心、焦心、信心、決心“四心”，第一“驚心”，深入學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)；第二“焦心”，充分警醒，明晰當(dāng)前新一輪的工作格局、發(fā)展大局，思考如何推進(jìn)工作再出新成效；第三“信心”，全面分析、深入討論，把握當(dāng)前的工作優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇；第四“決心”，下定決心大干一場(chǎng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)，讓信心成為現(xiàn)實(shí)，促進(jìn)依法治寺管僧工作再上新臺(tái)階、再取新突破、再創(chuàng)新成績(jī)，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜作出最大的努力、最大的貢獻(xiàn)。
（作者系州委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、喇榮寺管理委員會(huì)黨組書記、主任、色達(dá)縣委副書記）
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