四川日報 2021年01月26日
省委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)調(diào)引進(jìn)龍頭企業(yè)定期收購俄達(dá)門巴村牦牛奶，解決了牧民牦牛奶銷售難題。（資料圖片）
過去的2020年，對于四川統(tǒng)一戰(zhàn)線來說注定是不平凡的一年。從新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)，到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的號角吹響，從助力全省民營經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的收官之戰(zhàn)……處處都活躍著統(tǒng)戰(zhàn)人的身影，展示著統(tǒng)戰(zhàn)人的擔(dān)當(dāng)，傾注著統(tǒng)戰(zhàn)人的心血。
在中共四川省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省統(tǒng)一戰(zhàn)線堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，堅決落實中央和省委重大決策部署，圍繞“不忘初心、維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心”工作定位，為推動治蜀興川再上新臺階作出了新的貢獻(xiàn)。
日前，記者采訪了省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人，通過6個關(guān)鍵詞及其背后的故事，梳理回顧2020年四川統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
□四川日報全媒體記者 付真卿
關(guān)鍵詞 抗擊疫情
時至今日，九三學(xué)社成都市委成員趙宇、張維莎回想起2020年2月8日，依然感到備受振奮。在當(dāng)日舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上，正式命名了“新型冠狀病毒肺炎”，簡稱“新冠肺炎”，英文名為：“Novel coronavirus pneumonia”，簡稱為“NCP”。
2020年初武漢發(fā)生疫情后，趙宇和張維莎發(fā)現(xiàn)，國際社交媒體上對于這種新型冠狀病毒的稱謂報道摻雜了一些不實、扭曲的信息。為讓病毒稱謂更具科學(xué)性，1月27日晚，趙宇、張維莎合力形成并緊急提交了《建議盡快確定新型冠狀病毒的官方英文名稱》信息。想不到才10余天時間，命名的建議就成了現(xiàn)實。
在這場突襲而來的疫情之中，四川各民主黨派成員、無黨派人士和黨外知識分子圍繞疫情高效防控和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，報送了1300多篇意見建議，其中260余篇被中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、省委省政府采用，趙宇、張維莎關(guān)于病毒命名的建議就是其中之一。
更多的統(tǒng)戰(zhàn)人在奔赴抗疫一線。1月28日，作為我省第二批援助湖北醫(yī)療隊成員，農(nóng)工黨黨員、廣元市中心醫(yī)院院感科科長王德明奔赴武漢。作為以醫(yī)藥衛(wèi)生為傳統(tǒng)主界別的農(nóng)工黨四川省委在此次疫情中精銳盡出，全省有2000余名醫(yī)衛(wèi)界農(nóng)工黨員參與到疫情防控工作中。
2月15日，“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人”其美多吉駕駛著郵車日夜兼程19個小時抵達(dá)武漢，送去各種援助物資。在疫情防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，這位四川少數(shù)民族的杰出代表再次沖在了一線。
伴隨著新年鐘聲的敲響，新希望集團(tuán)旗下興源環(huán)境公司派出的120余名技術(shù)施工人員奔赴武漢，參建火神山和雷神山醫(yī)院污水處理項目。這兩座在武漢抗擊疫情中發(fā)揮重要作用的應(yīng)急醫(yī)院，其建設(shè)過程中活躍著多家四川民營企業(yè)的身影。
新的社會階層人士、民族宗教界人士、港澳臺同胞和海外僑胞，省中華職教社、四川歐美同學(xué)會·四川留學(xué)人員聯(lián)誼會……其他各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)人都迅速行動，積極發(fā)揮優(yōu)勢，捐款捐物、獻(xiàn)智出力，用實際行動加入這場疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)。
據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年疫情期間，全省有數(shù)萬名統(tǒng)戰(zhàn)成員投身抗疫一線，全省統(tǒng)一戰(zhàn)線為抗擊疫情共捐款捐物超10億元。
關(guān)鍵詞 助力復(fù)產(chǎn)
今年1月初，南充市一家從事再生資源領(lǐng)域的小微民營企業(yè)拿到了新年的第一筆訂單，而在大半年前，這家公司卻因為資金鏈緊張陷入困境、瀕臨倒閉。“真的要感謝統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)，幫我們渡過難關(guān)?！惫矩?fù)責(zé)人告訴記者，通過“統(tǒng)戰(zhàn)+金融”平臺，公司及時從銀行獲得了82萬元貸款，解了燃眉之急。
時間回到2020年3月，隨著全省全國疫情防控形勢不斷穩(wěn)定向好，各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作開始緊鑼密鼓地推進(jìn)。不過，由于國際疫情形勢、市場環(huán)境改變等種種因素，不少企業(yè)特別是民營中小微企業(yè)面臨困境。其中，資金的短缺情況又尤為突出。
為解決民營企業(yè)融資難問題，省委統(tǒng)戰(zhàn)部在經(jīng)過深入調(diào)研摸排情況后，與中國建設(shè)銀行四川省分行開展聯(lián)合行動，共同搭建了“統(tǒng)戰(zhàn)+金融”平臺，為非公經(jīng)濟(jì)各類經(jīng)營主體量身定制了“統(tǒng)戰(zhàn)+金融”普惠金融18條服務(wù)措施，以專屬信貸產(chǎn)品和綠色通道方式助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至2020年底，已有近1000家川內(nèi)中小微企業(yè)成功獲得相應(yīng)信貸服務(wù)，其中近300家企業(yè)通過“統(tǒng)戰(zhàn)+金融”平臺獲得4000多萬元信貸支持。
創(chuàng)新探索金融支持，只是省委統(tǒng)戰(zhàn)部科學(xué)指導(dǎo)幫助民營企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的眾多舉措之一。在半年多時間里，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)深入80余家民企和商協(xié)會調(diào)研，宣傳惠企政策，增強(qiáng)發(fā)展信心。與400余名民營經(jīng)濟(jì)人士“一對一”談心或小范圍集體談話，幫助解決實際困難。召開民營企業(yè)家座談會，了解防疫、復(fù)產(chǎn)情況，聽取對民營企業(yè)健康發(fā)展的意見建議，依法維護(hù)“雨衣妹妹”商標(biāo)權(quán)益。推薦的4名企業(yè)家、個體戶獲得全國抗擊疫情民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)個人表彰。
與此同時，各民主黨派省委聯(lián)合提出了《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控下做好我省經(jīng)濟(jì)工作的意見和建議》，從啟動實施消費刺激計劃、扶貧制造業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)等方面提出80余條針對性建議。無黨派人士唐燕、藍(lán)逢輝等提出了《加大對商貿(mào)與服務(wù)業(yè)政策支持力度》《加強(qiáng)財稅金融支撐扶持中小微企業(yè)度過“嚴(yán)冬”》《關(guān)于疫情對我省經(jīng)濟(jì)運行的影響分析與幾點對策建議》等具體意見建議，為四川全力抓好“六穩(wěn)”工作，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
關(guān)鍵詞 決勝小康
1月13日，甘孜州康定市呷巴鄉(xiāng)俄達(dá)門巴村沉浸在一片歡樂的氣氛中。當(dāng)天，村里舉行了2020年奶款發(fā)放儀式，村民們總共分到了70多萬元的大紅包。“現(xiàn)在日子真是越來越好了。”曾經(jīng)的貧困戶秋吉羅珠家分到了1萬多元，攥著厚厚的一疊錢，臉上掛著喜滋滋的笑容。
俄達(dá)門巴村曾經(jīng)是國家級貧困村，建檔立卡貧困戶人均收入不到1900元。2015年以來，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部對口幫扶下，該村大力實施生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)建設(shè)、智力援助、愛心幫扶“五大工程”，走出了一條“牧區(qū)變景區(qū)、資源變資產(chǎn)、牧民變股民、村民變市民”的脫貧致富路。2016年，俄達(dá)門巴村全村脫貧摘帽，2019年人均收入突破1萬元，2020年全村人均收入突破1.6萬元。
“2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的收官之年，我們始終堅持以此作為服務(wù)中心大局的重大政治責(zé)任和著力重點。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，聚焦深度貧困地區(qū)，全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部門組織民營企業(yè)、商（協(xié)）會累計達(dá)7.6萬家，與8084個貧困村建立起結(jié)對幫扶關(guān)系，累計投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金106.6億余元，幫扶超過124.4萬人次的貧困群眾。依托光彩事業(yè)“萬企幫萬村”行動實施12個扶貧項目、捐款捐物1005萬元。開展“僑愛工程——綠色宜居鄉(xiāng)村行動”“知行巴蜀·同心筑夢”涼山行、“海聯(lián)金橋希望廚師育苗工程”等一大批活動，助力脫貧攻堅。
同時，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的爭取下，筑夢公益基金、陶行知教育基金、香港黃廷方慈善基金會，正大集團(tuán)、華僑鳳凰集團(tuán)等一批僑資企業(yè)也通過各種方式投入助力四川脫貧攻堅。四川新的社會階層人士開展“四川新階@全面小康”活動、實施11個項目支援美姑脫貧，組織引導(dǎo)四川同心律師服務(wù)團(tuán)32個分團(tuán)對口幫扶32個涉藏縣（市）。
助力脫貧攻堅，統(tǒng)一戰(zhàn)線還有著黨派民主監(jiān)督的獨特優(yōu)勢。省內(nèi)7個民主黨派先后對口7個市（州）開展脫貧攻堅民主監(jiān)督，19個有民主黨派組織的市（州）同步啟動該項工作，構(gòu)建了“全動員、廣覆蓋、多層次”的脫貧攻堅民主監(jiān)督體系，開展民主監(jiān)督1174人次，形成調(diào)研報告89篇，提出意見建議455條。17名黨派中央領(lǐng)導(dǎo)赴涼山調(diào)研，形成一批調(diào)研報告，其中6篇得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示，有力地促進(jìn)了四川脫貧攻堅工作扎實向前。在這個過程中，民建省委會被民建中央評為“脫貧攻堅突出貢獻(xiàn)獎”，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)工黨省委會、九三學(xué)社省委會等被中共四川省委、省政府評為“定點扶貧先進(jìn)集體”。
關(guān)鍵詞 獻(xiàn)計雙城
2020年，對于四川未來發(fā)展最具里程碑意義的事件，無疑是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略。去年1月3日，當(dāng)這個消息從中央財經(jīng)委員會第六次會議上傳出時，九三學(xué)社四川省委專職副主委沈光明激動溢于言表，“我們關(guān)注成渝地區(qū)一體化發(fā)展這個課題已經(jīng)很長一段時間了……”
從2012年開始，九三學(xué)社四川省委在持續(xù)關(guān)注成渝城市群高質(zhì)量一體化發(fā)展問題。2019年4月，九三學(xué)社中央領(lǐng)導(dǎo)帶隊與川渝兩地九三學(xué)社、國家和川渝兩地相關(guān)部門同志組成了聯(lián)合調(diào)研組，在川渝兩地進(jìn)行了深入調(diào)研，召開成渝城市群高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展專題研討會，并將調(diào)研成果報告以“黨派直通車”的方式直送中共中央。
除了九三學(xué)社四川省委，民建四川省委、致公黨四川省委也針對加強(qiáng)成渝兩地緊密合作開展了系列調(diào)研并形成成果。這些對接、調(diào)研的成果通過各種渠道提交報送，為高層決策提供參考。
2020年3月，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)四川重慶黨政聯(lián)席會議第一次會議召開后，四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部與重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部就一直緊鑼密鼓籌備“川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線同心共唱‘雙城記’”。2020年7月9日，川渝省市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)同參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)第一次聯(lián)席會議在成都召開，雙方簽署了《川渝省市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)同參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作機(jī)制合作協(xié)議》和8個配套協(xié)議。
在此之后，川渝兩地統(tǒng)一戰(zhàn)線合作進(jìn)入快車道。四川各民主黨派積極對接重慶市各民主黨派，開展專題調(diào)研170余次，形成調(diào)研報告和意見建議220余篇。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)專題研討會，成立海內(nèi)外川渝涉僑商協(xié)會合作聯(lián)盟，首屆川渝民營企業(yè)家合作峰會、首屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈商會聯(lián)盟峰會，川渝專業(yè)服務(wù)合作峰會、海外川渝籍社團(tuán)會長聯(lián)席會第一次年會、川渝海歸智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟啟動儀式等一系列活動的舉辦，成為川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線合力助推高質(zhì)量發(fā)展的抓手。
“圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這一中心工作，全省各地統(tǒng)一戰(zhàn)線主動作為、率先作為，正是全省統(tǒng)戰(zhàn)工作聚焦如何提高對全局貢獻(xiàn)率的題中應(yīng)有之義?！笔∥y(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
關(guān)鍵詞 同心創(chuàng)建
1月20日，國家民委印發(fā)了關(guān)于命名第八批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位的決定。包括成都市雙流區(qū)、四川大學(xué)華西醫(yī)院等在內(nèi)的10個地區(qū)和單位成功命名，四川民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)再迎收獲。
“過去的2020年，對于四川的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)來說，是厚積薄發(fā)、成果豐碩的一年。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)年，先后有多個與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步相關(guān)的重大活動落地四川。
2020年7月，全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工程（示范村建設(shè)）現(xiàn)場會在涼山州喜德縣召開。示范工程在農(nóng)村突出抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范新村和少數(shù)民族特色村寨建設(shè)，在城市突出抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建向系統(tǒng)化、實體化發(fā)展，成為四川推動鑄牢中華民族共同體意識工作的又一落地載體。
2020年9月，三年一次的全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗交流現(xiàn)場會首次在四川召開，也是首次在“民族八省區(qū)”之外的地區(qū)召開，來自全國各?。▍^(qū)、市）和國家相關(guān)部門的代表齊聚四川，討論交流民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗，并前往阿壩州、成都市等地實地考察。汶川映秀鎮(zhèn)的災(zāi)后重建成果、汶川水磨鎮(zhèn)的民族特色文化、成都市的少數(shù)民族法律援助服務(wù)中心和各民族相互嵌入式社區(qū)打造……一個個四川民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的典型樣本給與會代表留下了深刻印象。
之前的現(xiàn)場會都是在我國5個少數(shù)民族自治區(qū)和云南、貴州、青海3個少數(shù)民族人口相對集中的省召開?！斑@次將會議放在四川，充分體現(xiàn)了國家對四川民族工作的重視和近年來四川創(chuàng)建工作的充分肯定。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
同樣在9月，四川省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會在成都召開。五年一度的表彰，見證了全省各族人民在省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國夢”總目標(biāo)，不斷鑄牢中華民族共同體意識的生動實踐。國家民委在賀電中評價四川“為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)”。
關(guān)鍵詞 提質(zhì)增效
“如果只用一個詞來形容2020年全省的統(tǒng)戰(zhàn)工作，那就是‘提升’?！笔∥y(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，最近兩年來，全省統(tǒng)戰(zhàn)工作聚焦基層，為有效推動統(tǒng)戰(zhàn)干部沉下去、統(tǒng)戰(zhàn)工作活起來、統(tǒng)戰(zhàn)成效實起來，省委統(tǒng)戰(zhàn)部將2019年確定為“基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新年”，鼓勵各級各地探索嘗試基層統(tǒng)戰(zhàn)工作新路徑新辦法。在此基礎(chǔ)上，在2020年又提出了“提質(zhì)增效”和“基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提升年”目標(biāo)要求。
如何提升？首先是理論武裝與能力素質(zhì)提高。2020年7月，全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想讀書班開班。3天時間里，省委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員“手把手”分享經(jīng)驗，36名基層一線同志“面對面”交流匯報，118則培訓(xùn)簡報感言發(fā)表，6000余名統(tǒng)戰(zhàn)干部線上參訓(xùn)，省市縣鄉(xiāng)四級統(tǒng)戰(zhàn)干部實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。
“作為一名統(tǒng)戰(zhàn)新兵，能有機(jī)會參加這次讀書班，讓我對做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作有了更深入的理解?！迸嘤?xùn)班結(jié)業(yè)時，巴中市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長溫奇志在筆記本上寫下一段長長的感言。
2020年10月，四川省基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提升年現(xiàn)場推進(jìn)會在綿陽召開，省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市縣統(tǒng)戰(zhàn)部長和基層代表190余人以會代訓(xùn)、學(xué)習(xí)研討、分享經(jīng)驗。
實現(xiàn)提升，還需要夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作力量保障和基層基礎(chǔ)。
2020年，全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)完善“四區(qū)一企”框架，3000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋配備統(tǒng)戰(zhàn)委員，311個園區(qū)配備474名統(tǒng)戰(zhàn)干部，每個縣（市、區(qū)）建設(shè)1至2個實踐創(chuàng)新基地、形成141項實踐創(chuàng)新成果，協(xié)調(diào)化解各類矛盾近萬件。建成全省統(tǒng)一戰(zhàn)線視頻會議系統(tǒng)、四川數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)融媒體中心。
“2021年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川新征程開啟之年，是實施‘十四五’規(guī)劃的開局之年，是《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》修訂后實施的第一年。四川統(tǒng)一戰(zhàn)線將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，堅持‘四心’定位，奮力推動全省統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川作出新貢獻(xiàn)?！笔∥y(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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