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色達(dá)縣社區(qū)精準(zhǔn)治理新模式激活社會治理內(nèi)生動力

甘孜日報    2022年05月18日

本網(wǎng)訊 色達(dá)縣安康社區(qū)位于縣城北面1公里外海拔4000米處,404戶1867人來自16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個村,是全州規(guī)模最大的易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)。為有效破解群眾結(jié)構(gòu)復(fù)雜、管理主體缺失等治理難點(diǎn),近年來,色達(dá)縣在安康社區(qū)試點(diǎn)探索“社區(qū)管理、潤育引導(dǎo)、德治教化”精準(zhǔn)治理方式,創(chuàng)新實踐社會治理現(xiàn)代化方式革新路徑。

搭建“四個陣地”,實施社區(qū)治理模式。該縣把集中安置點(diǎn)建設(shè)成新型社區(qū)治理主體單元,規(guī)范搭建綜治、警務(wù)、服務(wù)、便民等治理陣地。搭建社區(qū)綜治中心,建設(shè)集網(wǎng)格、社區(qū)、房屋、人員管理為一體的可視化綜合治理平臺,實現(xiàn)“以圖管房、以房管人、人房合一”。搭建社區(qū)便民服務(wù)站,制定完善管理、工作人員職責(zé)、法治服務(wù)辦法等系列機(jī)制制度,做到社區(qū)治理“有機(jī)構(gòu)抓、有制度管”。搭建社區(qū)網(wǎng)格管理站,推行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,結(jié)合“原村組、現(xiàn)道巷”實際科學(xué)劃分網(wǎng)格5個,配備專職網(wǎng)格員5名、信息員18名,推動“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”。搭建社區(qū)警務(wù)室,配備1名公安民警和1名法律顧問,規(guī)范組織轄區(qū)群眾和“紅袖套”隊伍開展轄區(qū)治安防控活動。

建好“三支隊伍”,凝聚各方資源力量。該縣堅持共建、共治、共享,全方位加強(qiáng)治理力量建設(shè)。強(qiáng)化社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè),常設(shè)1名維穩(wěn)綜治員統(tǒng)籌社會治理,分設(shè)治安保衛(wèi)、人民調(diào)解2個委員會,各配備主任1名、委員2名,有力強(qiáng)化社會治理組織保障。強(qiáng)化社區(qū)治保隊伍建設(shè),組建1支15人的社區(qū)治安巡防隊伍、1支30人的應(yīng)急救援隊伍,充分運(yùn)用“雪亮工程”“慧眼工程”等智輔工具,常態(tài)開展社會洽安巡邏防控,組織應(yīng)急救援演練。強(qiáng)化社區(qū)志愿服務(wù)隊伍建設(shè),發(fā)揮致富帶頭人、“五老人員”等群體能動作用,分類組建9支特色志愿服務(wù)隊伍,通過“線上+線下”“常態(tài)+集中”開展志愿服務(wù),幫助群眾解決實際困難。

教育“三類群體”,固牢法治信仰根基。該縣堅持運(yùn)用法治思維破解治理難題,抓實抓好思想教育,引導(dǎo)群眾把法治當(dāng)成第信仰、第一準(zhǔn)則。抓好面向牧民群眾的“惠從何來、恩向誰報”思想教育,豐富群眾“壩壩會”“鍋莊會”和“馬背宣講小分隊”等載體,堅定牧民群眾“感黨恩、聽黨話、跟黨走”思想認(rèn)識。抓好面向青年學(xué)生的“少年強(qiáng)、中國強(qiáng)”主題教育,舉辦“開學(xué)第一課”“小手拉大手”新時代·好少年”等主題教育實踐活動,幫助青少年學(xué)生扣好“人生第一顆扣子”,始終樹立法治約束觀念。抓好面向寺廟僧尼的“五熱愛、兩遵守、三負(fù)責(zé)”學(xué)習(xí)教育,深入實施理論宣講、法治普及、文藝文化、衛(wèi)生健康“進(jìn)寺廟、入僧戶”活動,有效引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

實施“四育活動”,培樹時代文明新風(fēng)。該縣大力推進(jìn)立體化教育引導(dǎo),實施“潤育工程”品牌創(chuàng)建。實施文明倡議活動,廣泛開展“文明公約”“居民公約”陋習(xí)革命”等文明倡議活動,發(fā)放倡議書1.2萬余份。實施亂象整治活動,重拳開展婚育、衛(wèi)生、治安、環(huán)境、土地等專項整治21次,整治各類亂象問題160余個。實施先進(jìn)評選活動,及時發(fā)布道德“紅黑榜”,采取群眾自薦互推、社區(qū)評議委員會公評方式,評選表揚(yáng)孝老愛親、愛國愛教、創(chuàng)業(yè)致富、“五星文明戶”等先進(jìn)典型120名。實施文化惠民活動,組織群眾開展“鍋莊”比賽、傳統(tǒng)體育競技、藏戲匯演等活動100余場次,不斷深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,有力推動移風(fēng)易俗,傳播文明理念,弘揚(yáng)時代新風(fēng)。

注重“三個教化”,發(fā)揮德治先導(dǎo)作用。該縣深入實施公民道德建設(shè)工程,推動把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)和社會治理。注重觀念教化,深入挖掘本地格薩爾文化、民族民俗文化、紅色文化等文化資源,結(jié)合實際提煉出“孝為先、善為上、和為貴、勤為本、儉為德、潔為美”的社區(qū)價值理念,在社區(qū)廣泛宣傳,使之成為居民家庭道德第一準(zhǔn)則。注重傳統(tǒng)教化,收集群眾身邊的優(yōu)秀文化、公序良俗、道德觀念、守信公約等傳統(tǒng)文化,印制唐卡掛圖1萬余幅,把中華民族孝善勤儉節(jié)等傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化為生動形象、通俗易懂、可親可感、群眾喜愛的具體形象,有效陶冶群眾道德情操。注重陣地教化,結(jié)合中華民族視覺形象工程建設(shè),將社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民族民俗文化植入社區(qū)文化陣地建設(shè)、融入牧民文明新風(fēng)培樹,打造特色文化景觀142處,設(shè)置主題宣傳專欄25個,牧民群眾戶戶懸掛國旗蔚然成風(fēng)。

州市域辦


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