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四川省環(huán)境保護條例(修訂)

四川日報    2017年10月12日

(2017年922日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過)

    第一章 總則

  第一條 為保護和改善環(huán)境,防治環(huán)境污染、生態(tài)破壞和其他公害,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川省實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)保護和改善環(huán)境、防治環(huán)境污染和其他公害、生態(tài)保護與建設(shè)以及監(jiān)督管理等活動。

  第三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的原則,推進綠色發(fā)展,促進人與自然和諧相處。

  地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。

  縣級人民政府應(yīng)當(dāng)明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處環(huán)境保護工作職責(zé),配備必要的環(huán)境保護工作力量。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在縣級人民政府相關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)下做好本轄區(qū)的環(huán)境保護工作,加強環(huán)境保護法制宣傳和隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題的,應(yīng)當(dāng)及時向環(huán)境保護等有關(guān)部門報告。鼓勵通過購買基層公共服務(wù)、設(shè)置環(huán)保公益崗位等形式加強環(huán)境保護工作。

  第四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境保護法定責(zé)任,防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

  第五條 公民、法人和其他組織依法享有知悉環(huán)境信息、參與及監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利,有權(quán)對污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為進行舉報。

  公民應(yīng)當(dāng)增強環(huán)境保護意識,采取低碳、節(jié)約的生產(chǎn)、生活方式,自覺履行環(huán)境保護義務(wù)。

  鼓勵和引導(dǎo)基層群眾性自治組織在村規(guī)民約、居民公約等制度中規(guī)定環(huán)境保護相關(guān)內(nèi)容。

  第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵環(huán)境科學(xué)理論和技術(shù)研究,支持技術(shù)創(chuàng)新,促進科技成果轉(zhuǎn)化與利用。

  第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護投入納入本級財政預(yù)算,并逐步加大投入力度。

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立多元化的環(huán)境保護投資融資機制,鼓勵引導(dǎo)民間資本和社會資金參與環(huán)境保護。

  第八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境保護宣傳和普及工作,營造環(huán)境保護的良好氛圍,提高公眾的環(huán)境保護意識和素質(zhì)。鼓勵各類社會組織、環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境保護知識普及。

  司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境保護法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作。

  教育主管部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護知識納入學(xué)校教育內(nèi)容;各級行政學(xué)院、干部院校等應(yīng)當(dāng)將環(huán)境教育作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提高環(huán)境保護意識和素質(zhì)。

  新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護法制和知識的宣傳、弘揚環(huán)境保護先進典型、曝光環(huán)境違法行為,對環(huán)境保護進行輿論監(jiān)督。

  第九條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下級人民政府及其有關(guān)部門依法履行環(huán)境保護職責(zé)。

  縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展生態(tài)環(huán)境保護、污染防治、環(huán)境質(zhì)量管理等監(jiān)督管理工作。

  第十條 對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,由地方各級人民政府或者有關(guān)部門給予獎勵。

    第二章 監(jiān)督管理

  第十一條 省人民政府根據(jù)全國主體功能區(qū)規(guī)劃制定四川省主體功能區(qū)規(guī)劃。

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照人口、資源、環(huán)境相均衡,經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,落實主體功能區(qū)規(guī)劃,科學(xué)合理布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間。

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域主體功能定位,結(jié)合不同區(qū)域功能、經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的需要確定環(huán)境功能區(qū)劃,并執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準和管控規(guī)定。

  第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。

  縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法編制環(huán)境保護規(guī)劃,報同級人民政府批準并公布實施。環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護、污染防治、環(huán)境質(zhì)量改善的目標任務(wù)、保障措施等,并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通運輸發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

  跨行政區(qū)域的生態(tài)保護、污染防治等專項規(guī)劃,由共同的上一級人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門編制,報同級人民政府批準并公布實施。

  第十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行環(huán)境保護等相關(guān)規(guī)劃。因保護和改善環(huán)境確有必要修改或者調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)劃編制程序報請原批準機關(guān)批準,并向社會公布。

  第十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域的主體功能區(qū)定位、資源環(huán)境承載力和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,實行相應(yīng)的環(huán)境準入標準,重點生態(tài)功能區(qū)應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)業(yè)準入負面清單。

  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

  第十五條 省人民政府組織制定經(jīng)濟、技術(shù)政策,應(yīng)當(dāng)充分考慮對環(huán)境的影響,聽取有關(guān)方面和專家的意見。

  第十六條 對國家環(huán)境質(zhì)量標準和國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目,省人民政府可以制定四川省地方環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準;對國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴于國家污染物排放標準的四川省地方污染物排放標準。地方環(huán)境質(zhì)量標準和地方污染物排放標準應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。

  第十七條 省人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門建立健全全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)各類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警評估能力和水平。

  縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門組織開展本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源及輻射源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測,定期將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢向本級人民政府報告。

  第十八條 環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定,按照環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求開展環(huán)境監(jiān)測。

  環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)及其負責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責(zé),并按規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄。

  縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法采取動態(tài)抽查等形式對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)督管理,并將其違法信息記入社會誠信檔案,及時向社會公布。

  第十九條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃、建設(shè)對環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實施;未依法進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目,不得開工建設(shè)。

  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境影響評價文件提出的污染防治、生態(tài)保護等措施。

  重大建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批應(yīng)當(dāng)堅持公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定。

  第二十條 省、市(州)人民政府可以劃定環(huán)境污染防治重點區(qū)域、流域、時段,建立聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施。

  省、市(州)人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量狀況,組織開展污染防治、生態(tài)保護等聯(lián)防聯(lián)控。重點區(qū)域和流域內(nèi)有關(guān)市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境信息共享機制,定期召開聯(lián)席會議,開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。

  完善環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。環(huán)境保護主管部門及其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門、公安機關(guān)和人民檢察院應(yīng)當(dāng)開展協(xié)作,建立線索通報、案件移送、資源共享和信息發(fā)布等工作機制。

  第二十一條 地方各級人民政府可以采取政府購買環(huán)境保護公共服務(wù)等方式,培育環(huán)境保護市場主體,形成政府、企業(yè)、公眾多元共治的環(huán)境治理體系。

  第二十二條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查時,被檢查者應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓和拖延檢查。

  第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,造成或者可能造成嚴重污染的,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備:

 ?。ㄒ唬┪窗凑諊乙?guī)定取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;

 ?。ǘ┰陲嬘盟匆患?、二級保護區(qū)或者自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)違法排放、傾倒、處置污染物的;

 ?。ㄈ┩ㄟ^暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的;

  (四)較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,未按照要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施,繼續(xù)違法排放污染物的;

 ?。ㄎ澹┮呀?jīng)造成嚴重污染的其他排污情形的。

  第二十四條 建立省環(huán)境保護督察制度。省人民政府應(yīng)當(dāng)定期對下級人民政府執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)、貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護職責(zé)等情況進行督察。對督察中發(fā)現(xiàn)的問題,市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時整改,未及時整改或者整改未達到要求的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  建立省環(huán)境保護監(jiān)察制度。省人民政府環(huán)境保護主管部門通過向市(州)或者片區(qū)派駐環(huán)境監(jiān)察專員等形式實施環(huán)境監(jiān)察。

  第二十五條 建立環(huán)境保護目標責(zé)任制和考核評價制度??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負責(zé)人和下級人民政府及其負責(zé)人的考核內(nèi)容,將相關(guān)部門環(huán)境保護履職盡責(zé)情況納入年度部門績效考核。將環(huán)境保護責(zé)任納入地方主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計等審計范疇。

  建立環(huán)境保護問責(zé)制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。

  第二十六條 省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立河長制,分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊、水庫等的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。鼓勵建立村級河長制或者巡河員制。

  第二十七條 市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)督管理體系,明確責(zé)任人,制定監(jiān)督管理措施。

  第二十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告下列環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成等情況:

  (一)環(huán)境保護法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況;

 ?。ǘ┉h(huán)境保護和環(huán)境污染治理規(guī)劃編制和落實情況;

 ?。ㄈ┉h(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運營情況;

  (四)影響大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量的重點污染物排放的總量控制及治理情況;

 ?。ㄎ澹┉h(huán)境保護治理目標完成情況和大氣、水環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況;

  (六)環(huán)境風(fēng)險狀況;

  (七)對自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等重點生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的保護情況;

 ?。ò耍┥鷳B(tài)保護紅線劃定及落實情況;

 ?。ň牛┢渌麑Νh(huán)境有重大影響的事項。對重大環(huán)境事件的發(fā)生和處理情況應(yīng)當(dāng)及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告,依法接受監(jiān)督。

    第三章 保障生態(tài)環(huán)境安全和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件

  第二十九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護目標和治理任務(wù),采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。

  未達到國家環(huán)境質(zhì)量標準的重點區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府,應(yīng)當(dāng)制定限期達標規(guī)劃,并采取措施按期達標。

  第三十條 建立生態(tài)保護紅線制度。省人民政府在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)及脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線。

  編制或者調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃、水土保持規(guī)劃等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)保護紅線的規(guī)定。

  第三十一條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護、規(guī)劃、建設(shè)、利用、管理各類重要生態(tài)用地,嚴格保護自然保護區(qū)、世界遺產(chǎn)、江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、江河洪水調(diào)蓄區(qū)、重點濕地、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護區(qū)、水土保持重點區(qū)域、重要漁業(yè)水域、國家公園、地質(zhì)公園、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)系統(tǒng),防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。

  第三十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強生物多樣性保護,對珍稀物種、特殊生態(tài)類型等進行重點保護。引進外來物種以及研究、開發(fā)和利用生物技術(shù),應(yīng)當(dāng)采取措施,防止對生物多樣性的破壞。

  第三十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強水生態(tài)保護,系統(tǒng)實施江河流域整治和生態(tài)修復(fù)工程。

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)健全取水用水總量控制指標體系,保護和節(jié)約水資源,實行江河湖庫水量調(diào)度??茖W(xué)確定本區(qū)域內(nèi)江河湖庫生態(tài)流量,保障江河湖庫基本生態(tài)用水需求,重點保障枯水期生態(tài)基流。

  第三十四條 建立健全生態(tài)保護補償機制。省、市(州)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對重點生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,健全公益林、草原、濕地等生態(tài)保護補償機制。

  鼓勵建立流域水環(huán)境和資源管理以及礦產(chǎn)資源開發(fā)等的生態(tài)保護補償機制。

  第三十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境資源承載力監(jiān)測預(yù)警機制??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定與評估,實施生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)。

  縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查,進行環(huán)境資源承載力評估,并向同級人民政府報告。對重點生態(tài)功能區(qū)定期開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價與考核。

  第三十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境風(fēng)險防范體系,制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。

  第三十七條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定防范環(huán)境風(fēng)險,履行下列義務(wù):

 ?。ㄒ唬╅_展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估;

 ?。ǘ┩晟仆话l(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施;

 ?。ㄈ┡挪橹卫憝h(huán)境安全隱患;

 ?。ㄋ模┲贫ㄍ话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練;

 ?。ㄎ澹┘訌姯h(huán)境應(yīng)急能力建設(shè);

 ?。┥婕碍h(huán)境風(fēng)險的其他問題。

  第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施,及時通報可能受到危害的單位和個人,并向事發(fā)地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理。

  第三十九條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門制定的突發(fā)公共事件和安全事故應(yīng)急預(yù)案中,應(yīng)當(dāng)將預(yù)防誘發(fā)環(huán)境污染事故和輻射事故相關(guān)事項作為重要內(nèi)容。在處置安全生產(chǎn)、火災(zāi)、交通等事故或者其他突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)采取措施并監(jiān)督事故責(zé)任單位防止、減輕和消除環(huán)境污染危害。

  第四十條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即核實,對可能危及人身安全、造成財產(chǎn)損失或者生態(tài)環(huán)境破壞的,應(yīng)當(dāng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并按照規(guī)定的程序上報。

  縣級以上地方人民政府在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)立即組織開展環(huán)境損害鑒定評估,并及時將評估結(jié)果向社會公布。

  第四十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

    第四章 防治環(huán)境污染

  第四十二條 新建、改建、擴建建設(shè)項目的防治污染設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

  排污單位應(yīng)當(dāng)保持防治污染設(shè)施的正常使用。禁止擅自拆除、閑置、停運防治污染設(shè)施。排污單位需要拆除、閑置、停運防治污染設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)提前十五日向環(huán)境保護主管部門書面報告,環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)自接到報告之日起七日內(nèi)予以答復(fù);因故障等緊急情況停運防治污染設(shè)施,應(yīng)當(dāng)在停運后立即報告環(huán)境保護主管部門,環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場核實處理。

  停運防治污染設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時停運相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施。確因工藝特殊或者公共利益需要不能同時停運的,應(yīng)當(dāng)采取措施保證污染物達標排放。

  第四十三條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。

  嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

  第四十四條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝自動監(jiān)測設(shè)備,并保證正常運行。自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護主管部門的自動監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位應(yīng)當(dāng)定期向法定計量檢定機構(gòu)申請自動監(jiān)測設(shè)備的計量檢定,檢定合格的自動監(jiān)測設(shè)備取得的數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。

  第四十五條 重點污染物排放總量控制指標由省人民政府分解下達。重點污染物名錄由省人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)國家要求和本省實際情況擬訂,報省人民政府批準后公布。

  對超過國家和省確定的重點污染物排放總量控制指標或者未完成環(huán)境質(zhì)量目標的地區(qū),省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

  排放重點污染物的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定獲得重點污染物排放總量控制指標。建設(shè)項目重點污染物排放總量控制指標核定辦法,由省人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)部門制定。

  第四十六條 依照法律規(guī)定實行排污許可證管理制度。

  按照國家規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門申請取得排污許可證,按照排污許可證的規(guī)定排放污染物;禁止未取得排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放污染物。

  第四十七條 排污單位可以委托環(huán)境服務(wù)機構(gòu)運營其污染治理設(shè)施或者實施污染治理。排污單位委托環(huán)境服務(wù)機構(gòu)治理的,不免除其自身的污染防治責(zé)任。

  第四十八條 依據(jù)國家規(guī)定對嚴重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行淘汰制度。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售或者轉(zhuǎn)移、使用嚴重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

  禁止引進不符合國家環(huán)境保護規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。

  第四十九條 省人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴散規(guī)律,劃定全省大氣污染防治重點區(qū)域,報省人民政府批準,并根據(jù)情況適時調(diào)整區(qū)域范圍。需要調(diào)整區(qū)域范圍的,應(yīng)當(dāng)按照原劃定的程序進行。

  第五十條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和認證認可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對機動車尾氣排放檢驗檢測機構(gòu)開展排放檢驗的情況進行監(jiān)督檢查,并定期向社會公布。

  第五十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)在依法劃定的秸稈禁燒區(qū)開展秸稈焚燒現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)違法焚燒秸稈的,應(yīng)當(dāng)及時制止,并報告縣級以上環(huán)境保護主管部門及有關(guān)部門。

  第五十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和地方的規(guī)定嚴格執(zhí)行飲用水水源保護制度,開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),完善飲用水水源保護區(qū)管理措施,確保飲用水水源水質(zhì)安全。

  第五十三條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強城鎮(zhèn)、工業(yè)集聚區(qū)等污水處理、污泥處置設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運營及監(jiān)督管理,推動雨污分流系統(tǒng)建設(shè)。

  第五十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立地下水合理開發(fā)、利用和保護制度。

  縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強地下水環(huán)境風(fēng)險管理。對可能造成地下水污染的礦山開采區(qū)、危險廢物處置場、垃圾填埋場、工業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域,應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等有效措施,防止污染地下水,并定期對該區(qū)域地下水水質(zhì)進行監(jiān)測。

  第五十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)和國土等部門開展全省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況普查,建立土壤環(huán)境質(zhì)量檔案,定期發(fā)布土壤污染狀況調(diào)查公報。

  第五十六條 省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查結(jié)果,制定土壤污染重點監(jiān)管行業(yè)名錄。

  縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)公布土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)名單,對其廢水、廢氣、固體廢物等處理情況及其用地和周邊土壤環(huán)境進行監(jiān)督檢查。

  第五十七條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展污染地塊的土壤環(huán)境風(fēng)險評估。

  第五十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立土壤污染的風(fēng)險管控和修復(fù)制度。

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)用地建立分類管理、利用與保護制度。

  第五十九條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護主管部門等相關(guān)部門,根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查結(jié)果,確定建設(shè)用地用途,實施建設(shè)用地分類和準入管理。

  第六十條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理,建立地質(zhì)環(huán)境評估、合理開發(fā)、利用和保護制度,對地質(zhì)環(huán)境實行動態(tài)監(jiān)測,防止地質(zhì)環(huán)境惡化和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

  第六十一條 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)采取防范措施避免危險廢物泄漏、遺失或者非法轉(zhuǎn)移,制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

  縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立危險廢物收集、運輸、利用、處置全過程環(huán)境監(jiān)督管理體系。

  縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強固體廢物分類收集、綜合利用、無害化處理體系建設(shè)。

  第六十二條 縣級以上地方人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃,制定城市生活垃圾治理規(guī)劃,組織建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾分類、收集、運輸、處置設(shè)施,提高生活垃圾的資源化利用率和無害化處置率,促進生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會服務(wù)體系。

  縣級以上地方人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域建筑垃圾的監(jiān)督管理。建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

  第六十三條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害包裝材料,防止過度包裝造成資源浪費和環(huán)境污染。

  企業(yè)生產(chǎn)、銷售、進口被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)回收義務(wù)。

  第六十四條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  縣級以上地方人民政府負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門,根據(jù)各自職責(zé)對工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲、社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

  第六十五條 排放環(huán)境噪聲的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,使其排放的噪聲符合環(huán)境噪聲排放標準。

  在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,禁止新建、改建、擴建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),禁止從事金屬加工、石材加工、木材加工等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動。

  在居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內(nèi)以及居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)等噪聲敏感建筑物周圍,禁止從事產(chǎn)生社會生活噪聲污染的活動。

  除搶修、搶險作業(yè)外,禁止高考、中考期間在噪聲敏感集中區(qū)域從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動。

  第六十六條 禁止在環(huán)境噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的夜間建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間施工作業(yè)的除外。

  夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須夜間施工作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取噪聲污染防治措施。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級以上地方人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。

  夜間作業(yè)項目、預(yù)計施工時間等應(yīng)當(dāng)依法申報,并在施工前向附近居民公告。

  第六十七條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置等行為,按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

  第六十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容。加強農(nóng)村飲用水水源地保護、土壤污染防治、小流域污染防治、生活廢氣和污水及垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作,推進秸稈綜合利用,防治農(nóng)村面源污染。

  地方各級人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖,科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,科學(xué)處置農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)廢棄物。鼓勵推行種養(yǎng)循環(huán),積極推行綠色有機肥施用和平衡施肥,促進化肥減施增效。鼓勵采取生物防治,替代或者減少農(nóng)藥的施用。

  禁止將不符合農(nóng)用標準和環(huán)境保護標準的廢水和城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、清淤底泥、礦渣、其他工業(yè)廢物等固體廢物施入農(nóng)田。施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進行灌溉,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。

  第六十九條 市(州)、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門、農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門依法、科學(xué)、合理劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域和限制養(yǎng)殖區(qū)域,報同級人民政府批準,并向社會公布。

  禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))。限制養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃嚴格控制畜禽養(yǎng)殖總量和規(guī)模,削減污染物排放總量,不得超過畜禽養(yǎng)殖總量和規(guī)模新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))。

  省人民政府環(huán)境保護主管部門會同農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)畜禽養(yǎng)殖污染防治需要、環(huán)境資源承載力和種植業(yè)對畜禽糞便的消納利用能力等情況,確定畜禽養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))的具體規(guī)模標準,報省人民政府批準實施。

  第七十條 非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)通過綜合利用、委托處置等方式,對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行處理,防止污染環(huán)境。未經(jīng)處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物,不得直接向環(huán)境排放。

  農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治進行指導(dǎo)和服務(wù)。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止和報告。

  第七十一條 鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者投保環(huán)境污染責(zé)任保險。

    第五章 信息公開與公眾參與

  第七十二條 省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。省、市(州)人民政府環(huán)境保護主管部門確定并公布重點排污單位名錄。

  縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開以下環(huán)境信息:

 ?。ㄒ唬┉h(huán)境質(zhì)量狀況;

 ?。ǘ┉h(huán)境監(jiān)測情況,重點排污單位監(jiān)測及不定期抽查、檢查、明察暗訪等情況;

 ?。ㄈ┩话l(fā)環(huán)境事件;

 ?。ㄋ模┉h(huán)境行政許可、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法情況;

 ?。ㄎ澹┉h(huán)境違法者名單及環(huán)境違法典型案例;

  (六)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境違法情況;

 ?。ㄆ撸┉h(huán)境保護督察情況;

 ?。ò耍┢渌麘?yīng)當(dāng)公開的信息。

  第七十三條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督,依法公開以下環(huán)境信息:

  (一)主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況;

 ?。ǘ┓乐挝廴驹O(shè)施的建設(shè)和運行情況;

  (三)環(huán)境保護行政許可和行政處罰情況;

 ?。ㄋ模┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;

 ?。ㄎ澹┉h(huán)境信用;

 ?。┢渌麘?yīng)當(dāng)公開的信息。

  第七十四條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展企業(yè)環(huán)境信用評價,評價結(jié)果向社會公開。

  縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門會同相關(guān)部門對企業(yè)事業(yè)單位建立環(huán)境保護守信激勵、失信懲戒機制。

  第七十五條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門建立環(huán)境保護舉報制度,向社會公開舉報方式。接受環(huán)境保護舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密。舉報線索經(jīng)查證屬實的,可以對舉報人給予適當(dāng)獎勵。

  第七十六條 因環(huán)境污染、生態(tài)破壞受到損害的單位和個人,有權(quán)依法要求污染者承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事侵權(quán)責(zé)任。

  第七十七條 鼓勵符合條件的社會組織對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害公共利益的環(huán)境違法行為,依法提起訴訟。負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其他機關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過提供法律咨詢、提交書面意見、協(xié)助調(diào)查取證等方式予以支持。

    第六章 法律責(zé)任

  第七十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第七十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

 ?。ㄒ唬┪匆婪ㄈ〉门盼墼S可證排放污染物的;

  (二)超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準,或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的;

  (三)通過煙氣旁路、暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不按照規(guī)定運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的。

  第八十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出罰款處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:

 ?。ㄒ唬┪匆婪ㄈ〉门盼墼S可證排放污染物的;

  (二)超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準,或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的;

 ?。ㄈ┩ㄟ^煙氣旁路、暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不按照規(guī)定運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的;

 ?。ㄋ模┻`法排放、傾倒和處置含重金屬的污染物、持久性有機污染物、危險廢物等有毒物質(zhì)的;

 ?。ㄎ澹┡欧欧煞ㄒ?guī)規(guī)定禁止排放的污染物的;

 ?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他實施按日連續(xù)處罰的行為。

  第八十一條 建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表,未依法重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

  建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,依照前款的規(guī)定處罰、處分。

  建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令備案,處五萬元以下的罰款。

  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未落實環(huán)境影響評價文件提出的污染防治、生態(tài)保護等措施的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正,處五萬元以上五十萬元以下罰款。

  第八十二條 重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令公開,處一萬元以上三萬元以下罰款,并予以公告。

  第八十三條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作,確定風(fēng)險等級的;

  (二)未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的;

  (三)未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的;

 ?。ㄋ模┪窗匆?guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn),如實記錄培訓(xùn)情況的;

  (五)未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資的;

 ?。┪窗匆?guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。

  第八十四條 拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第八十五條 環(huán)境影響評價機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備維護和防治污染設(shè)施維護、運營的機構(gòu),在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門將該機構(gòu)和涉及弄虛作假行為的人員列入不良記錄名單,禁止其參與政府購買環(huán)境服務(wù)或者政府委托項目;對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責(zé)任的,除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。

  第八十六條 未采取相應(yīng)防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。

  第八十七條 工業(yè)企業(yè)排放噪聲超過環(huán)境噪聲排放標準的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款。

  在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域從事金屬加工、石材加工、木材加工等活動產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過排放標準的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對個人處五千元以上一萬元以下罰款。

  在居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內(nèi)以及居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)等噪聲敏感建筑物周圍從事產(chǎn)生社會生活噪聲污染活動的,由縣級以上地方人民政府依法確定的主管部門責(zé)令改正,予以警告;拒不改正的,對個人處二百元以上五百元以下罰款,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款。

  高考、中考期間在噪聲敏感區(qū)域從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染活動的,由所在地縣級人民政府依法確定的主管部門責(zé)令改正,予以警告;拒不改正的,對個人處五百元的罰款,對單位處二萬元以上五萬元以下罰款。

  第八十八條 未經(jīng)批準在環(huán)境噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染夜間建筑施工作業(yè)的,由所在地縣級人民政府依法確定的主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款。

  第八十九條 地方各級人民政府環(huán)境保護主管部門及其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害追責(zé)情形的,必須按照職責(zé)依法對相關(guān)問題進行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)追責(zé)的,移送有關(guān)部門依法處理。

  依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)環(huán)境保護主管部門不給予行政處罰的,上級人民政府環(huán)境保護主管部門可以直接作出行政處罰的決定。

  第九十條 地方各級人民政府、縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職:

  (一)不符合行政許可條件準予行政許可的;

  (二)對環(huán)境違法行為進行包庇的;

 ?。ㄈ┮婪☉?yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;

 ?。ㄋ模Τ瑯伺欧盼廴疚?、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的;

 ?。ㄎ澹┻`法查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的;

  (六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

  (七)應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的;

 ?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他違法行為。

  第九十一條 生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第七章 附則

  第九十二條 本條例自2018年11日施行。1991729日起施行的《四川省環(huán)境保護條例》同時廢止。

 

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