針對(duì)生產(chǎn)困難企業(yè),近十年來(lái)首提負(fù)增長(zhǎng)
本網(wǎng)訊（劉春華）8月11日，省人社廳公布我省2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線：企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線為8%，上線（預(yù)警線）為13%，下線為3%。與往年不同的是，今年提出生產(chǎn)困難企業(yè)經(jīng)集體協(xié)商等民主程序，工資可以低于下線增長(zhǎng)、零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。這是我省近十年來(lái)在發(fā)布工資指導(dǎo)線時(shí)首提負(fù)增長(zhǎng)，目的在于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下，減輕生產(chǎn)困難企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保職工就業(yè)穩(wěn)定。此外，今年還強(qiáng)調(diào)國(guó)企職工在滿足一定條件時(shí)可以增長(zhǎng)工資，但國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬應(yīng)按國(guó)家和地方關(guān)于國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。而以往對(duì)國(guó)企的提法是如果職工不增長(zhǎng)工資，負(fù)責(zé)人也不增長(zhǎng)工資。今年這種提法變化主要體現(xiàn)企業(yè)工資增長(zhǎng)應(yīng)向一線傾斜，維護(hù)職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。
省人社廳強(qiáng)調(diào)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與經(jīng)濟(jì)效益相協(xié)調(diào)的工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，合理確定本企業(yè)的工資增長(zhǎng)水平以及不同崗位人員的工資調(diào)整幅度，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)效益較好工資水平又較低的企業(yè)，工資增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高一些；工資水平已經(jīng)較高的，工資增長(zhǎng)幅度可以低一些。因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)虧損，增加職工工資確有困難的企業(yè)，應(yīng)通過(guò)集體協(xié)商，并履行職代會(huì)討論等民主程序，職工工資可以低于下線增長(zhǎng)、零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。
各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)把工資指導(dǎo)線作為重要依據(jù)，積極開展工資集體協(xié)商。通過(guò)工資集體協(xié)商，確定企業(yè)工資增長(zhǎng)水平和工資分配方案，訂立工資專項(xiàng)集體合同（協(xié)議），并報(bào)所在地人力資源和社會(huì)保障部門備案。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)不斷規(guī)范協(xié)商程序、增強(qiáng)實(shí)效，提高職工參與度和總體滿意度。
國(guó)有企業(yè)（國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)，下同）應(yīng)按有關(guān)政策規(guī)定，在生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上，通過(guò)工資集體協(xié)商等方式，在國(guó)資監(jiān)管部門核定的工資總額和工資指導(dǎo)線范圍內(nèi)調(diào)整、確定工資增長(zhǎng)和分配水平。國(guó)有企業(yè)工資增長(zhǎng)確需突破上線的，應(yīng)經(jīng)國(guó)資監(jiān)管部門審核同意后，報(bào)同級(jí)人社部門備案；國(guó)有企業(yè)職工工資水平已達(dá)到本地區(qū)上年度城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資2.5倍及以上的，原則上不再增加工資。
非國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益提高的同時(shí)，應(yīng)相應(yīng)合理提高企業(yè)職工，尤其是一線職工和農(nóng)民工的工資收入水平，工資增長(zhǎng)應(yīng)向關(guān)鍵崗位、艱苦崗位、一線崗位傾斜，切實(shí)維護(hù)職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。
