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牢記重托奮進(jìn)新時(shí)代

四川日?qǐng)?bào)    2018年03月03日

——牢記總書記重托推進(jìn)治蜀興川的生動(dòng)實(shí)踐

     站位

  毫不動(dòng)搖樹牢“四個(gè)意識(shí)”,以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺提高政治站位,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)四川實(shí)踐

    擔(dān)當(dāng)

  在服從服務(wù)黨和國(guó)家工作全局中擔(dān)當(dāng)四川使命,在貫徹落實(shí)中央大政方針中展現(xiàn)四川作為,在勇于探索中補(bǔ)齊發(fā)展短板、突破發(fā)展瓶頸

    落實(shí)

  始終把抓落實(shí)作為檢驗(yàn)履職盡責(zé)的根本標(biāo)尺,創(chuàng)新形成大調(diào)研、大督導(dǎo)、清單制、責(zé)任制等抓落實(shí)的方法,干部面貌、干群關(guān)系煥然一新,匯聚起拼搏新時(shí)代的強(qiáng)大動(dòng)能

    ■張宏平 張守帥 熊筱偉 林凌

  這是充滿希望的時(shí)代,這是播種希望的季節(jié)。農(nóng)歷正月初三剛過,涼山州昭覺縣三岔河鄉(xiāng)三河村村民已在地里忙碌,新種下的1000多畝馬鈴薯,承載著村民們脫貧的希望。

  3月1日,一個(gè)好消息令阿壩州九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)家庭客棧經(jīng)營(yíng)者羅伍介興奮不已,關(guān)閉了近7個(gè)月的景區(qū)部分景觀即將恢復(fù)開放,神奇九寨將給這里的發(fā)展振興帶來新的希望。

  3月2日下午,成都市溫江區(qū)百裕創(chuàng)新藥物研發(fā)及生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),全市一季度重大項(xiàng)目集中開工,掀起成都市重大項(xiàng)目建設(shè)熱潮,為國(guó)家中心城市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展孕育新的希望。

  希望,是春天的另一種深意。春染大地,萬物生輝。從成都平原的生機(jī)勃發(fā)到高原藏區(qū)的安寧祥和,從巍巍大涼山的熱騰到龍門山脈映秀小鎮(zhèn)的和美,從繁忙的車間到嶄新的村寨……美麗繁榮和諧的“四川畫卷”,一年更比一年精彩。

  這是大美中國(guó)的四川圖景!“回顧黨的十八大以來的治蜀興川實(shí)踐,之所以能夠取得重大成就,最根本就在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。”去年12月8日發(fā)表的省委十一屆二次全會(huì)公報(bào),旗幟鮮明。

  道路昭示方向,思想引領(lǐng)航向。走過五年,“中國(guó)巨輪”揚(yáng)帆遠(yuǎn)航、行穩(wěn)致遠(yuǎn);走過五年,“治蜀興川”砥礪奮進(jìn)、堅(jiān)定前行。

  四川人民永志難忘——五年前,在蘆山強(qiáng)烈地震搶險(xiǎn)救援取得重大勝利、著手準(zhǔn)備災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書記親臨四川視察,深入災(zāi)區(qū)看望慰問干部群眾,考察指導(dǎo)抗震救災(zāi)和四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及黨的建設(shè)工作,為四川明確了努力方向、增強(qiáng)了前行勇氣、堅(jiān)定了發(fā)展信心。一年前,總書記參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議,與代表們共商國(guó)是,從深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、堅(jiān)定不移打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、扎實(shí)開展創(chuàng)新創(chuàng)造、營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)等方面,對(duì)進(jìn)一步做好四川工作指明了前進(jìn)方向、提出了重要要求。半個(gè)多月前,總書記再次來川視察,深入涼山州、阿壩州、成都市的村鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè),把黨中央的關(guān)懷帶到千家萬戶,鮮明提出“推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階”總體要求和“五個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)。

  四川人民永志難忘——總書記多次聽取四川工作匯報(bào)、作出重要指示批示,對(duì)四川推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、脫貧攻堅(jiān)、藏區(qū)工作、彝區(qū)發(fā)展、黨的建設(shè)等都給予大力支持。

  實(shí)踐檢驗(yàn)真理。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想光芒照耀下,四川取得的每一分成績(jī)、每一點(diǎn)進(jìn)步,都是習(xí)近平總書記、黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。

  牢記總書記重托,四川奮進(jìn)新時(shí)代——堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬治蜀興川全局,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階,在全面建成小康社會(huì)決勝階段再立新功,奮力書寫建設(shè)美麗繁榮和諧四川時(shí)代答卷!

    站位

  毫不動(dòng)搖樹牢“四個(gè)意識(shí)”,以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺提高政治站位,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)四川實(shí)踐

  “總書記來到鎮(zhèn)上看望大家,給了我們極大的鼓舞和力量?!绷?xí)近平總書記來川視察期間親臨映秀,深深感動(dòng)著汶川縣映秀鎮(zhèn)中灘堡村書法愛好者王程。春節(jié)期間,他提筆寫下五個(gè)蒼勁有力的大字來表達(dá)心聲——“永遠(yuǎn)跟黨走”。

  總書記十年前就曾到過映秀,在殘?jiān)珨啾谥信c災(zāi)區(qū)人民風(fēng)雨相隨,帶來黨中央的關(guān)懷。十年之后再重逢,喜悅與感恩交織,激蕩在每一位映秀人心中。

  治蜀興川的路上,這樣的心聲升騰為四川各族各界干部群眾的深切共鳴。在蘆山地震震中龍門鄉(xiāng)美麗新村村口,有一塊感恩石靜靜挺立,石上鐫刻的五個(gè)大字分外鮮艷:“永遠(yuǎn)跟黨走”!

  在涼山彝區(qū)群眾的家里,一幅幅感恩對(duì)聯(lián)高高懸掛;在高原藏區(qū)藏寨里,一面面鮮紅國(guó)旗迎風(fēng)飄揚(yáng)……樸實(shí)的感恩、真摯的情感,定格為四川大地最美的風(fēng)景。

  不同地域,不同時(shí)間,卻有著相同的感受,共同的心聲,這是來自人民群眾的樸素抒懷,昭示著這片48.6萬平方公里土地上,廣大干部群眾對(duì)人民領(lǐng)袖和黨中央的追隨和擁戴。

  歷史坐標(biāo)銘記,2017年10月的北京,黨的十九大勝利召開,“堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”寫入黨章。與人民大會(huì)堂如潮掌聲遙相呼應(yīng)的,是9100多萬四川各族兒女的衷心認(rèn)同與擁護(hù)之情。

  這是因?yàn)?,走過極不平凡五年的四川感同身受:領(lǐng)航中國(guó)巨輪破浪前行,需要堅(jiān)強(qiáng)的核心。

  這是因?yàn)?,歷史和實(shí)踐反復(fù)證明:永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走,治蜀興川事業(yè)無往不勝。黨的十八大以來,朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,開啟領(lǐng)航中國(guó)的新征程。作為祖國(guó)大家庭的一員,中國(guó)夢(mèng)四川篇章如何才能寫得精彩?

  方向問題,始終是決定治蜀興川事業(yè)成敗的根本所在。樹牢“四個(gè)意識(shí)”,是四川找準(zhǔn)方向的鑰匙。對(duì)標(biāo)旗幟鮮明——2月14日,習(xí)近平總書記來川視察離開的第二天,省委先后召開省委常委會(huì)會(huì)議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記來川視察重要講話精神,全省上下迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。省委鮮明強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,是全省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。

  常委會(huì)、黨組會(huì)、中心組、黨校、農(nóng)民夜校……各種形式的學(xué)習(xí)在全省深入展開,就是要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來,持續(xù)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,堅(jiān)定用以武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐。

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記每次發(fā)表重要講話、作出重要批示后,省委都會(huì)賡即傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究貫徹落實(shí)。向總書記看齊、向黨中央看齊、向黨的理論和方針路線看齊、向黨中央決策部署看齊,成為全省上下的思想自覺和行動(dòng)自覺。

  對(duì)標(biāo)不打折扣——2017年,四川制定《關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》,一年來已查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題320起。“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息?!笔〖o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”、堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”,省委班子帶頭,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺同違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨中央集中領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的言行作斗爭(zhēng),黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

  “從政治角度看,治蜀興川事業(yè)一個(gè)最大特點(diǎn),就是具有超強(qiáng)的核心意識(shí)、看齊意識(shí)?!庇^察者這樣評(píng)價(jià)。

  對(duì)標(biāo)一以貫之——有這樣一個(gè)細(xì)節(jié)引人關(guān)注:在2017年5月召開的省第十一次黨代會(huì)的報(bào)告中,專門用一個(gè)章節(jié)的篇幅,闡述以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略統(tǒng)攬治蜀興川全局,強(qiáng)調(diào)以此作為思想旗幟、科學(xué)指南和根本遵循。

  思想上堅(jiān)定認(rèn)同、政治上絕對(duì)忠誠(chéng)、情感上衷心擁戴、行動(dòng)上緊緊跟隨,省委始終堅(jiān)定如一:習(xí)近平總書記的指引就是四川的前行方向,黨中央的大政方針決策部署就是四川的前行方向,9100多萬四川各族兒女的期待就是四川的前行方向。

  偉大思想引領(lǐng),方向明、思路清。黨的十八大以來,四川堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬治蜀興川全局,不折不扣貫徹習(xí)近平總書記視察四川重要講話精神和對(duì)四川工作指示批示要求,結(jié)合實(shí)際轉(zhuǎn)化為治蜀興川方略。

  “全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階,加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川”,2017年12月,黨的十九大勝利閉幕后一月余,省委十一屆二次全會(huì)作出《決定》,對(duì)省第十一次黨代會(huì)報(bào)告中部分內(nèi)容進(jìn)行了強(qiáng)化和完善?!白儭迸c“不變”中,彰顯堅(jiān)定方向——變化的是對(duì)黨的十九大報(bào)告中“8個(gè)明確”和“14個(gè)堅(jiān)持”的具體化,不變的是自始至終對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的奮力踐行。

  梳理五年來省委全會(huì)的關(guān)鍵詞不難發(fā)現(xiàn),從全面建成小康社會(huì)、全面深化改革,到全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨,從“十三五”規(guī)劃到蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建,從全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”到脫貧攻堅(jiān)“頭等大事”、從綠色打底的生態(tài)文明到風(fēng)清氣正的政治生態(tài)……每次全會(huì)的聚焦點(diǎn),每個(gè)《決定》的主題詞,無不嚴(yán)格對(duì)標(biāo)黨中央的決策部署,又立足省情,具化為務(wù)實(shí)管用的“四川方略”。

  在科學(xué)思想的指引下,從“兩個(gè)跨越”“三大發(fā)展戰(zhàn)略”到“一個(gè)愿景、兩個(gè)跨越、三大發(fā)展戰(zhàn)略、四項(xiàng)重點(diǎn)工程”,治蜀興川的總體工作格局不斷豐富和完善。

  “推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階”“在全面建成小康社會(huì)決勝階段再立新功”——沿著總書記指引的方向,四川堅(jiān)定前行。

    擔(dān)當(dāng)

  在服從服務(wù)黨和國(guó)家工作全局中擔(dān)當(dāng)四川使命,在貫徹落實(shí)中央大政方針中展現(xiàn)四川作為,在勇于探索中補(bǔ)齊發(fā)展短板、突破發(fā)展瓶頸

  新年伊始,喜訊頻至。期盼的,成功了。2月底,二重核電容器廠廠房里,在國(guó)內(nèi)頂尖核電專家見證下,“華龍一號(hào)”巴基斯坦K-3項(xiàng)目所有波動(dòng)管進(jìn)行了驗(yàn)收,一次交檢合格。這些四川造“華龍一號(hào)”的關(guān)鍵設(shè)備將運(yùn)往巴基斯坦卡拉奇,成為我國(guó)新一代核電技術(shù)走向世界市場(chǎng)的耀眼注解。

  阻隔的,連通了。2月14日,登上涼山州昭覺縣阿土列爾村的記者驚訝地發(fā)現(xiàn),如今村民不僅有了便捷鋼梯、穩(wěn)定供電,還搞起了旅游業(yè),做起了網(wǎng)絡(luò)直播。這個(gè)昔日的“懸崖村”,正積極融入山外的世界。

  傳統(tǒng)的,升級(jí)了。2月10日,省經(jīng)濟(jì)和信息化委透露,去年全省全社會(huì)技術(shù)改造投資完成6989億元,同比增長(zhǎng)16.2%,增幅創(chuàng)5年來新高,投資規(guī)模居西部第一。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  ……從核電站到貧困村,從經(jīng)濟(jì)到民生,種種變化表明:在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的重大成就,全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、民生不斷得到改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面。

  看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。前行的步履,置于歷史的標(biāo)尺中更能顯示其價(jià)值。

  黨的十八大以來,治蜀興川事業(yè)經(jīng)歷了怎樣的奇崛與艱辛?

  這是宏觀經(jīng)濟(jì)異常嚴(yán)峻,“追趕”和“轉(zhuǎn)型”壓力并存的五年。2012年初春,一場(chǎng)突如其來的經(jīng)濟(jì)“寒冬”提醒所有人,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)、“三期”陣痛疊加已在眼前。對(duì)四川來說,既面臨“轉(zhuǎn)型之困”——傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼、新發(fā)展方式尚待確立,又面對(duì)“追趕之困”——人均GDP、城鎮(zhèn)化率等多項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)低于全國(guó)平均水平。

  這是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展形勢(shì)緊迫的五年。2012年底,四川貧困群眾750萬人,逼近全國(guó)貧困人口1/13。四大集中連片特殊困難地區(qū)面積占全省總面積逾7成。同年,成都GDP總量占全省34%,高于第二名城市總量6倍以上,首位度在全國(guó)省會(huì)城市中排名第一。

  挑戰(zhàn)不止于此。五年來,蘆山強(qiáng)烈地震、茂縣特大山體滑坡、九寨溝地震等自然災(zāi)害接連襲來,災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)既緊且重;周永康長(zhǎng)期插手四川事務(wù)、南充拉票賄選案等造成惡劣影響,重建良好政治生態(tài)任重道遠(yuǎn)……面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)、接踵而至的挑戰(zhàn),四川何去何從?

  是觀望等待,還是主動(dòng)作為?擔(dān)起時(shí)代使命,四川選擇了后者。圍繞習(xí)近平總書記“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”重要要求,五年來,四川堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,一方面以壯士斷腕的決心淘汰落后產(chǎn)能,2013年以來關(guān)停小煤礦753處、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)1488戶,提前完成國(guó)家任務(wù);另一方面以功成不必在我的恒心重點(diǎn)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次和水平。

  是墨守成規(guī),還是勇于探索?擔(dān)起國(guó)家任務(wù),四川選擇了后者。圍繞習(xí)近平總書記“要增強(qiáng)改革動(dòng)力,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新活力旺盛、區(qū)域布局協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展融合、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的發(fā)展新格局”要求,五年來一大批國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家試驗(yàn)在川密集展開。從攀西國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),到自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)新型省份、成都國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),全國(guó)首批13條全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)中四川貢獻(xiàn)了8條,中央賦予的159項(xiàng)自貿(mào)區(qū)改革任務(wù)在川全面啟動(dòng),四川為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展探索出一批新經(jīng)驗(yàn)、新舉措。

  是趨易避難“繞著困難走”,還是迎難而上“啃最硬的骨頭”?

  擔(dān)起人民期望,四川選擇了后者。圍繞習(xí)近平總書記“全面建成小康社會(huì)最艱巨繁重的任務(wù)在貧困地區(qū),特別是在深度貧困地區(qū),無論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下,無論這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)有多難打都必須打贏”要求,五年來四川舉全省之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),將其作為全省“頭等大事”,采取超常舉措,付出超常努力,打出一系列組合拳;迅速有序科學(xué)高效開展蘆山地震搶險(xiǎn)救援,探索“中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方作為主體、災(zāi)區(qū)群眾廣泛參與”的恢復(fù)重建新路。

  不久前,北歐和波羅的海六國(guó)議長(zhǎng)代表團(tuán)首次聯(lián)合訪川。“十分驚訝”“大開眼界”是議長(zhǎng)們最多的感慨。“沒看到中國(guó)這頭‘大象’全貌,但四川已經(jīng)能讓人感受到中國(guó)的發(fā)展?!崩摼S亞議長(zhǎng)穆爾涅采說。

  讓不少觀察者奇怪的是,作為西部大省,四川人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá),又面臨多重特殊矛盾和重大考驗(yàn),如何能在這樣短的時(shí)間內(nèi),擔(dān)下如此多的重任?又靠什么“拿下”如此多的硬仗?

  因?yàn)樗拇ㄓ懈矣趽?dān)當(dāng)?shù)匿J氣。在全國(guó)率先探索農(nóng)村改革,率先推進(jìn)國(guó)企改革……為全國(guó)改革重要發(fā)源地之一,四川歷來不缺敢為天下先的銳氣,不甘人后的探索。也正是依靠改革,我省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了滄桑巨變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

  以轉(zhuǎn)型發(fā)展為例。細(xì)心人注意到,早在2013年5月,習(xí)近平總書記在川考察時(shí),明確要求四川要堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。

  抓發(fā)展,就是抓轉(zhuǎn)型?!皩幙芍鲃?dòng)將經(jīng)濟(jì)增速降下來,也要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,不糾結(jié)于經(jīng)濟(jì)增速的排位,不搞急功近利的短期行為?!薄稗D(zhuǎn)型才能更好發(fā)展,后發(fā)也要高點(diǎn)起步?!睅啄陙?,轉(zhuǎn)型發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)一直是省委省政府確定的全省經(jīng)濟(jì)工作主基調(diào)。歷經(jīng)考驗(yàn),始終未變。

  因?yàn)樗拇ㄓ心軌驌?dān)當(dāng)?shù)牡讱狻?磪^(qū)位,四川處于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要交匯點(diǎn),是國(guó)家內(nèi)陸開放和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略依托和重要支撐;看經(jīng)濟(jì),四川是西部大省,一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長(zhǎng)期占西部地區(qū)1/5甚至1/4;看貢獻(xiàn),5年間四川農(nóng)村貧困人口減少逾500萬人,約占全國(guó)1/11。2017年四川以占全國(guó)1/22的經(jīng)濟(jì)總量,貢獻(xiàn)了全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的約1/13,農(nóng)村貧困人口減少數(shù)的約1/12……責(zé)任與擔(dān)當(dāng),一目了然。

  艱難困苦,玉汝于成。在服從服務(wù)黨和國(guó)家工作全局中擔(dān)當(dāng)四川使命,在貫徹落實(shí)中央決策部署中展現(xiàn)四川作為,在勇于探索中補(bǔ)齊發(fā)展短板、突破發(fā)展瓶頸……過去幾年,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)乃拇ǎ鸩街鹗玛P(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)“基石”。

  ——擔(dān)當(dāng)中看穩(wěn)中求進(jìn)。五年間四川經(jīng)濟(jì)總量連跨兩個(gè)萬億元臺(tái)階,排名升至全國(guó)第六位,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.5%,高于全國(guó),呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì);

  ——擔(dān)當(dāng)中看動(dòng)能切換。五年間四川多個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)或逼近突破點(diǎn):繼2016年全省第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè),去年服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步逼近50%的歷史性關(guān)口,工業(yè)和服務(wù)業(yè)“雙主導(dǎo)”的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呼之欲出;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較2012年實(shí)現(xiàn)翻番,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高到50%以上;

  ——擔(dān)當(dāng)中看攻堅(jiān)克難。五年間全省貧困人口從2012年底的750萬人減少到去年底的171萬人,貧困發(fā)生率由11.5%下降到2.7%,脫貧攻堅(jiān)取得重大階段性成效。大規(guī)模綠化全川行動(dòng)持續(xù)開展,大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”全面打響。五年來四川林業(yè)累計(jì)對(duì)沙化土地、石漠化土地投入治理資金超50億元,創(chuàng)歷史新高。

  迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng),四川正迎來無比光明的前景。

    落實(shí)

  始終把抓落實(shí)作為檢驗(yàn)履職盡責(zé)的根本標(biāo)尺,創(chuàng)新形成大調(diào)研、大督導(dǎo)、清單制、責(zé)任制等抓落實(shí)的方法,干部面貌、干群關(guān)系煥然一新,匯聚起拼搏新時(shí)代的強(qiáng)大動(dòng)能

  幾天前,春節(jié)的氣息尚未褪去,一紙“實(shí)施意見”通過媒體發(fā)布,觸動(dòng)四川黨員干部。

  這份名為《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的文件,對(duì)改進(jìn)調(diào)查研究、聯(lián)系指導(dǎo)基層、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)等作出更嚴(yán)、更細(xì)、更具操作性的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),以釘釘子精神抓牢抓實(shí)抓成。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以八項(xiàng)規(guī)定引領(lǐng)作風(fēng)建設(shè),開辟了全面從嚴(yán)治黨新境界?!白ダ巍薄白?shí)”“抓成”,正是印在四川大地的鮮明印跡:牢的是一抓到底、扭住不放,實(shí)的是不摻假水、不尚空談,成的是治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)。

  2月22日,節(jié)后上班第一天,成都市召開“全面落實(shí)年”動(dòng)員大會(huì),首位城市以“不馳于空想、不騖于虛聲”的實(shí)干勁踏上新年新征程;同一天,廣元市召開“作風(fēng)紀(jì)律深化年”動(dòng)員大會(huì),部署“七破七立”任務(wù),誓以干部的“辛苦”換來群眾的“安逸”……

  莫道君行早,更有早行人。高原藏區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)……在全省上下興起深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神的熱潮中,身處脫貧攻堅(jiān)一線的干部忙碌著,向交通難題“開火”,向住房改善“宣戰(zhàn)”,向產(chǎn)業(yè)升級(jí)“注力”,早早開始了新一年的再出發(fā)。

  習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”“一分部署,九分落實(shí)”“抓落實(shí),是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志?!?/p>

  對(duì)于四川而言,抓落實(shí)更為緊迫。全面貫徹落實(shí)黨中央大政方針和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作的系列重要指示精神,四川不斷完善治蜀興川總體方略,在全面深化改革、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、持續(xù)改善民生、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)等方面,明確了一系列繁重的任務(wù)事項(xiàng)。

  作為經(jīng)濟(jì)總量邁上3萬億元臺(tái)階的經(jīng)濟(jì)大省,在新常態(tài)下每前行一步,都要付出超常的努力;作為承擔(dān)為全國(guó)闖關(guān)探路任務(wù)的國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),每一項(xiàng)先行先試,都是難啃的硬骨頭;作為全國(guó)扶貧任務(wù)最重的6個(gè)省份之一,每摘下一頂貧困帽,都要狠下“繡花”功夫。

  不沉下心來抓落實(shí),再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花水中月。

  “始終把抓落實(shí)作為檢驗(yàn)履職盡責(zé)的根本標(biāo)尺!”省委鮮明提出,抓落實(shí)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)和執(zhí)政能力的重要檢驗(yàn),直接體現(xiàn)黨性修養(yǎng)強(qiáng)不強(qiáng)、直接檢視為民情懷深不深、直接反映工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)。

  突出“關(guān)鍵少數(shù)”抓落實(shí)——“五進(jìn)中江縣石埡子村”“五入儀隴縣安溪潮村”……省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層聯(lián)系點(diǎn)、扶貧聯(lián)系點(diǎn),察實(shí)情、聽民聲、解難題。

  建立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系市(州)和基層工作制度,不定期對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和改善民生、深化改革、依法治理、黨建工作等開展調(diào)研督導(dǎo)。

  最稀缺的是時(shí)間。省委辦公廳、省政府辦公廳專門下文,要求進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、精簡(jiǎn)會(huì)議,未經(jīng)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,不得通知市(州)黨委書記、市(州)長(zhǎng)參加會(huì)議。

  各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,帶動(dòng)形成了層層示范帶動(dòng)、層層搶抓落實(shí)的生動(dòng)局面。

  堅(jiān)持“大調(diào)研”抓落實(shí)——縱觀黨的十八大以來四川貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要指示要求和黨中央大政方針的過程,一個(gè)鮮明特點(diǎn)令人印象深刻:每次省委全會(huì)研究出臺(tái)貫徹意見,無不是建立在大調(diào)研的基礎(chǔ)之上。

  黨的十九大召開后、省委十一屆二次全會(huì)召開前,省委確定22個(gè)重大課題,由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展調(diào)研,提交全會(huì)審議的《決定》充分吸納了調(diào)研成果;起草十屆省委報(bào)告,省委確立26個(gè)重大課題由常委同志牽頭、省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加開展調(diào)研,并組織智庫(kù)和高校專家圍繞重大問題進(jìn)行專題研究;省委十屆六次全會(huì)前,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、50位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及112位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)奔赴160個(gè)縣市區(qū)開展“扶貧大會(huì)診”……

  以大調(diào)研為起點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)干部“一把手”勇挑重?fù)?dān)為表率,察明實(shí)情,為出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效打牢基礎(chǔ),推動(dòng)形成真抓、敢抓、善抓、常抓的抓落實(shí)工作格局。

  強(qiáng)化“專項(xiàng)督導(dǎo)”抓落實(shí)——在推進(jìn)專項(xiàng)工作中成立督導(dǎo)組,充分發(fā)揮上級(jí)和行業(yè)主管部門的嚴(yán)格督查和專業(yè)指導(dǎo)作用,對(duì)照任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,逐一督促落實(shí)。以脫貧攻堅(jiān)為例,2017年四川實(shí)施了三輪專項(xiàng)督導(dǎo),全覆蓋160個(gè)有脫貧任務(wù)的縣和11501個(gè)貧困村。

  下深水、摸活魚。省委要求督導(dǎo)組在縣(區(qū))蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)時(shí)間不少于3天。后來進(jìn)一步創(chuàng)新出“交叉督導(dǎo)”模式,即省直部門(單位)不直接督導(dǎo)自己聯(lián)系指導(dǎo)的貧困縣,以促進(jìn)幫扶部門(單位)互比互學(xué)。

  行之有效,而后全面開花。在四川,有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的專項(xiàng)督導(dǎo),有正風(fēng)肅紀(jì)的專項(xiàng)督導(dǎo),有環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)督導(dǎo),有“基本解決執(zhí)行難”的專項(xiàng)督導(dǎo),有易地扶貧搬遷的專項(xiàng)督導(dǎo)……明察暗訪相結(jié)合的工作法,上升為制度安排,廣泛應(yīng)用到鑄就治蜀興川大業(yè)的方方面面。

  瞄準(zhǔn)“責(zé)任清單”抓落實(shí)——堅(jiān)持問題導(dǎo)向,發(fā)揮制度的剛性約束作用,四川建立了“清單制+責(zé)任制”工作機(jī)制,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一錘一錘,壓茬推進(jìn)。

  改革進(jìn)入深水區(qū),要啃下的硬骨頭大多涉及體制機(jī)制上的難點(diǎn)痛點(diǎn)?!安划?dāng)改革的觀望者,不做改革的局外人。”落實(shí)改革主體責(zé)任,四川建立起“主要負(fù)責(zé)同志帶頭、省領(lǐng)導(dǎo)直接抓專項(xiàng)改革方案落實(shí)”的制度。

  黨的十八大以來,四川省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開 26次小組會(huì)議,出臺(tái)專項(xiàng)改革方案390多個(gè),平均每個(gè)月有超過6個(gè)專項(xiàng)改革方案出臺(tái)。尤其是推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),創(chuàng)造性編制技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等“9張清單”,明確改革試驗(yàn)重要內(nèi)容、進(jìn)度等,實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。

  圖是“動(dòng)態(tài)圖”。在四川全面深化改革“清單制+責(zé)任制”信息化平臺(tái),所有改革任務(wù)被分解到全省60多個(gè)部門、市州,每一個(gè)具體改革事項(xiàng)都明確列出責(zé)任部門、聯(lián)系人。只要輕點(diǎn)鼠標(biāo),每項(xiàng)具體改革事項(xiàng)的進(jìn)度就會(huì)顯現(xiàn)。

  有壓力,才有動(dòng)力。相關(guān)責(zé)任部門逐項(xiàng)逐條梳理研究,細(xì)化題目、制定方案,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。目前,國(guó)務(wù)院授權(quán)四川的先行先試任務(wù)已完成15項(xiàng)。

  歷史,總在波瀾壯闊中繪出最美麗的畫卷,總在踏石留印中記取最動(dòng)人的細(xì)節(jié)。省委、省政府帶領(lǐng)全省人民苦干實(shí)干,描繪著治蜀興川的錦繡明天,錘煉著黨員干部的本領(lǐng)作風(fēng),密切著魚水情深的黨群干群關(guān)系,弘揚(yáng)著攻堅(jiān)克難、追求卓越、甘于奉獻(xiàn)的社會(huì)風(fēng)尚。

  一些狠抓落實(shí)的口頭禪傳了開來:對(duì)發(fā)展,喊響“咬定青山不放松”;對(duì)脫貧攻堅(jiān),喊響“念茲在茲、唯此為大”;對(duì)高原藏區(qū),喊響“缺氧不缺精神”;對(duì)干部垂范,喊響“干在實(shí)處、走在前列”……話音落地,嚴(yán)起來的是作風(fēng),挺起來的是精神。

  奮戰(zhàn)脫貧一線,全省1.5萬名省市縣優(yōu)秀干部奔赴貧困村任第一書記,5萬余名幫扶干部下沉到11501個(gè)貧困村?!白叽宀宦?,戶戶見干部”,群眾心中駐扎著一位位扶貧干部,扶貧路上,有人甚至獻(xiàn)出了生命。

  什么是四川干部隊(duì)伍的形象?且看一組權(quán)威數(shù)據(jù):2017年度四川黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意指數(shù)達(dá)到85.87,同比上升1.06,滿意指數(shù)實(shí)現(xiàn)11連升。

  習(xí)近平總書記在二〇一八年新年賀詞中強(qiáng)調(diào):“幸福都是奮斗出來的。”奮斗,正是黨的十八大以來省委帶領(lǐng)四川各族兒女中流擊水、迎難而上的寫照。

  實(shí)現(xiàn)偉大理想,沒有平坦大道可走。習(xí)近平總書記春節(jié)前夕在四川視察時(shí)叮囑,“要多調(diào)研、摸實(shí)情,盯住抓、抓到底,崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來?!?/p>

  牢記總書記重托,奮進(jìn)新時(shí)代。9100多萬四川各族兒女意氣風(fēng)發(fā),再上征程:加快建設(shè)美麗繁榮和諧四川,為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利貢獻(xiàn)四川力量!


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