四川日報 2018年03月08日
■新華社記者
憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。憲法只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果、作出新規(guī)范，才具有持久生命力。
站在中國特色社會主義進入新時代的歷史方位上，根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新實踐，使我國憲法更好體現(xiàn)人民意志，更好體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，更好適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，出席兩會的全國人大代表、全國政協(xié)委員，圍繞憲法修正案草案認真審議、熱烈討論。
代表委員一致認為，我國憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。修改憲法是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，符合黨心民心、得到黨內(nèi)外高度贊同，對于確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、長治久安，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
對憲法作出適當(dāng)修改，對于確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、長治久安，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義
憲法修改是大勢所趨民心所向。審議討論中，代表委員們堅決擁護、完全贊成對憲法作出適當(dāng)修改，認為憲法修正案草案充分反映了黨的十八大以來黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進理論、實踐和制度創(chuàng)新的重大成果，體現(xiàn)了黨和人民的共同意志。
全國人大代表、內(nèi)蒙古赤峰市小廟子村黨支部書記趙會杰說：“將以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果載入憲法，順應(yīng)黨和國家事業(yè)的發(fā)展需要，符合廣大人民群眾的根本利益。作為一名基層代表，我衷心擁護憲法修改?！?/p>
“在新的歷史方位下，修改憲法恰逢其時?！比珖f(xié)委員、北京腫瘤醫(yī)院院長季加孚說，“在保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上，推動憲法與時俱進，是時代大勢所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心民心所向，我對憲法修正案草案完全贊成、堅決擁護?！?/p>
全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席李秉榮表示，修改憲法是為了更好發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推進全面依法治國中的重大作用。根據(jù)黨的十九大精神對我國現(xiàn)行憲法作出必要的修改完善，把黨和人民在實踐中取得的新經(jīng)驗、新成果通過國家根本法確認下來，使之成為全國各族人民的共同遵循，成為國家各項事業(yè)、各方面工作的活動準則，必將為新時代中國特色社會主義提供堅實的憲法保障。
回憶起憲法修正案草案提請十三屆全國人大一次會議審議時的情景，全國人大代表、河南財經(jīng)政法大學(xué)校長高新才十分振奮：“人民大會堂內(nèi)響起熱烈掌聲，這充分說明了全體代表對憲法修正案草案的高度認可?！彼f，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視依法治國，從關(guān)系黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度定位法治、厲行法治，對加強和完善社會主義法治的理論認識和探索達到了新的歷史高度，修改憲法正是中國特色社會主義實踐發(fā)展的必然要求。
解放軍和武警部隊代表團全體代表在審議中表示，憲法修正案草案內(nèi)容順應(yīng)時代要求、體現(xiàn)民情民意、符合國情實際，全軍官兵衷心擁護。全軍官兵將帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法，弘揚憲法精神、增強憲法意識，做憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者，為新時代推進全面依法治國、提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平而努力奮斗。
全國人大代表、陸軍某特種作戰(zhàn)旅政委武仲良說：“修改憲法是黨和國家政治生活中的一件大事，具有重大歷史意義和現(xiàn)實意義，必將進一步激發(fā)全軍官兵為實現(xiàn)中國夢強軍夢而努力奮斗?！?/p>
為更好發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推進全面依法治國中的重大作用，有必要對憲法作出適當(dāng)修改
我國憲法發(fā)展的一個顯著特點和基本規(guī)律，就是憲法必須隨著黨和國家事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展。
全國人大代表、天津市河?xùn)|區(qū)委書記李建成指出，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南。以國家根本法的形式確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，對于確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進意義重大。
“憲法修正案草案充實堅持和加強中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容，從社會主義本質(zhì)屬性的高度，確定了黨在國家中的領(lǐng)導(dǎo)地位，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供了根本的制度保證，將確保中國特色社會主義事業(yè)始終沿著正確軌道前進。”全國人大代表、江蘇省南京市人大常委會主任龍翔說。
全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長呂紅兵認為，修改國家主席任職方面的有關(guān)規(guī)定，是著眼于健全黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制，在憲法上作出制度安排。
呂紅兵說，黨的總書記、中央軍委主席、國家主席的任職規(guī)定保持一致，是符合我國國情、保證黨和國家長治久安的制度設(shè)計，是保證中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”的制度安排，有利于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，有利于完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度，有利于堅持和維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。
“憲法修正案草案調(diào)整充實中國特色社會主義事業(yè)總體布局和第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化，有利于引領(lǐng)全黨全國人民把握規(guī)律、科學(xué)布局，在新時代不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。”全國人大代表、河南省商丘市市長張建慧說。
憲法只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果、作出新規(guī)范，才具有持久生命力
法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。黨的十八大以來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作。代表委員們表示，憲法修正案草案及時確認黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，體現(xiàn)實踐發(fā)展和時代發(fā)展的新形勢新要求，是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。
全國人大代表、中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員孫憲忠表示，憲法修正案草案賦予監(jiān)察委員會憲法地位、增加設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)等，是站在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度作出的重大制度安排，為黨和國家事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠提供堅實保障。
“憲法修正案草案增加有關(guān)監(jiān)察委員會的各項規(guī)定，體現(xiàn)了全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的有機統(tǒng)一?！比珖f(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所主任律師彭靜說，這必將為加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，奠定堅實憲法基礎(chǔ)。
“從倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，到充實完善愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系，再到充實和平外交政策，憲法修正案草案彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略?！比珖f(xié)委員、青海民族大學(xué)法學(xué)院副教授李莉娟深有感觸地說，“民族團結(jié)是各族人民的生命線，憲法修正案草案在‘平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系’中增加了‘和諧’二字，反映了黨中央對民族關(guān)系的高度重視，我深受鼓舞，也將盡我所能去維護和加強平等團結(jié)互助和諧的民族關(guān)系?！?/p>
全國人大代表謝勇說，這次憲法修改嚴格按法定程序進行，既遵循了憲法法律的發(fā)展規(guī)律，更是恪守法治精神的體現(xiàn)，確保憲法修改符合民主法治程序。
我國憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。這是我國憲法發(fā)展的一個顯著特點，也是一條基本規(guī)律。代表委員們認為，回顧我國憲法制度發(fā)展歷程，我們愈加感到，我國憲法同黨和人民進行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連。由憲法及時確認黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，以更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動、保障作用，是實踐發(fā)展的必然要求。
