四川日報 2018年07月26日
7月25日，解讀省委十一屆三次全會精神第五場新聞發(fā)布會上，各媒體針對如何打好污染防治攻堅戰(zhàn)接連發(fā)問，其中，“八大戰(zhàn)役”成為高頻詞。
省委十一屆三次全會深刻把握新時代治蜀興川的生態(tài)重任，強調(diào)要寫好生態(tài)文明建設(shè)這篇“大文章”，堅決打好污染防治“八大戰(zhàn)役”。污染防治“八大戰(zhàn)役”怎么打，將打出什么樣的成效？省環(huán)保廳廳長于會文在會上一 一解讀。
□殷鵬
為何打？
提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足人民需要
“今年上半年，全省的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在去年創(chuàng)下近幾年來最好水平的基礎(chǔ)上，又實現(xiàn)了持續(xù)好轉(zhuǎn)?！卑l(fā)布會伊始，于會文亮出一組數(shù)據(jù)：今年上半年，全省PM10平均濃度同比下降7.7%，PM2.5平均濃度同比下降9.6%；87個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率同比上升9.2個百分點，10個出川斷面全部達到國家考核要求。
一連串向好數(shù)據(jù)，表明我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在持續(xù)改善，但與百姓期盼尚有差距。比如，重污染天氣、黑臭水體、農(nóng)村垃圾污水等，依然不時影響著人們的正常生產(chǎn)生活。
從生態(tài)定位看，四川是長江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，加強生態(tài)文明建設(shè)，不僅關(guān)系巴山蜀水的秀美風光，更關(guān)系國家生態(tài)安全和長遠發(fā)展。全省上下必須認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，自覺肩負起黨中央賦予的維護國家生態(tài)安全重任。在于會文看來，環(huán)境保護的最終成果，是要讓人民群眾有明顯獲得感與幸福感，打好污染防治“八大戰(zhàn)役”，就是還老百姓藍天白云、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底。
當前，我省同全國一樣，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期?！拔覀儽仨氉ブ攸c、補短板、強弱項，堅決打好污染防治‘八大戰(zhàn)役’，不斷滿足人民群眾的新期待?！庇跁恼f。
怎么打？
各級“一把手”上陣 堅持七個“打”
“時間緊、任務(wù)重、難度大。”于會文坦言，污染防治“八大戰(zhàn)役”是一場大仗、硬仗、苦仗，必須調(diào)動全社會方方面面力量共同發(fā)力。
責任體系上，各市、縣黨委政府要對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責，市、縣、鄉(xiāng)、村四級“一把手”要做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。特別要著眼于本地區(qū)的突出環(huán)境問題，制定細化污染防治的具體實施意見和工作方案，一個問題一個問題解決，一仗接著一仗打。
同時，各相關(guān)部門要切實履行好生態(tài)環(huán)境保護職責，按照管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保的要求，落實好“一崗雙責”，打好本領(lǐng)域、本行業(yè)的污染防治攻堅戰(zhàn)。
污染防治“八大戰(zhàn)役”如何分工？按照省委省政府的安排部署，環(huán)保部門牽頭打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、飲用水水源地問題整治三大戰(zhàn)役。同時，配合發(fā)改、經(jīng)信、住建、農(nóng)業(yè)等部門打好黑臭水體治理、長江保護修復(fù)、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、“散亂污”企業(yè)整治等另外五大戰(zhàn)役。
“污染防治‘八大戰(zhàn)役’是一項全社會系統(tǒng)工程，從戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)層面講，要堅持七個‘打’?！庇跁目谥械钠邆€“打”，分別為落實責任打、精準施策打、標本兼治打、主動打盡早打、集中力量打、動員群眾打、建設(shè)一支環(huán)保鐵軍打。
如何理解七個“打”？比如精準施策打，是因為各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)本底、環(huán)境質(zhì)量狀況不盡相同，必須實施精準治理，才能事半功倍。而標本兼治打，則強調(diào)治標要雷厲風行、緊盯不放，治本要著眼長遠、久久為功，堅持重點治理和整體推進相結(jié)合?！笆冀K堅持這七個‘打’，一定能實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善?！庇跁恼J為。
啥目標？
2020年中輕度連續(xù)污染天數(shù)明顯縮短
污染防治“八大戰(zhàn)役”，要打出怎樣的成效？記者從發(fā)布會上獲悉：到2020年，要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，全省優(yōu)良天數(shù)比例達到83.5%，87個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達到81.6%，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境治理能力顯著提升，生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應(yīng)。到2035年，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，建成全國一流生態(tài)環(huán)境示范區(qū)，美麗四川目標基本實現(xiàn)。
“形象地講，就是到2020年，全省范圍內(nèi)重污染天氣基本消除，中輕度連續(xù)污染天數(shù)明顯縮短，優(yōu)良天數(shù)與目前珠三角水平相當，成都藍更多、四川藍常在?！庇跁谋硎荆h(huán)境質(zhì)量也要有明顯改善，到2020年，縣級以上飲用水水源地干干凈凈，城市黑臭水體基本消滅，國考斷面劣Ⅴ類水質(zhì)全面消除，優(yōu)良比例全面達標，出川斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定Ⅲ類以上。農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全可控，讓老百姓吃得放心、住得安心。
于會文說，全省環(huán)保系統(tǒng)作為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的主力軍和先鋒隊，要沖在最前頭，干在最實處，按照省委省政府的安排部署，做好統(tǒng)籌謀劃、強化協(xié)調(diào)調(diào)度，以最大的決心、最堅決的態(tài)度、最有力的舉措，奮力譜寫美麗中國的四川篇章。
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