甘孜日報 2018年10月22日
我州抗擊金沙江白格堰塞湖災(zāi)害紀(jì)實
搶險前線黨支部就是受災(zāi)群眾的“主心骨”。 本網(wǎng)資料庫圖
◎黃良富 余秋林 謝臣仁
10月21日,時至深秋,陽光照耀。金沙江波濤轟鳴,氣勢磅礴,穿行在高山峽谷,如龍騰淵,蜿蜒而去。
在地處白玉縣絨蓋鄉(xiāng)的金沙江河段,江邊喬木黃綠相間,江中波濤泛金光閃閃,動靜相宜,色彩斑斕,整個畫面宛如油畫讓人沉醉。
面對如此美景,誰會想到10天前,這里卻是另一番光景。10月11日7時許,西藏自治區(qū)昌都市江達(dá)縣與四川省甘孜藏族自治州白玉縣交界處發(fā)生山體滑坡,堰塞成湖,“懸河”高掛,險象環(huán)生。
災(zāi)害肆虐,江河失色;搶險救災(zāi),勠力同心。
一場與自然災(zāi)害抗擊的戰(zhàn)斗打響,在黨中央、國務(wù)院的高度重視下,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下,我州眾志成城搶險救災(zāi),讓經(jīng)歷了斷道之殤的金沙江又脈搏強勁,演奏出一曲氣壯山河的雪域浩歌。
情系藏區(qū) 甘孜災(zāi)情牽動中南海
滄海橫流,顯英雄本色;搏擊浪尖,為責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
千年金沙斷道,堰塞險情危急。10月11日7時,在接到白玉縣有關(guān)山體滑坡形成堰塞湖致使金沙斷道的災(zāi)情匯報后,州委書記劉成鳴,州委副書記、州長肖友才第一時間作出批示,要求科學(xué)制定排險方案,有序安全轉(zhuǎn)移群眾,確保群眾和搶險人員生命財產(chǎn)安全。與此同時,我州及時啟動避險救援應(yīng)急措施,州縣工作組第一時間奔赴現(xiàn)場進(jìn)行核查勘驗和人員疏散轉(zhuǎn)移等工作,避險救援工作有序推進(jìn)。
“飛鴿”傳書,災(zāi)情速遞。金沙現(xiàn)險情,牽動中南海。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注,國務(wù)院總理李克強,副總理韓正、胡春華,國務(wù)委員王勇以及應(yīng)急管理部黨組書記黃明作出重要指示,要求要以人民為中心,科學(xué)開展搶險救災(zāi),確保人民生命安全。
藏區(qū)有險情,蓉城最關(guān)切。四川省委、省政府高度重視,省委書記彭清華,省委副書記、省長尹力迅速作出指示,要求抓緊采取措施科學(xué)指揮,在疏散撤離和指揮搶險過程中確保不造成人員傷亡,確保金沙江下游地區(qū)社會穩(wěn)定。副省長堯斯丹賡即直奔白玉“靠前指揮”。
天垮下來擎得起,世披靡矣扶之直。危急時刻,進(jìn)入“國家總動員”:國家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部緊急啟動國家Ⅳ級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng);水利部、應(yīng)急管理部副部長葉建春帶領(lǐng)由應(yīng)急管理部、水利部、自然資源部、
中國氣象局等單位組成的應(yīng)急聯(lián)合工作組到達(dá)白玉;西藏軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶前方指揮組迅速抵達(dá)白玉縣,配合地方政府組織指揮部隊展開救援行動;武警四川總隊340名官兵全力投入金沙江堰塞湖搶險救援……社會主義制度具有“集中力量辦大事、辦快事、辦難事”的巨大政治優(yōu)勢得到彰顯,社會主義國家具有高效的舉國動員能力得到體現(xiàn)。一方有難、八方支援,資源集聚、力量整合,眾志成城、共克時艱。
上下一心,“三軍用力”。在有著中、省作堅強后盾的同時,我州勇?lián)黧w責(zé)任,挺起堅強脊梁,奮力抗災(zāi)——
州應(yīng)急委員會辦公室第一時間向州委、州政府和省政府應(yīng)急辦上報險情,州應(yīng)急辦立刻啟動應(yīng)急響應(yīng),向州應(yīng)急委員會成員單位和各縣(市)發(fā)出通知,組織各方力量展開搶險救援。
白玉縣立刻成立前線應(yīng)急指揮部,現(xiàn)場處置、群眾疏散、專家勘察、力量保障、工程作業(yè)、后勤保障、綜合文秘、通訊保障、輿情管控、下游避險等12個職能組迅速成立,金沙江“10·11”山體滑坡白格堰塞湖災(zāi)害應(yīng)急處置方案和10個子方案迅速制定,疏散撤離一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)涉險群眾,搶險救災(zāi)工作全面開展;巴塘縣迅速成立了應(yīng)急防范指揮部,啟動應(yīng)急預(yù)案,7個現(xiàn)場指揮組現(xiàn)場開展疏散工作,沿江7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到威脅的群眾全部轉(zhuǎn)移;得榮縣第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,金沙江沿岸5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受威脅群眾全部轉(zhuǎn)移。
州公安局、州國土資源局、州衛(wèi)計委、州氣象局、州水務(wù)局、州食藥監(jiān)局、州民政局、州公路局、甘孜州移動、電信、聯(lián)通、國網(wǎng)甘孜供電公司等部門全力投入搶險救災(zāi)。
搶險前線,有省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)堅守的身影;在人員疏散中,有公安人員閃耀的警徽;在臨時安置點,有青年志愿者、巾幗志愿者奔忙的腳步……
萬眾一心,眾志成城,一場與自然災(zāi)害的生死搏擊戰(zhàn)打響。
尖峰時刻 與災(zāi)害賽跑生死時速
堰塞成胡,上成“懸河”高掛隱患重重,下至金沙斷道河床裸露。上堵下涸,既有堰塞湖水漲浪高淹沒上游村落的危險,更有堰塞壩體隨時坍塌威脅下游沿岸的隱憂,形勢嚴(yán)峻,危情緊急。
我州迅疾搶險救災(zāi),第一時間保障群眾生命安全、第一時間開展現(xiàn)場核查、第一時間轉(zhuǎn)移安置群眾、第一時間開展應(yīng)急保障、第一時間逐個排查隱患……
梳理搶險救災(zāi)時間表,我們看到在與時間賽跑、與險情賽跑的尖峰時刻,我州上演生死時速,取得了偉大勝利——
11日,災(zāi)情發(fā)生后,州委書記劉成鳴和州委副書記、州長肖友才第一時間作出批示,劉成鳴第一時間與昌都市委書記阿布進(jìn)行電話溝通,雙方達(dá)到一致意見,決定共同組織力量開展引流排險工作。
11日,州應(yīng)急指揮部及時啟動Ⅰ級應(yīng)急預(yù)案。白玉、巴塘、得榮及全州各縣各部門全力做好避險救援和群眾安置工作。
11日19時,堰塞湖下游白玉、巴塘、得榮3縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個村10526名涉險人員全部撤離至安全地帶。
12日晚,由應(yīng)急管理部、水利部、自然資源部、中國氣象局等單位組成的應(yīng)急聯(lián)合工作組抵達(dá)白玉縣開展工作。
12日17時30分,金沙江堰塞體開始自然溢流,下游5座水庫進(jìn)行應(yīng)急調(diào)度,累計騰出超過5億立方米庫容,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的洪水。
13日零時45分,堰塞湖上游水位開始回落,堰塞湖下游60公里處河道水位開始上漲;13日18時30分起,我省啟動III級防汛應(yīng)急響應(yīng)。
13日下午,葉建春、堯斯丹、劉成鳴、肖友才等就金沙江白格堰塞湖泄流情況和白玉、巴塘、得榮三縣的抗災(zāi)救災(zāi)情況進(jìn)行進(jìn)一步安排部署。
14日,金沙江“10·11”白格堰塞湖水情通報會召開,堰塞湖出水量入水量已經(jīng)趨于平衡,堰塞湖庫容量降至3000萬立方米,危險性基本消除。
14日,巴塘縣境內(nèi)的蘇洼龍電站水流已全面減緩,渡過危險期,這表明白格堰塞湖過流洪峰已平穩(wěn)過境巴塘。14日9時50分左右,得榮縣瓦卡鎮(zhèn)金沙江水位開始回落。14日11時許,金沙江堰塞湖過流洪峰進(jìn)入云南省麗江市玉龍縣境內(nèi)。這表明,金沙江白格堰湖過流洪峰已全部平穩(wěn)通過我州,也標(biāo)志著我州金沙江白格堰塞湖避險救援取得階段成效,并轉(zhuǎn)入查災(zāi)核災(zāi)和災(zāi)后規(guī)劃及重建階段。
安危系于身,無私即無畏。五天四夜,讓我們來看到了“賽跑者”的“激情與速度”——
黨旗在飄揚、黨徽在閃耀,全州黨員干部彰顯公仆本色。生死關(guān)頭,將帥用心,身先士卒,州縣領(lǐng)導(dǎo)下到一線,釘子般釘在前沿陣地。黨員干部沖鋒在前,在最危險的地段、在最危急的時刻,黨員干部亮出了身份“亮”起了身份,喚起了士氣,凝聚了民心,團(tuán)結(jié)了隊伍。
練兵千日,用兵一時。強大的應(yīng)急機制發(fā)揮作用、強大的應(yīng)急力量迅即聯(lián)合聯(lián)動,應(yīng)急辦發(fā)揮“中樞神經(jīng)”作用,公安部門配合地方黨政做好群眾疏散、維持秩序,國土、水利部門做好勘察檢測、提供決策依據(jù),衛(wèi)計、食藥監(jiān)、民政、電力、通訊部門提供后勤保障,宣傳部門做好輿論管控、引導(dǎo)輿論,傳遞正能量,凝聚人心,形成共識,忙而不亂、急而不迷,多方力量擰成一股繩投身搶險救災(zāi)工作,實現(xiàn)科學(xué)搶險救災(zāi)。
安危系于一發(fā),重在保全大局。整個搶險救災(zāi)工作中,搶險救災(zāi)需要什么,人民群眾就奉獻(xiàn)出什么。面對前所未有的災(zāi)害,群眾深明大義,心系全局。巴塘縣竹巴龍鄉(xiāng)村民大占堆說:“牛呀羊帶不走,以后還可以養(yǎng);房子被淹了,以后還可修。但命沒有了,就啥也沒有了。黨和政府叫我們撤離,是為我們著想,當(dāng)然該擁護(hù)聽安排?!卑子窨h蓋玉鄉(xiāng)445名群眾無路尋路、懸崖攀援,運送數(shù)十噸救災(zāi)物資,村民阿多說:“出了這樣的大事,大家都要出把力。家鄉(xiāng)的事,就是大家的事?!比绱耸吕e不勝舉,一句句樸實的話語樸實的話語是一種理解是一種胸懷。絕大多數(shù)被疏散撤離的群眾,在危難時刻用微笑面對困難、理智看待災(zāi)害,表現(xiàn)出的堅強意志和崇高思想超出我們的想象。
搶險救災(zāi)的整個歷程,是一幕氣壯山河的時代大劇,劇情跌宕,感人至深;是一場爭分奪秒的生死競速,“急速沖刺”,扣人心弦;是一次的突如其來的嚴(yán)峻考驗,驚心動魄,結(jié)局完美……
在這次競賽中,我們贏了,我們迎難而上,將災(zāi)害踩在腳下。
度盡劫波,容顏仍未改變;再現(xiàn)雄姿,金江依然磅礴!
生命至上 確保安全一個也不少
人的生命高于一切、先于一切、重于一切。
以人民為中心,珍愛生命、保護(hù)人民,這是中、省領(lǐng)導(dǎo)的千叮萬囑,也是我州搶險救災(zāi)的生動體現(xiàn)。
此次堰塞湖災(zāi)害為3縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個村10526名群眾造成威脅。災(zāi)害來臨時,各級政府和干部準(zhǔn)確判斷災(zāi)情,統(tǒng)一安排、有序組織轉(zhuǎn)移群眾,實現(xiàn)了科學(xué)搶險救災(zāi)“零傷亡”。
“阿婆,我們來幫你搬離,你放心,東西都會幫你拿走。”“大叔,必須撤離,房屋沒了還可以再建,人如果沒了就什么都沒了?!薄澳隳抢锇犭x完沒,我這里已經(jīng)搬離完了,沒完的話我過來幫你?!薄鎸ν蝗缙鋪淼臑?zāi)情,部分群眾也有短暫的慌亂迷茫;面對即將離開的家舍,個別群眾也表現(xiàn)出難舍難離。形勢燃眉,必須火速疏散撤離,時間緊、任務(wù)重,苦口婆心地耐心勸說,比前比后地曉以利害,左扶右攜地艱難前行,短短10個小時,全部涉險群眾全部安全撤離。
雖已是秋末冬初,寒氣漸濃。14日,在白玉縣蓋玉鄉(xiāng)炯青洞臨時安置點,鮮艷的黨旗和國旗高高飄揚,藍(lán)色帳篷錯落有致地分布,在藍(lán)天白云下分外美麗。安置點熱鬧非凡,鄉(xiāng)村干部在奔走忙碌,村民們在燒水打茶,整個安置點生活得到充分保障,秩序井然,看不到受到自然災(zāi)害影響所帶來的慌亂。村民康珠正在整理被蓋。她說,縣里給每戶村民發(fā)了5床棉被,發(fā)放了礦泉水、方便面、餅干,發(fā)放了常用藥,還拉上了電,村民睡了,還有黨員干部輪流值班?!包h和政府為我們想得很周到,在安置點找到家的感覺、感受到家的溫暖、感受到家的幸福?!?/p>
裊裊炊煙驅(qū)散寒氣升騰起陣陣暖意,濃濃溫情熨帖心靈。國家下?lián)?000頂帳篷、3萬件棉大衣、5萬床棉被、5000張折疊床等救災(zāi)物資確保安置群眾溫暖過冬,及時調(diào)撥分發(fā)食品、飲用水、火爐、木炭等生活必需品,讓安置群眾有熱飯吃、有干凈水喝、有安全的地方住、有取暖設(shè)備用。保障安置點群眾身體健康,衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊伍趕赴各集中安置點,開展巡診,送醫(yī)送藥,讓每一位病患群眾都能得到及時的治療。確保電力供應(yīng)和通訊暢通,集中安置點建立工作站、警務(wù)室,縣鄉(xiāng)干部駐點值守,了解群眾的冷曖,幫助解決困難,疏導(dǎo)撫慰情緒,確保人心安定社會穩(wěn)定。
白玉縣金沙鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長王勝在整個搶險救災(zāi)期間都與一個地質(zhì)災(zāi)害手搖報警器“為伴”,但這手搖報警器在此次搶險救災(zāi)中根本沒排上用場。他說:“說實在的,前兩天,有些提心吊膽的?,F(xiàn)在看起來,這報警器是派不上用場了。沒派上用場是好事,是幸事?!痹趽岆U救災(zāi)中,有多少人像王勝一樣提心吊膽,這種擔(dān)心不是怯懦,而是一種群眾安危系于心的情懷。
一句“沒有大家相幫,我這把老骨頭怕真的在這里等死了”道出多少感激;一句“實現(xiàn)安全撤離,一個也沒少”透著多少關(guān)切;一句“黨和政府為我們想得很周到,有黨和政府在后面當(dāng)靠山,我們就不怕了”說出多少感慨……雷霆處險,縱有險情無傷亡;臨時安置,雖是短暫卻溫馨。
“以人為本”,在此次搶險救災(zāi)的歷程中,人們更加深切地體會到這四個字沉甸甸的分量,這是我州處亂不驚應(yīng)急能力的展現(xiàn),也是我州生命至上為民情懷的展現(xiàn)。
災(zāi)害被戰(zhàn)勝,險情已消失,一如平常,陽光打在人們身上,笑容掛在臉上,生活依然美好,幸福這個字眼,再一次在受災(zāi)百姓的生活里“安家落戶”。
一滴水,映照太陽的光輝;一場搶險救災(zāi),見證強大的力量。經(jīng)歷一場災(zāi)害,是洗禮,是錘鍛,是進(jìn)步,大地沒有持續(xù)的災(zāi)難,人類必有持續(xù)的進(jìn)步!
以勇氣戰(zhàn)勝困難,也一定能以信心贏得未來,危難之際激發(fā)的巨大凝聚力,在不斷豐富和升華,這種偉大的精神所蘊含的非凡力量將一直延續(xù),推動美麗生態(tài)和諧小康甘孜鏗鏘向前。