甘孜日報 2019年02月25日
一條條致富路連起丹巴的村村寨寨。
本網訊 建一座小橋，連通致富希望；修一條村路，邁向小康生活。近年來，丹巴縣加快推進全縣農村公路建設，分別在2017年和2018年，實現(xiàn)通鄉(xiāng)和通村通暢率100%的目標，全縣54個貧困村的通村硬化路已全部建成，極大地方便了群眾生產生活，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役，實現(xiàn)全面小康夯實了基礎，提供了保障。
2月21日，走進丹巴縣岳扎鄉(xiāng)科爾金村，放眼望去，嶄新的水泥路面平整寬敞，墨綠色的波形防護欄保護著過往的車輛，道路兩旁極具嘉絨特色的藏房和剛吐出嫩芽的高原柳樹相映成趣。三三兩兩的藏族村民在村頭巷尾散步聊天，構成一幅美麗和諧的藏鄉(xiāng)田園風景。
地處半山腰的科爾金村是丹巴縣54個貧困村之一，由于地勢險峻、土質松散，直到2008年，村里才修通了一條簡易機耕道。過去由于道路不暢，嚴重制約了全村經濟發(fā)展和村民致富。“以前路不好，干什么都不方便。把村民們生活所需的大米、清油和建房用的材料運到村里，將種植出的農副產品運到山腳，全靠人背馬馱，一個來回就要四個多小時?！?在岳扎鄉(xiāng)科爾金村村民活動室，講起過去，村支部書記羅濤強連連嘆氣搖頭。
一切得益于丹巴縣農村公路建設不斷推進，進農牧區(qū)“最后一公里”不斷延伸。2016年，到科爾金的水泥路全面建成，十來分鐘就從鄉(xiāng)上到村里，全村不起眼的土地一下就成了“香餑餑”?！八拇ňG蔭有限責任公司以每畝500元的價格（每年遞增100元），流轉了村里的土地用來種植甜櫻桃。有的農戶一年就有4500元的收入，這還不包括管護期間的務工收入。”羅濤強算起“致富賬”開心地說道，路修好了，村里發(fā)生了很大變化，村里已有將近十輛小汽車。
要想富，先修路；道路通，百業(yè)興。為徹底解決全縣百姓出行難的問題，把通向富裕生活的道路打通。丹巴縣成立了以縣長為組長，縣委政府分管領導為副組長，各相關單位為成員的農村公路建設領導小組加強統(tǒng)籌協(xié)調，最大限度整合財力、物力、人力等要素保障，集全縣之力推進交通建設工作。近年來，該縣下達實施通村通暢建設項目179條1139.8公里，完成投資6.5134億元。
在農村公路建設中，該縣進一步加強質量監(jiān)管。加強行業(yè)指導，推行“三個一”片區(qū)負責制。交通部門將全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成3個片區(qū)，采取一個班子成員帶領一個技術人員抓一個片區(qū)農村公路建設，將責任落實到人頭、落實到項目。組建質量監(jiān)督組。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、村黨支部書記、三老干部、群眾代表和聘請的技術人員參加的質量監(jiān)督組，開展現(xiàn)場質量監(jiān)督檢查。加強培訓學習。組織開展施工前的動員培訓、施工過程中的現(xiàn)場指導和到周邊鄉(xiāng)村的學習借鑒。采取購買服務的辦法組建農村公路實驗室，開展材料送檢、過程抽檢、交工檢測。
該縣進一步加強了農村公路進度監(jiān)管。實行“擇優(yōu)立項、動態(tài)管理”的辦法。對鄉(xiāng)村組織得力、群眾積極性高、通村通達實施得好的村優(yōu)先立項、優(yōu)先建設；對未按期完成、質量不達標、發(fā)生施工安全事故的納入負面清單，不再安排建設項目，直至整改達標。按照“三議”、“一承諾”的方式，組織發(fā)動群眾通過“一事一議”建設、管理、養(yǎng)護通村公路。以典型引領，示范帶動。將組織得力、質量好、進度快的村確定為典型，及時組織其他村現(xiàn)場觀摩、考察學習，示范引領。將農村公路建設納入目標管理，層層簽訂目標責任書，納入目標考核，逗硬獎懲。
同時，該縣切實加強資金和施工監(jiān)管。一是規(guī)范資金撥付程序，嚴格實行計量支付；二是定期向社會公示，要求通村公路建設資金必須在村務公開欄上公示，在村民大會上公布，主動接受群眾監(jiān)督；三是建立交通、財政等部門聯(lián)合監(jiān)督機制，加強工程撥付、結算管理。四是實行主體責任制和轄區(qū)負責制相結合的管理辦法，簽訂責任書，購買了施工保險，加強施工安全。
農村公路建設是基礎，養(yǎng)護是關鍵。該縣克服養(yǎng)護公路多、里程長、任務重、經費少等諸多困難，結合縣情實際，制定《丹巴縣農村公路養(yǎng)護管理辦法》、《丹巴縣農村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案》。調整充實了全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站和農村公路管養(yǎng)站，通過公益性崗位招聘16名通鄉(xiāng)公路養(yǎng)護人員負責日常養(yǎng)護。將 “愛路護路”納入鄉(xiāng)規(guī)民約及村規(guī)民約，通過“一事一議”的方式，建設、管理、養(yǎng)護通村硬化路，落實了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、村建村管養(yǎng)”的責任。
該縣還開展了農村公路文明養(yǎng)護示范創(chuàng)建活動，通鄉(xiāng)公路播撒花種45公里。啟動了縣農村公路養(yǎng)護中心及農村公路試驗室建設，組建成立了農村公路質量監(jiān)督站，采取購買服務的方式，由農村公路實驗室與四川誠通公路工程試驗檢測有限公司合作，開展農村公路試驗檢測，加強農村公路建設質量管控。
條條便捷舒適、安全暢通的道路，加快了丹巴脫貧奔康的步伐，為最美藏寨打開了展示的窗口，對于丹巴的群眾而言，這條路不僅修在了家門口，更是修在了心坎上。
記者 陳楊 文/圖
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