甘孜日報 2019年08月29日
凝心聚力共筑夢 脫貧攻堅奔小康
本網(wǎng)訊 近年來,我州深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的一系列重要論述,加力推進(jìn)高原藏區(qū)深度貧困脫貧攻堅,凝心聚力共筑夢,脫貧攻堅奔小康。
全州各級各部門決戰(zhàn)決勝“一個目標(biāo)”任務(wù)。我州18個縣(市)均為深度貧困縣,2013年底識別建檔立卡貧困村1360個、貧困人口51775戶220289人,貧困發(fā)生率高達(dá)23.17%。2014年初,全州下達(dá)“宣戰(zhàn)貧困、決勝小康”的戰(zhàn)斗令后,牢牢鎖定“消除絕對貧困,到2020年全面建成小康社會”的目標(biāo)任務(wù),迅速集結(jié)18個戰(zhàn)區(qū),不講條件、不打折扣、不搞變通,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。通過5年的不懈努力,貧困發(fā)生率從23.17%降至3.52%。面對剩余的貧困頑疾,我州將不忘初心,砥礪前行,擬于2019年完成剩余12個縣“摘帽”、251個村退出、7161戶31242人脫貧,并抓好鞏固提升,確保與全國全省同步建成小康社會,為甘孜藏區(qū)兒女交上一份新時代扶貧開發(fā)的滿意答卷。
全州各級各部門壓緊壓實“三個責(zé)任”主體。持續(xù)壓緊壓實脫貧攻堅責(zé)任體系鏈條,科學(xué)布陣,調(diào)兵譴將,集中優(yōu)勢兵力打好攻堅戰(zhàn)。一是持續(xù)織密“零盲區(qū)”責(zé)任體系。落實580名省州縣領(lǐng)導(dǎo)、1387個幫扶單位、1360個駐村工作組聯(lián)系貧困村,選派貧困村駐村工作隊員2754名,落實貧困村駐村農(nóng)技員1128人,實現(xiàn)州級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系18個貧困縣(市)、州縣(市)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1360個貧困村、公職人員、“五個一”幫扶力量聯(lián)系51775戶貧困戶全覆蓋。二是持續(xù)注入“最難處”攻堅力量。增派州級領(lǐng)導(dǎo)和掛職干部聯(lián)系指導(dǎo)擬摘帽縣脫貧攻堅工作,向雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派24名州級領(lǐng)導(dǎo)、72個州級部門、114名駐村工作隊員,實現(xiàn)幫扶力量疊加,進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅力度,確保如期實現(xiàn)脫貧摘帽。三是持續(xù)落實“五線法”工作機(jī)制。實施“州領(lǐng)導(dǎo)向一線集結(jié)、幫扶力量向一線下沉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量向一線堅守、駐村工作隊向一線駐扎、工作重心向一線聚焦”的“五個一線”工作法,確保工作在一線靠實落地。
全州各級各部門用好用活“三個階段”排查。充分運(yùn)用三個階段推進(jìn)“兩不愁三保障”回頭看大排查,聚力摸清“兩不愁三保障”存在的突出問題,切實提升脫貧攻堅質(zhì)量。一是做好排查“方向標(biāo)”。成立州級回頭看大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定州、縣、鄉(xiāng)三級《關(guān)于落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作方案》,明確細(xì)化“大排查”工作步驟、工作目標(biāo)、時間節(jié)點、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門以及責(zé)任部門。二是念好排查“方法論”。針對吃、穿、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房等8個方面的內(nèi)容,嚴(yán)格按照“七步排查法”,一村一村的查、一戶一戶的過、一項一項的問、一個一個的核、一對一對的改,確保大排查工作不留死角。共排查325個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1360個貧困村、1361個非貧困村,排查建檔立卡貧困戶51127戶,已錄入51030戶(其中:易地搬遷13342戶,已錄入13342戶),確認(rèn)并排查非建檔立卡857戶,排查發(fā)現(xiàn)突出問題3811個、一般問題13211個。三是抓好排查“州抽查”。抽調(diào)州級部門、縣級部門業(yè)務(wù)骨干力量356名,由州級部門副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,組建18個抽查小分隊,深入18個縣(市)采取縣際間交叉抽查方式,并圍繞邊界、邊遠(yuǎn)、邊角三邊地區(qū)開展州級抽查。共計抽查貧困村和非貧困村各90個、建檔立卡貧困戶1000余戶、實地核查扶貧領(lǐng)域工程項目20余個。
全州各級各部門抓緊抓實“三大舉措”攻堅。聚焦“兩不愁、三保障”,因地制宜、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧摘帽。一是圍繞“穩(wěn)定增收”持續(xù)攻堅。著眼資源稟賦,深入推進(jìn)全域旅游發(fā)展,大力實施生態(tài)保護(hù)工程,積極探索建立穩(wěn)定長效脫貧機(jī)制,著力培育壯大龍頭產(chǎn)業(yè),發(fā)揮“圣潔甘孜”農(nóng)特產(chǎn)品品牌優(yōu)勢,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)助推脫貧致富,扎實開展消費扶貧,確保帶動貧困戶脫貧增收。加大就業(yè)培訓(xùn)力度,開發(fā)公益崗位,拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),讓貧困群眾穩(wěn)定實現(xiàn)就業(yè)。二是圍繞“基礎(chǔ)建設(shè)”持續(xù)攻堅。嚴(yán)格對照貧困退出標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌整合資源,全面補(bǔ)齊短板,完成2188戶住房、1765戶安全飲用水、1297戶生活用電和2538戶廣播電視建設(shè),新增集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)貧困村146個,新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校20所、衛(wèi)生院12個、便民服務(wù)中心126個和貧困村通村硬化路743.8公里、衛(wèi)生室129個、文化室174個,完成57個貧困村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保脫貧摘帽全面達(dá)標(biāo)。三是圍繞“連片貧困”持續(xù)攻堅。集中力量支持雅礱江上游色達(dá)、石渠、德格、甘孜4縣交界地區(qū)24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展,確保同步脫貧奔康。大力發(fā)展集體股份制牧場、農(nóng)牧業(yè)專合組織等新型經(jīng)營主體,組織貧困群眾抱團(tuán)發(fā)展、增收脫貧。鞏固控輟保學(xué)專項整治成果,堅決阻斷貧困代際傳遞。強(qiáng)力推進(jìn)生育秩序整治行動,堅決遏制超生致貧現(xiàn)象。持續(xù)開展包蟲病、大骨節(jié)病、結(jié)核病等地方疫病綜合防治,切實解決因病致貧問題。
邱志娟
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