甘孜日報(bào) 2019年12月26日
全會由州委常委會主持 州委書記劉成鳴講話
全會堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神，審議通過了《中共甘孜州委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神推進(jìn)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)促進(jìn)長治久安的決定》，討論了《州委常委會2020年工作要點(diǎn)》
州委書記劉成鳴講話。
甘孜州第十一屆委員會第八次全體會議會場。
中國共產(chǎn)黨甘孜州第十一屆委員會第八次全體會議公報(bào)
（12月25日中國共產(chǎn)黨甘孜州第十一屆委員會第八次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨甘孜州第十一屆委員會第八次全體會議，于2019年12月25日在康定舉行。
出席全會的有，州委委員60人，候補(bǔ)州委委員7人。州紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。州第十一次黨代會代表中部分基層同志也列席會議。
全會由州委常委會主持。州委書記劉成鳴作了講話。
全會堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神，聽取和討論了劉成鳴代表州委常委會作的工作報(bào)告，審議通過了《中共甘孜州委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神推進(jìn)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)促進(jìn)長治久安的決定》，討論了《州委常委會2020年工作要點(diǎn)》。劉成鳴就《決定（討論稿）》向全會作了說明，就2020年州委重點(diǎn)工作安排作了講話。
全會充分肯定州委十一屆六次全會以來州委常委會的工作。一致認(rèn)為，州委常委會堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆五次、六次全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照州委“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)關(guān)鍵、抓好三件大事、補(bǔ)齊四大短板、夯實(shí)五大基礎(chǔ)、實(shí)施六大戰(zhàn)略”的總體工作格局，攻堅(jiān)克難、努力拼搏，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，熱烈慶祝新中國成立70周年，深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進(jìn)“三創(chuàng)聯(lián)動”，全力開展“十大攻堅(jiān)”行動，啟動甘孜新區(qū)建設(shè)和康瀘新一體化協(xié)同發(fā)展，梯度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面深化改革開放，確保意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局中加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜，全州呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定、干群奮發(fā)有為的良好局面。
全會指出，黨的十九屆四中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)出發(fā)，就堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題進(jìn)行專題研究并作出決定，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的重大決策，是新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領(lǐng)。省委十一屆六次全會著重研究基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)并作出決定，為我們推進(jìn)基層治理、促進(jìn)長治久安指明了努力方向、提供了行動指南。
全會指出，基層是國家治理的最末端，也是服務(wù)群眾的最前沿。甘孜各族人民群眾日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的主要矛盾和各族干部群眾同以達(dá)賴集團(tuán)為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾長期并存，推進(jìn)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)促進(jìn)長治久安，是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神的生動實(shí)踐，是保駕護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的重要舉措，是確保社會持續(xù)穩(wěn)定全面穩(wěn)定長期穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要，是決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)長治久安、建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜的有力保障，意義重大、影響深遠(yuǎn)。
全會強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神、對西藏工作和基層治理重要論述，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以長治久安為目標(biāo)，以群眾需要為導(dǎo)向，以深化改革為動力，以“六大戰(zhàn)略”為載體，以“三創(chuàng)聯(lián)動”為抓手，牢牢把握反分維穩(wěn)這個(gè)主線任務(wù)、宗教管理這個(gè)重中之重、依法常態(tài)治理這個(gè)關(guān)鍵之舉、民族團(tuán)結(jié)這個(gè)重要路徑、發(fā)展民生這個(gè)重要支撐、黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制、提能力，構(gòu)建新時(shí)代甘孜基層社會治理新格局。力爭到2021年，基層治理能力顯著提升，基層公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障，共建共治共享基層治理新格局基本形成，確保宗教總體和順、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升；到2035年，黨組織領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理、共促發(fā)展基層治理體系更加成熟定型，全州基層治理有效、充滿活力、和諧有序，基本實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全會指出，要完善反分維穩(wěn)制度體系，堅(jiān)決確保政治安全政權(quán)安全。要完善依法治寺管僧長效機(jī)制，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。要完善依法常態(tài)治理機(jī)制，提升市（州）域社會治理現(xiàn)代化水平。要完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作機(jī)制，健全落實(shí)以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，健全落實(shí)人民文化權(quán)益保障機(jī)制，堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論工作機(jī)制，建設(shè)人民安居樂業(yè)的精神家園。要完善生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展制度，健全生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制，健全綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展長效機(jī)制，健全梯度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興長效機(jī)制，完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民生保障制度，強(qiáng)化長治久安的物質(zhì)支撐。要完善全面從嚴(yán)治黨制度體系，建立不忘初心、牢記使命的制度，完善基層組織建設(shè)機(jī)制，完善干部人才隊(duì)伍建設(shè)制度，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，夯實(shí)長治久安的組織保障。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、確保制度落實(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭、維護(hù)制度權(quán)威，強(qiáng)化宣傳監(jiān)督、堅(jiān)定制度自信，強(qiáng)化改革創(chuàng)新、永葆生機(jī)活力，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、提高治理能力，建立健全推進(jìn)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)的責(zé)任體系和工作推進(jìn)機(jī)制。
全會強(qiáng)調(diào)，2020年是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年，也是甘孜藏族自治州成立70周年，做好明年工作十分重要，要堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興相銜接，確保全面脫貧、實(shí)現(xiàn)全面小康；堅(jiān)持反分維穩(wěn)和長治久安相統(tǒng)一，完善治理體系、提高治理能力；堅(jiān)持生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)富民相融合，完善產(chǎn)業(yè)體系、推動協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)明年工作新局面。要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的政治自覺；突出治理能力，錘煉擔(dān)當(dāng)作為的高強(qiáng)本領(lǐng)；注重關(guān)心關(guān)愛，鮮明擔(dān)當(dāng)作為的正確導(dǎo)向；凈化政治生態(tài)，營造擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍，鍛造擔(dān)當(dāng)作為的干部人才隊(duì)伍。要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，確保今年工作圓滿收官，對明年工作謀好篇、布好局。
全會強(qiáng)調(diào)，州委十一屆八次全會是在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康關(guān)鍵階段，沖刺全年目標(biāo)、謀劃明年工作重要節(jié)點(diǎn)，召開的具有里程碑意義的一次重要會議。全州各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)本次會議精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神相結(jié)合，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳，聯(lián)系實(shí)際貫徹落實(shí)，開展制度創(chuàng)新改革，確保不折不扣落地落實(shí)。各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化制度意識，帶動全州上下自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。
全會確認(rèn)州委常委會之前作出的給予馬國忠開除黨籍的處分。
全會號召，全州各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，強(qiáng)化制度意識、抓好制度落實(shí)，提高治理能力、完善治理體系，開創(chuàng)甘孜基層社會治理新局面，以全面同步奔康和社會長治久安的優(yōu)異成績，向建州70周年獻(xiàn)禮！
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