甘孜日報(bào) 2020年01月23日
訪雅江縣委書記劉宗建
◎雅江縣融媒體中心 本網(wǎng)記者
記者：近期，州委十一屆八次全會審議通過了《中共甘孜州委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神推進(jìn)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)促進(jìn)長治久安的決定》。請問雅江縣將怎樣貫徹落實(shí)？
劉宗建：州委十一屆八次全會主要研究基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)并作出決定，是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神的具體實(shí)踐，是確保社會持續(xù)穩(wěn)定全面穩(wěn)定長期穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要，是保駕護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措。
雅江將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神、關(guān)于西藏工作和基層治理重要論述，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會和州委十一屆八次全會精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，以長治久安為目標(biāo)，以群眾需要為導(dǎo)向，以“六大戰(zhàn)略”為載體，以“三創(chuàng)聯(lián)動”為抓手，以深化改革為動力，狠抓宗教管理、常態(tài)治理、民族團(tuán)結(jié)工作，大力改善民生，抓好系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制、提能力，構(gòu)建新時(shí)代雅江基層治理新格局。
一是解放思想，創(chuàng)新基層治理制度。改革創(chuàng)新是破解社會治理難題、提高社會治理能力的強(qiáng)大引擎。雅江將開展基層治理制度創(chuàng)新改革三年攻堅(jiān)行動，按照“一年試點(diǎn)推進(jìn)、兩年全面推進(jìn)、三年鞏固提升”的目標(biāo)，明確2020年為試點(diǎn)推進(jìn)年，
全面清理現(xiàn)有制度，著手完善和建設(shè)各項(xiàng)制度，2021年為制度建設(shè)年，2022年為鞏固提升年。把制度創(chuàng)新納入全面深化改革任務(wù)，加快推進(jìn)寺廟管理、依法常態(tài)化治理、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨等基層治理事項(xiàng)，重點(diǎn)研究完善基層治理急需的改革、促進(jìn)長治久安和諧穩(wěn)定必要改革、滿足群眾美好生活新期待必備的改革，推進(jìn)全縣基層治理、促進(jìn)社會長治久安。二是強(qiáng)化執(zhí)行，提升基層治理能力。牢牢抓住基層基礎(chǔ)這個重點(diǎn)，圍繞長治久安這個關(guān)鍵、突出維護(hù)穩(wěn)定這個壓倒一切的首要政治任務(wù)，重點(diǎn)理順鄉(xiāng)村治理機(jī)制體制，補(bǔ)齊民生發(fā)展短板，為同步實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？茖W(xué)謀劃，合理設(shè)置目標(biāo)進(jìn)度，既不能固步自封，也不能急于求成。全面清理涉及基層社會治理的制度，明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)，確保一年一個新進(jìn)展、積小勝為大勝。三是嚴(yán)格監(jiān)督，確保工作落到實(shí)處。全縣各級各部門不能把“推進(jìn)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)促進(jìn)長治久安”停留在一般性部署上。要強(qiáng)化目標(biāo)績效考核，突出重點(diǎn)、改進(jìn)方法，既減輕負(fù)擔(dān)，又以督查和績效考核之力興實(shí)干之風(fēng)、促落地見效。對有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決杜絕在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象。
記者：州委經(jīng)濟(jì)工作會議對2019年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)并謀劃了2020年的工作。請問，圍繞州委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，雅江縣2020年的經(jīng)濟(jì)工作將怎樣謀劃？
劉宗建：2020年是全面建成小康社會之年，是實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝之年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，是甘孜州建州70周年，也是推進(jìn)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)促進(jìn)長治久安的關(guān)鍵之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。雅江縣將始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體思路，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的全過程各方面，推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階，確保與全國全省全州同步全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官。
一是狠抓產(chǎn)業(yè)富民。依托“中國松茸之鄉(xiāng)”品牌效應(yīng)，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色企業(yè)，加快推進(jìn)中國雅江松茸生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，積極創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；立足電礦優(yōu)勢資源，加快推進(jìn)以兩河口水電站為代表的雅礱江干流水電開發(fā)，有序推進(jìn)中小流域水電開發(fā)，穩(wěn)妥推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查和鋰礦開發(fā)；持續(xù)打造G318最美景觀大道（雅江段），全力創(chuàng)建松茸村、康巴漢子村國家4A級景區(qū)和祝桑景區(qū)國家3A級景區(qū)，加強(qiáng)旅游綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升旅游接待服務(wù)水平。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住“第四輪甘推”機(jī)遇，圍繞川藏鐵路建設(shè)，配套完善道路交通建設(shè)，提前謀劃鐵路經(jīng)濟(jì)。配合做好國道549線前期工作，抓好省道S220雅江縣城經(jīng)牙衣河至江中堂（涼山界）段公路和德差鄉(xiāng)呂村至雄美連網(wǎng)路建設(shè)；持續(xù)開展農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，實(shí)施奔達(dá)溝小流域綜合治理工程建設(shè)等，進(jìn)一步提升防汛能力。完成庫區(qū)電力復(fù)建二期、次卡村和牙根村電力工程及33條線路配套改造工程建設(shè)等，切實(shí)提升供電能力。實(shí)施通信建設(shè)三年攻堅(jiān)行動，力爭實(shí)現(xiàn)113個行政村通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快推進(jìn)雅江大酒店片區(qū)、城北片區(qū)二期改造等項(xiàng)目建設(shè)，配套建設(shè)城市垃圾處理、天然氣儲備站及其附屬設(shè)施，力爭完成150套干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治，加大縣城美化、綠化、亮化、凈化力度，提升城市品位。加快推進(jìn)八角樓鄉(xiāng)松茸村、西俄洛鎮(zhèn)杰珠村鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)，爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣。三是持續(xù)改革開放。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)推進(jìn)“放管服”“最多跑一次”和工程項(xiàng)目審批制度改革，持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)稅金融、投融資等改革，穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村行政區(qū)劃調(diào)整改革；用好對口幫扶平臺，加強(qiáng)對接合作，爭取幫扶資金，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。借助西博會、農(nóng)博會等平臺，大力宣傳雅江、推介雅江、展示雅江，充分利用資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，與內(nèi)地市場、人才、技術(shù)、管理、資金有機(jī)對接，確保招商引資取得新成效；積極落實(shí)省州縣關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，讓民營企業(yè)堅(jiān)定信心、安心發(fā)展。扎實(shí)開展“五比五看”活動，建立健全民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核體系。四是辦好民生實(shí)事。聚焦“兩不愁三保障”，抓好省州考核評估反饋問題整改，對標(biāo)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全面落實(shí)“四個不摘”要求，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持等工作，切實(shí)鞏固脫貧成效。緊扣民生抓發(fā)展，立足縣情，多辦順民意、惠民生的實(shí)事，多解決農(nóng)牧民群眾牽腸掛肚的問題，持續(xù)鞏固控輟保學(xué)成果，嚴(yán)格落實(shí)15年免費(fèi)教育、“9+3”免費(fèi)中職教育等各項(xiàng)教育惠民政策。持續(xù)實(shí)施“健康雅江2030”行動，全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”等惠民政策。開展職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加大公益性崗位開發(fā)力度等。五是營造良好環(huán)境。持續(xù)開展掃黑除惡、緝槍治爆和突出治安問題整治等專項(xiàng)行動，健全矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制，著力解決信訪突出問題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化道路交通、食品藥品、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和學(xué)校、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)區(qū)域安全生產(chǎn)，特別要抓好森林草原防滅火工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；引導(dǎo)各族群眾牢固樹立“三個離不開”思想、不斷增強(qiáng)“五個認(rèn)同”，全面鞏固全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)（單位）創(chuàng)建成果，進(jìn)一步筑牢中華民族共同體意識。六要抓好生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，全力創(chuàng)建國家生態(tài)建設(shè)示范縣，落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)國土空間規(guī)劃管控，全面落實(shí)河（湖）長制，堅(jiān)決打贏污染防治“八大戰(zhàn)役”，持續(xù)推進(jìn)“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”工程，認(rèn)真抓好中央和省環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，筑牢長江上游生態(tài)屏障。
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