四川日報 2020年05月10日
聚焦政府工作報告
去年，我們?nèi)尕瀼芈鋵嵙?xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，圓滿完成省十三屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。全省經(jīng)濟總量、居民收入提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的“兩個翻番”目標(biāo)，全面建成小康社會取得決定性重大進展
全省疫情防控取得階段性成效
生產(chǎn)生活秩序正在全面恢復(fù)
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全省各族人民全面貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，打響了一場沒有硝煙的疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)
●習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是打贏疫情防控戰(zhàn)的根本保證
這場艱苦卓絕的人民戰(zhàn)爭，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢
●省委直接領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，是打贏疫情防控戰(zhàn)的有力保障
各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、身先士卒，城鄉(xiāng)基層黨組織聞令而動、筑強堡壘，形成了共克時艱的中流砥柱
●人民群眾的支持、社會各界的參與和廣大醫(yī)務(wù)人員的奉獻，是打贏疫情防控戰(zhàn)的強大力量
廣大群眾積極響應(yīng)黨和政府號召，舍小我為大家，齊心協(xié)力筑起疫情防控的人民防線
廣大社區(qū)工作者、志愿者不畏艱險、不辭辛勞，守護著一方平安，傳送著人間溫暖
廣大企業(yè)家踴躍捐款捐物，體現(xiàn)了強烈的家國情懷和社會責(zé)任
全省70多萬醫(yī)療衛(wèi)生人員沖鋒在前、無私奉獻，上千名醫(yī)療衛(wèi)生人員馳援湖北、黑龍江戰(zhàn)斗在第一線，醫(yī)療專家遠(yuǎn)赴意大利、埃塞俄比亞、吉布提開展援助，他們是新時代最可愛的人，是四川人民的優(yōu)秀兒女同時間賽跑、與病魔較量
●1月16日首例疑似病例報告后，省委省政府立即作出部署，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制
●1月24日全省啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應(yīng)
●1月26日省委成立應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省政府設(shè)立應(yīng)急指揮部并下設(shè)13個工作組（專班）
●堅決停止春節(jié)期間大型活動和聚會聚餐，關(guān)停景區(qū)景點和公共文化場館
●運用大數(shù)據(jù)和網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮基層組織作用，迅速查找并控制傳染源，切斷傳播途徑，全省城鄉(xiāng)做到了“找得到、管得住、服務(wù)好”
●堅持“四早”和“四集中”原則，堅持防治結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合，確定1049家發(fā)熱門診和226家定點醫(yī)院，運用5G技術(shù)開展遠(yuǎn)程指導(dǎo)和會診統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展
●春節(jié)后，率先實施差異化防控策略，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，實施分區(qū)分級防控，出臺精準(zhǔn)防控100條措施
●抓好春耕生產(chǎn)，靈活安排企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加強群眾生活生產(chǎn)物資調(diào)度儲備和市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊涉疫違法行為
●出臺緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難系列政策措施
●始終保持道路交通暢通，積極實施“春風(fēng)行動”，主動對接廣東、浙江等10個?。ㄊ校┗フJ(rèn)健康證明，組織“點對點、一站式”直達運輸服務(wù)，實現(xiàn)2374萬農(nóng)民工安全有序返崗，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)
●2月下旬以來，加強專業(yè)化防控，細(xì)化社會化防控措施，強化首站首診首問責(zé)任，做到信息收集、衛(wèi)生檢疫、隔離觀察、醫(yī)療救治等工作無縫銜接，對境外入川人員實現(xiàn)從“國門”到“家門”的閉環(huán)管理
●3月18日以來，183個縣（市、區(qū)）保持低風(fēng)險狀態(tài)，省內(nèi)疫情傳播基本阻斷
●全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)全面復(fù)工，各類學(xué)校正有序開學(xué)復(fù)課，醫(yī)療機構(gòu)恢復(fù)正常秩序，全省疫情防控取得階段性成效，生產(chǎn)生活秩序正在全面恢復(fù)
●截至5月6日，全省累計報告確診病例561例，治愈出院558例、死亡3例；尚未解除隔離的無癥狀感染者8例，仍在接受醫(yī)學(xué)觀察的各類人員204例
全省經(jīng)濟總量居民收入提前實現(xiàn)
“十三五”規(guī)劃的“兩個翻番”目標(biāo)
全省地區(qū)生產(chǎn)總值達46616億元
增長7.5%
全社會固定資產(chǎn)投資
增長10.2%
社會消費品零售總額
增長10.4%
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別
增長8.8%和10%
居民消費價格
上漲3.2%
地方一般公共預(yù)算收入
同口徑增長7.7%
1扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，政府自身建設(shè)取得新進展
按照中央和省委的部署，全省政府系統(tǒng)認(rèn)真開展主題教育，做到思想認(rèn)識、檢視問題、整改落實、組織領(lǐng)導(dǎo)“四個到位”，進一步增強了貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性堅定性
全省性會議和省級發(fā)文壓減三分之一，一般性支出壓減55億元
加大政務(wù)公開力度，省政府網(wǎng)站績效第三方評估排全國第2位
如期完成政府機構(gòu)改革工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)實現(xiàn)國家省市三級互聯(lián)互通
企業(yè)開辦時間壓減至3個工作日以內(nèi)
“天府通辦”注冊用戶達1107萬全省依申請辦理政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”達98%
2堅持把穩(wěn)增長放在突出位置，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間
●對經(jīng)濟運行的統(tǒng)籌調(diào)度得到加強
新增減稅降費約800億元，多渠道開源節(jié)流挖潛增效，克服財政收支矛盾，實現(xiàn)了“三保一優(yōu)”
●投資消費持續(xù)擴大
100個省級重點推進項目加快建設(shè)成貴高鐵全線通車巴中恩陽、甘孜格薩爾和宜賓五糧液3個機場通航
天府國際機場航站樓主體工程完工促進消費升級，持續(xù)開展市場拓展“三大活動”，夜間經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、康養(yǎng)經(jīng)濟等新興消費蓬勃發(fā)展
●質(zhì)量效益不斷提升
服務(wù)業(yè)增加值增長8.5%、占比達52.4%
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長10.4%
外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)歷史新高、增長13.8%單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2.8%
3全力以赴打好三大攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會奠定決定性基礎(chǔ)
●精準(zhǔn)脫貧取得關(guān)鍵進展
投入1500多億元，實施19個扶貧專項開展落實“兩不愁三保障”回頭看大排查，扎實抓好問題整改
東西部扶貧協(xié)作、定點扶貧和省內(nèi)對口幫扶持續(xù)深化
50萬人實現(xiàn)脫貧，31個縣摘帽驗收，藏區(qū)貧困縣全部摘帽，四川藏區(qū)發(fā)展翻開了嶄新的一頁
●環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)進一步增加沱江水質(zhì)顯著改善、87個國考斷面中水質(zhì)優(yōu)良斷面達85個、水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)“十三五”以來最好水平
●重大風(fēng)險有效防控
政府債務(wù)規(guī)模嚴(yán)格控制在限額內(nèi)，完成隱性債務(wù)年度化解任務(wù)
出臺地方金融監(jiān)督管理條例，穩(wěn)妥有序化解地方法人金融機構(gòu)和重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治取得成效
4大力推進“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”，區(qū)域協(xié)同開放發(fā)展邁出堅實步伐
●干支聯(lián)動更加緊密
組建區(qū)域協(xié)同發(fā)展投資引導(dǎo)基金，推進46個重大項目（事項）
●融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略更加深入
積極參與“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，加強與浙粵桂渝黔滇等省份合作，西部陸海新通道加快建設(shè)
●自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)更加扎實
出臺自貿(mào)試驗區(qū)條例和45條支持措施中央賦予的159項改革任務(wù)實施率達97%，6項改革成果在全國復(fù)制推廣
●對外開放合作更加務(wù)實
第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在成都成功舉辦實際利用外資增長13%全省開行國際班列3186列雙流國際機場新開通國際（地區(qū)）航線12條、達126條，144小時過境免簽政策擴展到11個市
5加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展支撐更加有力
●工業(yè)“5+1”產(chǎn)業(yè)體系基本構(gòu)建
聚力培育16個重點產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟，京東方綿陽6代線、吉利乘用車等一批重大項目建成投產(chǎn)
五大支柱產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長9.6%電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入率先突破1萬億元
獲批國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)
●農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好
糧食總產(chǎn)量近700億斤，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田395萬畝
新創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個
●服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)體系初步形成
4大支柱型服務(wù)業(yè)增加值突破1萬億元，6大成長型服務(wù)業(yè)不斷壯大
全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長11.4%
●文旅融合發(fā)展開創(chuàng)新局
召開全省文化和旅游發(fā)展大會，出臺“1+1+2”政策，命名10個“天府旅游名縣”，建設(shè)十大文旅品牌，旅游總收入增長14.7%
九寨溝景區(qū)恢復(fù)開放，新創(chuàng)5A景區(qū)1家、4A景區(qū)32家
6堅定不移推動改革創(chuàng)新，全社會活力持續(xù)迸發(fā)
●全面創(chuàng)新改革試驗成效顯著
國務(wù)院授權(quán)的30項先行先試改革任務(wù)總體完成，20條經(jīng)驗在全國復(fù)制推廣
●供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化
結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能任務(wù)基本完成，分類處置“僵尸企業(yè)”，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降
●重點領(lǐng)域改革扎實推進
組建四川國際博覽集團、省港航投資集團
開展水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)試點，一般工商業(yè)電價下降11.7%，減輕全社會用電負(fù)擔(dān)216億元
●創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷激發(fā)
極深地下實驗室、子午工程二期等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)
實施10個重大科技專項和159項重大成果轉(zhuǎn)化示范項目
●民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化
全面落實促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展20條措施
新增市場主體98.9萬戶
7大力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展，城鄉(xiāng)融合呈現(xiàn)良好勢頭
●縣域經(jīng)濟競相發(fā)展特色發(fā)展的格局正在形成
召開全省縣域經(jīng)濟發(fā)展大會，出臺支持縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展25條政策
地區(qū)生產(chǎn)總值超200億元的縣（市、區(qū)）77個、超500億元的18個、超1000億元的9個
●鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革積極穩(wěn)妥推進
優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃設(shè)置，理順行政管理體制，已減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)1170個，減幅約30%
●鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施
建成1.6萬個“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”達標(biāo)村
改造農(nóng)村土坯房58萬戶、農(nóng)村危房16萬戶、農(nóng)村廁所118萬戶
新增省級示范家庭農(nóng)場815家新認(rèn)定省級傳統(tǒng)村落177個
●城鎮(zhèn)建設(shè)得到加強
棚戶區(qū)改造19.9萬戶新增省級特色小城鎮(zhèn)37個，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點
8堅持綠水青山就是金山銀山，生態(tài)文明建設(shè)有了新成效
●長江上游生態(tài)屏障進一步鞏固
新建成4個國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣治理石漠化和旱區(qū)土地64.5萬畝、水土流失面積5044平方公里
●黃河流域生態(tài)修復(fù)力度加大
治理草原生態(tài)1646萬畝，修復(fù)退化濕地4.5萬畝
●河長制湖長制常態(tài)化推進
與青海、甘肅、云南等省建立跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控機制
●綠化全川行動深入開展退耕還林還草24.6萬畝，營造林938萬畝建設(shè)竹林風(fēng)景線17條370公里
9全力保障改善民生和加強社會治理，群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強
籌集資金近1000億元扎實辦好30件民生實事
新改建農(nóng)村公路2.5萬公里，所有建制村通達郵政快遞
社會救助惠及500多萬名困難群眾新建幼兒園1906所，新增普通高校7所、達126所國家西南區(qū)域應(yīng)急救援中心落地四川，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降27%、20%
創(chuàng)建國家級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位80家深化掃黑除惡專項斗爭，刑事案件下降11.3%
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