川報觀察 2020年05月23日
◎川報記者 張守帥 林凌 剪輯 周芷冰 李蕾
李克強總理作的政府工作報告指出，2019年農村貧困人口減少1109萬，貧困發(fā)生率降至0.6％，脫貧攻堅取得決定性成就。
四川是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，去年50萬人實現(xiàn)脫貧，31個縣摘帽驗收，其中，藏區(qū)貧困縣全部摘帽，四川藏區(qū)發(fā)展翻開了嶄新的一頁。
甘孜州是四川藏區(qū)的最大組成部分，站在新的歷史起點，如何鞏固提升脫貧成效，如何在新時代唱好新歌，如何在雪域云端舞得更美？全國人大代表、甘孜州委副書記、州長肖友才，接受了川報觀察記者專訪。
記者：大家都很關心藏區(qū)的脫貧質量，“兩不愁三保障”在甘孜實現(xiàn)得怎么樣？
肖友才：在黨的民族政策的光輝照耀下，藏區(qū)這些年發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是黨的十八以來，藏區(qū)脫貧規(guī)模之大、成效之顯著、脫貧之徹底，都是前所未有的。
就甘孜州而言，我們不僅達到了“兩不愁三保障”標準，從縣上講是“一低三有”、村上講是“一低五有”、脫貧群眾講是“一超六有”。甘孜州的貧困發(fā)生率從2014年的23.17%降至去年底的0.23%，貧困人口從22.0289萬人降至去年底的560戶2191人，群眾無不得到了看得見摸得著的實惠。今年我們正把幫助這560戶貧困群眾徹底脫貧作為最后的堡壘進行攻堅。
我在藏區(qū)工作多年，深切感受到，隨著脫貧攻堅實施，黨和群眾的感情越來越深，廣大群眾感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康的意識已經(jīng)全面形成和樹牢。黨中央一聲號召，省委省政府決策部署，我們就能在基層橫到邊、縱到底地執(zhí)行和落實。這次疫情防控中，道孚縣局部爆發(fā)了疫情，州上立即派出5個州級干部、200多個醫(yī)護人員沖到一線，我們在最短時間內控制住了疫情。在這樣高海拔高寒的地方，我們做到了沒有發(fā)生1例病患死亡、沒有出現(xiàn)1例院內交叉感染、所有患者救治沒有出1分錢。我們的群眾也積極響應號召，自覺居家隔離、密切配合防控，各項措施貫徹執(zhí)行非常有力。
記者：對于進一步鞏固提升脫貧成效，你有沒有什么秘籍？
肖友才：通過各項扶持政策、用好各方面幫扶力量包括實施政策兜底，藏區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)全面高質量脫貧，但怎么樣防止返貧，是擺在眼前更重要的任務。
最重要的是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。讓每一村、每一戶都有產(chǎn)業(yè)，說起容易做起難，誰來銷售、市場在哪？我們采用的是以龍頭化企業(yè)為牽引建設現(xiàn)代化農牧業(yè)園區(qū)的模式，用產(chǎn)業(yè)化的方式帶動農戶持續(xù)增收。比如說，牦牛一身都是寶，皮毛肉骨血都可以做成產(chǎn)品，我們引進了一家龍頭企業(yè)對之進行精深加工，很快就打開了全國市場。引進一個好的龍頭企業(yè)，有可能帶活一個村，有可能帶富一個鄉(xiāng)甚至一個縣。
記者：發(fā)展全域旅游是甘孜州的優(yōu)勢，怎么把優(yōu)勢轉化為勝勢？
肖友才：從現(xiàn)階段講，甘孜州的支柱產(chǎn)業(yè)是水電和農業(yè)牧，但從長遠看，旅游業(yè)一定是甘孜經(jīng)濟社會發(fā)展的主引擎。我們在推動全域旅游的過程中，形成了”五個并重發(fā)展”的思路。
門票經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟要并重發(fā)展。甘孜州有1個5A級景區(qū)、14個4A級景區(qū)、27個3A級景區(qū)，僅僅靠收門票是不能推動全域旅游發(fā)展的。來甘孜州的游客80%屬于自駕游，全國各地的車牌在我們這都可以看到。自駕游屬于消費水平較高的旅游形態(tài)，我們就有條件推動門票經(jīng)濟與以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展。
景區(qū)景點與全域環(huán)境要并重發(fā)展。在甘孜州15.37萬平方公里的土地上，一個個景區(qū)景點就像一顆顆珍珠遍布其中、熠熠生輝，怎樣把它們串聯(lián)起來，是用金絲線、銀絲線還是用麻繩？這就考驗我們的能力和水平。修一個游客中心、修一個門禁系統(tǒng)就要去收錢，那是不行的，必須高品質高品位的打造景區(qū)景點。還有，“這里的風景美如畫、這里的環(huán)境臟亂差”，這也不是搞全域旅游的做法。我們做強縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨，現(xiàn)在到甘孜看景色的人多，感受人文、感受文化魅力的游客更多了。
觀光旅游與康養(yǎng)休閑要并重發(fā)展。游客過來看一看，那屬于跑馬觀花。把游客留得住，讓他賞心悅目地自愿在這多耍幾天，就要具備相應的要素和條件，就得發(fā)展康養(yǎng)休閑旅游。
基礎設施與配套建設要并重發(fā)展?；A設施決定可進入性。這幾年，康定機場、稻城亞丁機場、格薩爾機場相繼通航，我們正在規(guī)劃第4個支線機場；我們修了2000多公里的國省干線、通車里程已經(jīng)達到了3.2萬會里，再加上修建川藏鐵路、發(fā)展通用航空，甘孜州的立體交通格局正在形成。
規(guī)定服務與理念服務要并重發(fā)展。規(guī)定服務都好理解，在法律法規(guī)允許范圍內，我們還向游客提供更加個性化的服務，盡可能提供無微不至的服務。
記者：甘孜州的很多景區(qū)大家已經(jīng)耳熟能詳，有沒有“上新”計劃？
肖友才：目前，甘孜州形成了環(huán)雪域貢嘎旅游圈、環(huán)圣潔亞丁旅游圈、環(huán)格聶神山旅游圈、格薩爾王文化旅游帶和中國最美高原濕地、中國最美草原濕地“三環(huán)一帶兩地”全域旅游發(fā)展布局。
我想向大家重點推介一下位于巴塘理塘的格聶神山，它是一個具有世界級旅游資源的景區(qū)，也是甘孜州最具申報世界自然遺產(chǎn)潛力的景區(qū)，從四川盆地向云貴高原過渡地帶的所有自然地理和生物形態(tài)在里面幾乎都可以體現(xiàn)出來，非常漂亮。我們很快要成立管理局。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來后，老百姓有收入、有職業(yè)、有產(chǎn)業(yè)，這種無煙工業(yè)對我們講，就是最大的扶貧產(chǎn)業(yè)、防止群眾返貧的最大載體。我們必須全力推進。
記者：今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，如果暢想一下未來5年的甘孜，在你心中會是一幅怎樣的畫圖？
肖友才：人類學家和地理學家把甘孜譽為藍色星球上的最后一塊凈土。未來五年，通過我們的大力建設，甘孜州立體交通格局將全面形成，產(chǎn)業(yè)體系將更加完善，城鄉(xiāng)面貌又將發(fā)生翻天覆地的變化，一定會更加風光綺麗、山川秀美、歷史悠久、文化燦爛，成為令全國全世界游客向往的最美好的地方。
