四川日?qǐng)?bào) 2020年06月05日
□川報(bào)記者 殷鵬
6月5日是第49個(gè)世界環(huán)境日，今年我國(guó)環(huán)境日的主題是“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”。世界環(huán)境日前夕，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了2019年四川省生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)。
去年，我省在全國(guó)率先開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)“三線(xiàn)一單”編制，率先通過(guò)生態(tài)環(huán)境部審核驗(yàn)收；新增5個(gè)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市，成都市首次消除重度污染天；首次全面消除國(guó)、省考核劣V類(lèi)斷面，水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)“十三五”以來(lái)最好水平……
本次發(fā)布的公報(bào)不僅盤(pán)點(diǎn)了我省現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，還對(duì)未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行分析研判。公報(bào)中有哪些亮眼數(shù)據(jù)？背后又體現(xiàn)了哪些變化？記者進(jìn)行了采訪(fǎng)。
天更藍(lán)
優(yōu)良天數(shù)率連續(xù)4年穩(wěn)步增加
去年，我省正式把川南地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善與成都平原地區(qū)大氣污染治理一并納入全省環(huán)境保護(hù)“一號(hào)工程”，實(shí)施集中攻堅(jiān)。目前看來(lái)，效果已初步顯現(xiàn)。
公報(bào)顯示，去年我省在不利氣候條件影響下，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率達(dá)到89.1%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，“這是2016年大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以來(lái)，我省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率連續(xù)4年穩(wěn)步增加?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳總工程師趙樂(lè)晨說(shuō)。
此外，我省去年還新增遂寧、雅安、資陽(yáng)、廣安、內(nèi)江5個(gè)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市。加上此前達(dá)標(biāo)的甘孜、阿壩、涼山、巴中、攀枝花和廣元，目前我省空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市達(dá)到11個(gè)，提前一年實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市總數(shù)過(guò)半的目標(biāo)。
“全省重污染天氣明顯減少?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳大氣處處長(zhǎng)昝學(xué)軍說(shuō)，去年成都市首次消除重度污染天氣。而在2016年冬季，成都平原曾出現(xiàn)連續(xù)兩周的重污染天氣。
大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控不斷深入。去年我省以成都平原、川南等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施“減排、壓煤、治車(chē)、抑塵、控秸”五大工程，持續(xù)加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。今年4月，省生態(tài)環(huán)境廳還與重慶市生態(tài)環(huán)境局簽訂《深化川渝兩地大氣污染聯(lián)合防治協(xié)議》，將突出移動(dòng)源污染和PM2.5、臭氧污染協(xié)同防控，以實(shí)現(xiàn)兩地優(yōu)良天數(shù)增加和PM2.5濃度下降為重點(diǎn)，持續(xù)提升大氣污染治理工作能力和水平。
按照協(xié)議，川渝兩地將在今年6到12月，針對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源、交通污染防治、露天焚燒管控、污染天氣應(yīng)對(duì)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警等方面，每月開(kāi)展1到2次大氣污染防治聯(lián)動(dòng)幫扶指導(dǎo)和檢查執(zhí)法。
“接下來(lái)各地要加強(qiáng)區(qū)域合作和聯(lián)防聯(lián)控，繼續(xù)保持大氣污染防治力度不減，方向不變，標(biāo)準(zhǔn)不降，讓全省人民享有更多藍(lán)天?！壁w樂(lè)晨說(shuō)。
水更清
國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率再創(chuàng)新高
去年，我省制定十大流域污染防治規(guī)劃，對(duì)23條重點(diǎn)小流域?qū)嵭袙炫贫睫k，87個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率96.6%，同比上升8.0個(gè)百分點(diǎn)，首次全面消除國(guó)、省考核劣V類(lèi)斷面，水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)“十三五”以來(lái)最好水平。
水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)下新高的背后，是我省水污染防治體系的不斷健全。
省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)芮永峰說(shuō)，去年我省推動(dòng)出臺(tái)《四川省沱江流域水環(huán)境保護(hù)條例》。這是我省首次為單獨(dú)流域立法以推進(jìn)污染治理的條例，建立起了獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)標(biāo)、鼓勵(lì)改善、懲戒惡化的正向激勵(lì)、反向約束機(jī)制，也標(biāo)志著沱江流域水環(huán)境保護(hù)工作邁入法治化軌道。
數(shù)據(jù)顯示，去年沱江流域水質(zhì)大幅度改善，16個(gè)國(guó)考斷面中，優(yōu)良水質(zhì)斷面15個(gè)，占比93.8%，同比提高31.3個(gè)百分點(diǎn)，“啃下了這塊‘硬骨頭’，我們治水的信心更足了?！避怯婪逭f(shuō)。
舉措不止于此。去年，我省首次將涪江流域納入專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查范圍，與岷江、沱江共同作為全省水污染防治的重中之重。一個(gè)半月三輪次的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，最終發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題點(diǎn)位396個(gè)。全部移交當(dāng)?shù)卣皶r(shí)處理后，一大批群眾身邊的水污染問(wèn)題解決了。
監(jiān)測(cè)力度在不斷加大。據(jù)了解，去年我省整合自然資源、水利等8部門(mén)的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，形成全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)一張網(wǎng)，其中水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位達(dá)到1萬(wàn)余個(gè)。
以瓊江流域?yàn)槔?019年我省做到一旬一監(jiān)測(cè)，基本實(shí)現(xiàn)影響瓊江水質(zhì)的一級(jí)支流、二級(jí)支流監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋?！巴ㄟ^(guò)這些舉措，我們找準(zhǔn)了污染癥結(jié)。精準(zhǔn)治污也有了有力支撐。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
景更美
生態(tài)文明示范創(chuàng)建走出新路
公報(bào)顯示，去年，成都市金牛區(qū)、大邑縣，雅安市寶興縣，綿陽(yáng)市北川羌族自治縣被生態(tài)環(huán)境部命名為第三批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣區(qū)。甘孜州稻城縣被命名為第三批國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
至此，我省共有12個(gè)縣區(qū)建成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣區(qū)和國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，其中，國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣區(qū)9個(gè)，國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地3個(gè)，創(chuàng)建數(shù)量位居全國(guó)第六、西部地區(qū)第一。
省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護(hù)處處長(zhǎng)王忠介紹，我省已初步形成點(diǎn)面結(jié)合、多層次推進(jìn)的建設(shè)體系，打造了一批生態(tài)文明建設(shè)和“兩山”實(shí)踐的鮮活案例。
比如，洪雅縣著力打造健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范區(qū)、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)，推動(dòng)林區(qū)變景區(qū)、農(nóng)舍變旅舍、村民變股民；南江縣確立“生態(tài)立縣、文旅強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”戰(zhàn)略定位，通過(guò)生態(tài)資產(chǎn)的不斷累積變現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富；九寨溝縣不斷發(fā)展壯大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，走出了一條生態(tài)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
正是在上述“領(lǐng)頭縣”的帶動(dòng)下，去年我省縣域生態(tài)環(huán)境狀況又邁上一個(gè)新臺(tái)階——183個(gè)縣（市、區(qū)）中，生態(tài)環(huán)境狀況為“優(yōu)”和“良”的縣（市、區(qū)）有177個(gè)，占縣域數(shù)量的96.7%。其中，生態(tài)環(huán)境狀況為“優(yōu)”的縣（市、區(qū)）有43個(gè)，生態(tài)環(huán)境狀況為“良”的縣（市、區(qū)）有134個(gè)。
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