四川日?qǐng)?bào) 2021年06月16日
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 朱雪黎 張彧希
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度，對(duì)創(chuàng)新發(fā)展作出戰(zhàn)略性擘畫和系統(tǒng)性部署，先后提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。
6月15日，中共四川省委十一屆九次全會(huì)在成都舉行。此次會(huì)議的重要任務(wù)，就是謀劃深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階。
四川創(chuàng)新發(fā)展藍(lán)圖如何鋪展？一條主線貫穿始終：深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述。
●關(guān)于“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”
四川回應(yīng)：把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的重大任務(wù)來(lái)抓
黨的十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
落實(shí)這一重要要求，全會(huì)提出，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的重大任務(wù)來(lái)抓。
四川天府新區(qū)黨工委書記劉任遠(yuǎn)說(shuō)，“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢(shì)、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略布局。省委準(zhǔn)確把握這一戰(zhàn)略布局，以深刻的戰(zhàn)略考量作出推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，謀定了應(yīng)變局、開新局的“先手棋”。
對(duì)于“長(zhǎng)期而緊迫”，西華大學(xué)副校長(zhǎng)許州有自己的理解:
要長(zhǎng)期抓，是因?yàn)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展絕非一日之功，需要全社會(huì)共同努力，在更大空間尺度、更長(zhǎng)時(shí)間維度去整合科技創(chuàng)新資源和優(yōu)化科技創(chuàng)新力量布局。
說(shuō)緊迫，則是積極應(yīng)對(duì)科技創(chuàng)新正在成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈主戰(zhàn)場(chǎng)的形勢(shì)判斷，必須系統(tǒng)集成、加速提能，積極爭(zhēng)奪科技創(chuàng)新制高點(diǎn)。
●關(guān)于“構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)”
四川回應(yīng)：抓國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)
2021年1月11日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上指出，構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。
四川如何助力全國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)？全會(huì)提出，抓國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“戰(zhàn)略科技力量，代表科技創(chuàng)新前沿，是國(guó)家所需。只有結(jié)合國(guó)家所需，發(fā)揮好四川所能，才能在全國(guó)創(chuàng)新版圖中更有分量。”電子科技大學(xué)黨委書記王亞非結(jié)合近期掛牌的天府實(shí)驗(yàn)室有感而發(fā)。他說(shuō)，電子信息是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局的關(guān)鍵領(lǐng)域。電子信息領(lǐng)域足夠?qū)拸V，但要搶占制高點(diǎn)，四川必須結(jié)合國(guó)家總體考慮，尋求差異化發(fā)展?！半娮有畔⒑诵脑骷筒牧系阮I(lǐng)域，四川具有比較優(yōu)勢(shì)，可以作為重點(diǎn)突破口。”
抓國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，四川大學(xué)黨委書記王建國(guó)也透露，聚焦大科學(xué)問(wèn)題，突破原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)的先行先試探索，四川大學(xué)正謀劃啟動(dòng)物質(zhì)結(jié)構(gòu)透明計(jì)劃、未來(lái)醫(yī)學(xué)港灣計(jì)劃、天地一體與生態(tài)演化計(jì)劃、信息軟件與底層算法計(jì)劃、文明互鑒與全球治理研究計(jì)劃等“五大先導(dǎo)計(jì)劃”。“本月內(nèi)，都將正式實(shí)施。”
●關(guān)于“推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合”
四川回應(yīng)：激發(fā)創(chuàng)新主體活力動(dòng)力、推進(jìn)數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2018年4月24日至28日，習(xí)近平總書記在湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，緊緊扭住創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，強(qiáng)化創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。
四川如何“推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合”？全會(huì)提出，激發(fā)創(chuàng)新主體活力動(dòng)力、推進(jìn)數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道。
激發(fā)創(chuàng)新主體活力動(dòng)力，成都很有發(fā)言權(quán)。2017年成都在全國(guó)率先成立新經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)，截至目前，全市新經(jīng)濟(jì)企業(yè)已從原來(lái)的18萬(wàn)戶，增至45.8萬(wàn)戶。成都市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)將繼續(xù)著力深耕良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，依托科研院所、企業(yè)等，強(qiáng)化人才激勵(lì)、轉(zhuǎn)化激勵(lì)和創(chuàng)業(yè)激勵(lì)等。
省國(guó)資委黨委書記、主任徐進(jìn)說(shuō)，激發(fā)創(chuàng)新主體活力動(dòng)力，我省將積極支持省屬國(guó)有企業(yè)投入創(chuàng)新資源，加快高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新主體打造；推進(jìn)數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)將支持企業(yè)積極發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，加快交通、能源、建筑等產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用等。
全會(huì)提出建立面向高校和科研院所的中試平臺(tái)，打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道。對(duì)此，不少企業(yè)充滿期待?！斑@個(gè)提法，太讓我興奮了?！彼拇êＫ伎浦扑幱邢薰靖笨偨?jīng)理?xiàng)罴伊琳f(shuō)，建立中試平臺(tái)，對(duì)不少創(chuàng)新企業(yè)來(lái)說(shuō)，是生死攸關(guān)的大難題，需求迫切。
●關(guān)于“堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新‘雙輪驅(qū)動(dòng)’”
四川回應(yīng)：深化機(jī)制創(chuàng)新突破體制障礙
2018年5月28日，習(xí)近平總書記在中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)上提出，要堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”。
四川如何找準(zhǔn)用力方向“雙輪驅(qū)動(dòng)”？全會(huì)提出，以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)為牽引，打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)；以全面深化科技體制改革為關(guān)鍵，激發(fā)創(chuàng)新主體活力動(dòng)力。
“高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心”寫入全會(huì)公報(bào)，讓川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司黨委書記、總經(jīng)理胡所亭信心倍增?！拔覀儗⑴c地方政府一起圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，共同推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，為國(guó)家科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)智慧和力量。”
“學(xué)校建立了光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、儲(chǔ)能研究院、地?zé)崮苎芯恐行?，正籌建碳中和研究院。布局整合高效光伏器件、高效綠色制氫、先進(jìn)儲(chǔ)氫技術(shù)等?！蔽髂鲜痛髮W(xué)黨委書記趙正文也分享起學(xué)校新動(dòng)作。
如何更大力度集聚創(chuàng)新資源？省發(fā)展改革委主任鄭備正積極思考，推動(dòng)創(chuàng)新資源向4個(gè)省級(jí)新區(qū)集聚。
在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局中體現(xiàn)自貢擔(dān)當(dāng)，自貢市委書記范波說(shuō)，將著力實(shí)施開放發(fā)展與營(yíng)商環(huán)境提升年行動(dòng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用，通過(guò)創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)聚集人才。
●關(guān)于“人才是第一資源”
四川回應(yīng)：聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力、提升人才服務(wù)保障水平
“人才是第一資源”，在多個(gè)場(chǎng)合，習(xí)近平總書記如此強(qiáng)調(diào)。
四川是科教資源大省，人才總量較大。如何用好用活？全會(huì)上，這一重點(diǎn)問(wèn)題被反復(fù)提及。
支持企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站、培養(yǎng)一支富有創(chuàng)新精神和市場(chǎng)意識(shí)的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍、打造創(chuàng)新人才聚集高地、健全重大人才計(jì)劃實(shí)施機(jī)制、開展人才先行區(qū)建設(shè)、提升人才服務(wù)保障水平……人才，成為全會(huì)公報(bào)的高頻詞。
宜賓市委書記劉中伯對(duì)人才的重要性感受頗深。“可以說(shuō)，宜賓發(fā)展到今天靠的是科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)互動(dòng)有機(jī)結(jié)合?！眲⒅胁嘎?，目前，已經(jīng)有10所大學(xué)入駐宜賓大學(xué)城，在校學(xué)生今年將達(dá)到8萬(wàn)人，此外還有包括歐陽(yáng)明高院士工作站等19個(gè)科研機(jī)構(gòu)入駐，宜賓還獲批西南地區(qū)唯一的國(guó)家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市。
“圍繞我省交通運(yùn)輸傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，著力在鋼管混凝土橋梁、超長(zhǎng)隧道、抗震減災(zāi)、山區(qū)航運(yùn)等領(lǐng)域，積極培育國(guó)家科技領(lǐng)軍人才和年齡梯次合理的卓越創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。”交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)羅佳明提出，要鼓勵(lì)傳統(tǒng)人才積極學(xué)習(xí)新興技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)人才轉(zhuǎn)型發(fā)展，并圍繞交通運(yùn)輸未來(lái)發(fā)展方向，著力在智慧交通、生態(tài)環(huán)保等新興、緊缺領(lǐng)域，加大科技人才培育引進(jìn)力度。
●關(guān)于“更加主動(dòng)地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”
四川回應(yīng)：主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心
2020年9月11日，習(xí)近平總書記在主持召開科學(xué)家座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要更加主動(dòng)地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，是國(guó)家賦予四川的重要使命，其中一項(xiàng)重要任務(wù)，就是建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。影響力如何提升？全會(huì)公報(bào)指出，要主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，打造高端創(chuàng)新資源承載地。
加強(qiáng)國(guó)際創(chuàng)新協(xié)作，成都提出，一方面要全面提升科技創(chuàng)新策源能力，另一方面要著力搶占未來(lái)發(fā)展的新賽道，在新興領(lǐng)域率先突破。
參會(huì)之前，川投集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)劉體斌帶著一個(gè)疑問(wèn)：四川創(chuàng)新如何融入國(guó)內(nèi)國(guó)際創(chuàng)新體系？會(huì)后，他感覺(jué)豁然開朗：“隨著我國(guó)在創(chuàng)新賽道上一路趕超，一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從并跑到領(lǐng)跑的歷史性跨越，已經(jīng)到了‘走別人沒(méi)走過(guò)的路，找別人沒(méi)看過(guò)的別樣風(fēng)景’的時(shí)候?！?/p>
風(fēng)景怎么看？劉體斌給出一條建議：“美國(guó)波士頓128公路，被稱為‘美國(guó)技術(shù)公路’，是與硅谷齊名的微電子技術(shù)中心。縱跨我省的G5京昆高速，沿線穿過(guò)了軍工重鎮(zhèn)綿陽(yáng)、重裝之都德陽(yáng)、科創(chuàng)中心成都，具有打造科技創(chuàng)新帶的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。”劉體斌說(shuō)，建議借鑒美國(guó)128公路創(chuàng)新廊道經(jīng)驗(yàn)，以綿陽(yáng)、德陽(yáng)、成都為主軸，打造一條四川科技創(chuàng)新帶。
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