四川日報 2021年07月20日
上半年，58個川渝合作共建重大項目開工
□四川日報全媒體記者 李欣憶
7月13日，中國石油西南油氣田公司與四川省能源局簽訂四川地下儲氣庫合作框架協(xié)議，雙方將合作在宜賓建設(shè)四川首個地下儲氣庫群——牟家坪、老翁場儲氣庫群，推進(jìn)組建四川首個地下儲氣庫運(yùn)營公司。
百億立方米儲氣庫群，是川渝攜手打造天然氣千億產(chǎn)能基地的重要內(nèi)容，是雙方共同推進(jìn)的重大項目之一。
今年是“十四五”規(guī)劃實施開局之年，也是《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》全面落地之年。在5月舉行的推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第三次會議上，兩省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這一國家戰(zhàn)略置于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下來審視，更加深刻感受到習(xí)近平總書記、黨中央作出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大決策的戰(zhàn)略前瞻性和發(fā)展?fàn)恳?，有利于為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家打造區(qū)域發(fā)展新引擎、為完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念打造區(qū)域發(fā)展新樣板、為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)打造區(qū)域發(fā)展新支點。川渝兩地形成共識，要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)多出成果、多見成效。
兩地省市領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系重大項目，項目推進(jìn)、平臺落地，正成為成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的真實寫照。四川省發(fā)展改革委透露，在2020年推出的共同實施重大項目基礎(chǔ)上，今年兩地又滾動安排合作共建重大項目67個。截至6月底，已開工58個，完成年度投資414.6億元，累計完成投資1537.9億元。
▼共建基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”
鐵路公路水路、天然氣千億產(chǎn)能基地等加速建設(shè)
今年元旦，中歐班列（成渝）號在重慶團(tuán)結(jié)村中心站和成都青白江國際鐵路港同時發(fā)車。這是中歐班列首次兩地聯(lián)合開行。
4月20日，達(dá)州萬源堰塘至重慶城口雙河省際公交線路正式開通，這是川渝兩地間開通的第9條省際公交線路。重慶中心城區(qū)、成都主城公共交通也已實現(xiàn)“一卡通”和“一碼通乘”。
5月25日，滿載20個集裝箱的“川江001”號船舶從南充港都京作業(yè)區(qū)碼頭啟航，“南充港—重慶港”集裝箱班輪航線開航。目前，川渝兩地正穩(wěn)步推進(jìn)嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐、涪江雙江樞紐、渠江等航道建設(shè)，加快推進(jìn)果園港、宜賓港智慧港口建設(shè)。到2022年，川渝兩地四級及以上高等級航道將達(dá)3200公里，其中四川1800公里、重慶1400公里。
鐵路、公路、水路……今年滾動安排的67個合作共建重大項目中，交通基礎(chǔ)設(shè)施項目是重要內(nèi)容。其中，高鐵項目4個，已開工2個，渝昆高鐵川渝段加快建設(shè)，成達(dá)萬高鐵天府動車所建設(shè)有序推進(jìn)。成渝中線高鐵項目前期工作扎實進(jìn)行，渝西高鐵可研報告已通過國鐵集團(tuán)審查；省際高速公路項目9個，已開工8個，南充至潼南、內(nèi)江至大足、瀘州至永川、開江至梁平等項目加快建設(shè)，重慶經(jīng)敘永至筠連高速公路四川段工可報告已通過專家審查，重慶段已取得工可批復(fù)；長江上游航運(yùn)中心項目11個，已開工9個。
根據(jù)國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部近日印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈將著力構(gòu)建對外運(yùn)輸“一張網(wǎng)”，打造1小時交通圈、通勤圈，推動出行“同城待遇”、安檢一體化等，到2025年基本建成“軌道上的雙城經(jīng)濟(jì)圈”。
國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，建設(shè)“川渝天然氣生產(chǎn)基地”“川渝特高壓交流工程”等項目。發(fā)揮成渝地區(qū)清潔能源優(yōu)勢，加快川渝電網(wǎng)一體化建設(shè)，強(qiáng)化天然氣頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)攻關(guān)，川渝兩地正在共建全國重要的清潔能源基地。
天然氣方面，川渝兩地正攜手打造天然氣千億產(chǎn)能基地。在川南，天然氣新一輪100億立方米上產(chǎn)工程開啟大會戰(zhàn)，上萬人建設(shè)正酣，170臺鉆機(jī)、30多臺壓裂設(shè)備24小時不停運(yùn)行……上半年，川渝兩地已生產(chǎn)天然氣309.8億立方米，占全年計劃產(chǎn)量的53%左右。
電網(wǎng)建設(shè)方面，正在加快推進(jìn)川渝特高壓交流工程，未來川渝兩地將按照“川渝電網(wǎng)加強(qiáng)、川電送渝增量”、四川水電“優(yōu)先就地就近消納”的原則，科學(xué)謀劃川渝電網(wǎng)和電力市場一體化發(fā)展。
為了方便人員往來，兩省市迄今已發(fā)布了包括居民身份證換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)、戶口遷移、婚姻預(yù)約登記等在內(nèi)的210項川渝通辦事項，實現(xiàn)線上“全網(wǎng)通辦”、線下“異地可辦”。
▼共抓產(chǎn)業(yè)協(xié)作“一條鏈”
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、巴蜀文化旅游走廊等重大項目火熱推進(jìn)
5月8日，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)授牌儀式在重慶舉行，首批20個產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)覆蓋了“萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”“遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)”“川南渝西地區(qū)一體化發(fā)展示范區(qū)”等重點區(qū)域，將聚焦協(xié)同打造電子信息、汽車摩托車、裝備制造、消費品、材料、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)集群。
協(xié)同打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，川渝提出共抓產(chǎn)業(yè)協(xié)作“一條鏈”，聚焦汽車、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)，協(xié)同補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈、建強(qiáng)創(chuàng)新鏈、提升價值鏈，強(qiáng)化重點企業(yè)成龍配套，深化重點園區(qū)協(xié)作互動，構(gòu)建高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合的高能級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，共同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。
記者從推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)聯(lián)合辦公室獲悉，上半年，川渝加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的23個產(chǎn)業(yè)項目，已開工21個。
制造業(yè)方面，中國（普光）微玻纖新材料產(chǎn)業(yè)項目、詩仙太白復(fù)產(chǎn)技改項目正加快推進(jìn)前期工作。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，重慶豬八戒知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)服務(wù)運(yùn)營中心等項目平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，華鎣高興站貨場工程等項目正加快基礎(chǔ)、主體等工程施工。
特色農(nóng)業(yè)方面，潼安特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、100萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化項目、西部（重慶）花卉苗木產(chǎn)業(yè)園都在順利推進(jìn)。
川渝兩地，人文相近、民俗相通?；诖耍瑑傻丶哟笪穆觅Y源整合力度，聯(lián)動發(fā)展紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游，共推精品旅游路線，共建巴蜀文化旅游走廊。上半年，川渝共建巴蜀文化旅游走廊6個文化旅游項目均已開工。其中，巴蜀非遺文化產(chǎn)業(yè)園、五華山康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)、川陜蘇區(qū)紅軍文化公園等川渝共建文旅項目即將亮相。
▼共筑科技創(chuàng)新“一座城”
國家碳中和技術(shù)創(chuàng)新中心等實驗室建設(shè)開啟布局
5月27日，在熱烈掌聲中，川渝兩地領(lǐng)導(dǎo)共同按下重慶市·四川省共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心2021年重大項目舉行集中開工儀式的啟動鍵，總投資超過1000億元的40個重大項目正式開建。
這是加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的具體行動。
今年以來，重慶、四川陸續(xù)就深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展作出安排部署。四川省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，川渝兩地形成共識，將聚焦優(yōu)勢重點領(lǐng)域，布局建設(shè)國家實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，推動創(chuàng)新資源共享共用，共建成渝綜合性科學(xué)中心；創(chuàng)新“一城多園”模式合作共建西部科學(xué)城，協(xié)同推進(jìn)科創(chuàng)平臺建設(shè)、抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，打造全國重要的科技創(chuàng)新策源地；支持組建一批以龍頭企業(yè)為帶動的創(chuàng)新聯(lián)合體，共建國際高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。
以重大項目為引領(lǐng)，共筑科技創(chuàng)新“一座城”正在穩(wěn)步推進(jìn)。
回顧上半年，川渝合作共建的5個增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力科技創(chuàng)新項目均已開工。其中，電子科技大學(xué)重慶微電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等2個項目正開展裝修施工、儀器設(shè)備采購等工作；無線能量傳輸及環(huán)境影響科學(xué)工程項目已完成場地平整和擋墻建設(shè)；國家碳中和技術(shù)創(chuàng)新中心等2個項目正籌備實驗室建設(shè)。
更多科技合作也在向前推進(jìn)——在項目上，2020年4月，“川渝聯(lián)合實施”首批重點研發(fā)項目啟動，雙方各出資1000萬元，聚焦人工智能、大健康兩個領(lǐng)域開展共性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
在人才上，川渝已實現(xiàn)近3萬名科技專家資源共享，其中高級職稱占比90%以上，院士、?。ㄊ校W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等高層次人才約2000余名，涉及信息技術(shù)、智能制造、新材料、人口健康、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域。
在平臺上，今年4月，川渝科技資源共享服務(wù)平臺上線運(yùn)行，可為各類創(chuàng)新主體提供科技創(chuàng)新和檢驗檢測、研究開發(fā)、技術(shù)咨詢等服務(wù)。
5月27日召開的2021重慶四川技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化大會，集中發(fā)布川渝兩地創(chuàng)新成果，通過搭建開放的交流合作平臺，進(jìn)一步推動川渝兩地實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作和成果落地轉(zhuǎn)化。
推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)聯(lián)合辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，川渝兩地將持續(xù)加強(qiáng)重大項目儲備，及早謀劃2022年川渝合作共建重大項目，為助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快成勢見效提供堅實項目支撐。
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