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大熊貓國家公園正式設(shè)立

四川日報    2021年10月13日

大熊貓.jpg

大熊貓國家公園四川片區(qū)試點規(guī)劃范圍圖

      大熊貓國家公園正式設(shè)立!10月12日下午,在云南昆明舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導人峰會宣布了這一消息。

  大熊貓,世界生物多樣性保護的旗艦物種。1869年4月1日,法國博物學家阿爾芒·戴維在雅安寶興對其科學命名,一度被列為瀕危物種。

  上世紀60年代至今,我國先后建立67個大熊貓自然保護區(qū),對其棲息地進行保護修復。然而,受保護管理機構(gòu)設(shè)置分散、政出多門、規(guī)劃范圍交叉重疊等因素影響,大熊貓棲息地碎片化、孤島化問題無法得到根本解決,其種群健康面臨極大威脅。

  針對上述問題,我國探索通過設(shè)立大熊貓國家公園的方式予以解決。作為我國自然保護地最重要類型之一,國家公園屬于全國主體功能區(qū)規(guī)劃中的禁止開發(fā)區(qū)域,納入全國生態(tài)保護紅線區(qū)域管控范圍,實行最嚴格的保護。

  “過去,四川、陜西、甘肅都在建設(shè)自己的大熊貓保護地,省與省之間、省內(nèi)各保護地之間體制機制缺乏高效互聯(lián)互通,須從更高層面統(tǒng)籌推動建設(shè)。”中國大熊貓保護研究中心原常務(wù)副主任張和民說,建設(shè)國家公園,打破行政區(qū)劃和體制機制限制,實施生態(tài)修復工程,將碎片化的棲息地“串”起來,保護自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性。

  2017年1月,大熊貓國家公園體制試點工作全面啟動,這是我國首次以某單一物種名稱開展國家公園體制試點,保護其生活的棲息地和生態(tài)系統(tǒng)。

  試點區(qū)域跨越四川、陜西、甘肅三省,面積約2.7萬平方公里,其中四川片區(qū)約2萬平方公里,約占總面積的74%。

  讓大熊貓國家公園四川省管理局總規(guī)劃師王鴻加欣慰的是,當初四川報給中央的試點方案和在試點中提出的很多建議都被采納。試點以來,四川片區(qū)完成廊道植被恢復68平方公里,8000多種伴生動植物隨大熊貓的保護得到“傘護”;通過探索建立共建共管共享機制,適度發(fā)展特許經(jīng)營,緩解保護與發(fā)展的矛盾。

  “大熊貓國家公園的正式設(shè)立不是終點而是起點。”大熊貓國家公園四川省管理局局長李天滿說,四川將按照大熊貓國家公園總體規(guī)劃高質(zhì)量推進建設(shè)工作,為中國建立以國家公園為主體的自然保護地體系提供“四川方案”。






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