四川日報 2022年04月06日
536家機構(gòu)系統(tǒng)“體檢”，查些啥？
●分4個階段對202家消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)、20家消防安全評估機構(gòu)、314家同時具備消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測和消防安全評估資格的機構(gòu)進行“體檢”
●專項檢查將對從事消防技術(shù)服務(wù)活動的機構(gòu)是否具備從業(yè)條件，是否出具虛假、失實文件，是否指派無相應資格人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動等5項違法行為嚴厲打擊、重點查處
春節(jié)后，全省消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專項檢查工作啟動。到10月底，全省消防系統(tǒng)將對注冊地在省內(nèi)的536家消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行系統(tǒng)“體檢”。
消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)向社會單位提供消防安全管理、業(yè)務(wù)培訓、技術(shù)咨詢評估、設(shè)施設(shè)備維保檢測等服務(wù)，在日?；馂姆揽毓ぷ髦邪l(fā)揮著重要作用。省消防救援總隊總工程師陳碩介紹，如此大規(guī)模的系統(tǒng)“體檢”，在全省消防系統(tǒng)尚屬首次。那么，“體檢”怎么查？查什么？又發(fā)現(xiàn)了哪些問題？記者實地走訪并采訪了相關(guān)專業(yè)人士。□四川日報全媒體記者 趙榮昌
現(xiàn)場直擊
一家機構(gòu)需檢查的小項超100個
“請將開展工作的資料拿出來看看。”近日，雅安市消防救援支隊專業(yè)技術(shù)干部孫夏霜和同事來到四川思科消防工程有限責任公司后“直奔主題”。
機構(gòu)資質(zhì)、消防設(shè)備、維保記錄……孫夏霜一邊檢查一邊記錄。
“你們這個工作人員的證件為何與上傳在平臺上的不一樣？”由于機構(gòu)未將最新的注冊工程師證上傳更新，檢查組現(xiàn)場提出質(zhì)疑，“把這個工作人員請過來，我們要了解一下情況。”
經(jīng)比對照片，工作人員回答專業(yè)提問后，方才過了關(guān)?！耙郧皺C構(gòu)通過找持證人掛靠的情況時有發(fā)生。”孫夏霜介紹，是否指派無相應資格人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動，是此次專項檢查的重點之一。為杜絕此類“渾水摸魚”的情況，雅安消防采取了現(xiàn)場比對等方式。
四川思科消防工程有限責任公司辦公所在地商業(yè)綜合體的消防控制室是其服務(wù)對象?！皺z查大型商業(yè)綜合體消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，不能只查看資料，還要實地看?！痹掍h一轉(zhuǎn)，孫夏霜提出要求，“走，去消防控制室看看?！?/p>
“風機遠程控制系統(tǒng)無法正常啟動，是什么時候的故障？”一次突擊檢查，問題便被揪了出來?！跋奁谡?，我們還會抽查。”孫夏霜對機構(gòu)負責人說，“消防安全無小事，消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專項檢查要逗硬，容不得半點馬虎。”
一家機構(gòu)需要檢查多少項？孫夏霜給記者算了算，“大項30多個，小項超100個，系統(tǒng)檢查一家機構(gòu)至少需要一天時間。”
“體檢”導向
提高社會面火災防控“主力軍”能力
“引導技術(shù)服務(wù)機構(gòu)參與社會管理，是構(gòu)建消防安全綜合治理體系的重要內(nèi)容之一，也是實現(xiàn)共治共管的必然?！笔∠谰仍傟牱üぬ幪庨L劉海燕坦言，四川社會單位數(shù)量、規(guī)模大，建筑類型、結(jié)構(gòu)復雜，導致消防安全排查、日常監(jiān)督管理很難做到不留死角。
技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量直接關(guān)系到建筑消防設(shè)施的完好率。機構(gòu)作為協(xié)助開展社會面火災防控的“主力軍”，有助于增強社會面火災抗御能力。但是，如何保障技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)性，如何杜絕消防技術(shù)服務(wù)弄虛作假，都是擺在當前的難題。
為此，四川啟動了專項檢查，分4個階段對202家消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)、20家消防安全評估機構(gòu)、314家同時具備消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測和消防安全評估資格的機構(gòu)進行“體檢”。
“‘體檢’是一個比較形象的描述，但項目比人的體檢多。”劉海燕表示，如果把機構(gòu)比作一個人，那么對機構(gòu)資格、工作場所建筑面積、消防安全評估設(shè)備配備等的檢查，則屬于常規(guī)身體檢查；對機構(gòu)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的檢查，就相當于在常規(guī)身體檢查之外增加了生化檢查、影像學檢查等項目。
“和專業(yè)消防救援隊伍一樣，消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)也是提高社會面火災防控水平的‘主力軍’，專項檢查旨在用好這支隊伍，有助于進一步推動全省消防救援隊伍和消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)形成合力?！眲⒑Ｑ嗾f。
保障舉措
同步啟動社會消防技術(shù)服務(wù)“百人庫”評選
“逗硬！”這是專項檢查中頻頻提及的一個詞。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次專項檢查將對從事消防技術(shù)服務(wù)活動的機構(gòu)是否具備從業(yè)條件，是否出具虛假、失實文件，是否指派無相應資格人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動等5項違法行為嚴厲打擊、重點查處。
此外，還有5項違法行為將被依法查處：是否按照國家標準、行業(yè)標準對消防設(shè)施進行維護檢測保養(yǎng)，是否與委托人簽訂消防技術(shù)服務(wù)合同，是否轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項目，執(zhí)業(yè)的注冊消防工程師是否在其他單位兼職等。
專項檢查結(jié)果反饋出一個現(xiàn)實問題：如何保障技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)性？
人才是關(guān)鍵。對此，省消防救援總隊同步啟動社會消防技術(shù)服務(wù)“百人庫”評選，明確提出將從事消防技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人才作為講授專業(yè)知識、協(xié)助監(jiān)督管理、提升服務(wù)質(zhì)量、參加督導檢查、提供安保培訓以及開展消防宣傳的重要人力來源。
專項檢查后還將采取哪些舉措？陳碩介紹，在專項檢查后，我省還會對技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查納入“雙隨機、一公開”模式下的日常監(jiān)督檢查。同時，四川消防將嚴格實行信用懲戒，采用記分制和紅黑名單制。此外，還將依托省消防協(xié)會推動建立行業(yè)約束懲戒機制和行業(yè)誠信自律工作機構(gòu)，擬制定消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量團體標準，公告違法行為、曝光典型案例……
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